Si Angela Merkel sa isang press conference kasama si Donald Trump ay nagsabi na ang Alemanya ay gagawa ng 1,3% ng GDP sa paggasta ng militar sa 2019. "Hindi pa natin naabot ang layunin ngunit papalapit tayo", dagdag niya. Para sa kanyang bahagi, inulit ni Trump na ang mga kaalyado ng US ay dapat dagdagan ang kanilang kontribusyon sa pananalapi sa NATO, kahit na higit sa 2%. Ayon sa umusbong mula sa ministri ng pananalapi ng Aleman, plano ng Alemanya na dagdagan ang paggasta ng pagtatanggol, mula sa kasalukuyang 36,93 bilyong euro hanggang 43,87 bilyon na inaasahan para sa 2022. Kumpara sa 2% na hiniling mula sa mga kaalyado ng NATO, ang pangako Gayunpaman, nananatiling hindi sapat ang Aleman, ngunit - kinukumpirma ang ministeryo - ang paggasta ay inaasahang tataas sa 2019% ng GDP sa 1,3.
Sa Italya ay 25 ang bilyun-bilyong Euros sa halip para sa militar paggasta para sa 2018, ang 1,4 porsyento ng GDP, isang pagtaas ng 4 porsyento mula sa 2017. Ito ay ngayon ng isang trend paglago pinasimulan ng pamahalaan Renzi (na may 8,6 porsyento mahigit sa 2015) hindi nagpapakita ng mga palatandaan ng paghinto. Sa 2018, sa katunayan, sila ay lumago kapwa ang badyet ng Ministry of Defense (21 bilyon, 3,4% higit pa kaysa sa 2017) at ang mga kontribusyon ng Ministry of Economic Development para sa pagbili ng mga bagong armas (kabilang 3,5 427 milyon-milyong bilyong gastos mortgages, o 115% higit pa sa huling tatlong lehislatura), ayon sa Ulat ng MIL € X 2018.
Ang badyet ng Ministry of Defense para sa taong 2018
Ang tradisyunal na pag-aaral ng kakayahang inilalaan sa Ministry of Defense ay nakikita ang 2018 iginawad ng isang kabuuang 20.968,9 milyong euro, na may isang makabuluhang pagtaas ng 699,8 milyong sa nakalipas na taon.
Bago ang pagpunta sa mga detalye ng "pagtatanggol function na", ito ay mapapansin na ang mga entry para sa "Panlabas na Pag-andar" at ang "Pansamantalang Pensions ng staff sa Auxiliary 'record katamtaman deviations mula sa 2017. Sa detalyado, ang paglalaan para sa unang item ay 147,6 milyong euros; isang pagtaas ng 6,5 ng milyun-milyong euro dahil higit sa mas mataas na pondo para sa mga tagapaglingkod militar.
Ito habang ang iba pang mahahalagang bagay tulad ng: supply ng tubig, transportasyon ng sibil na hangin ng estado, tulong sa flight para sa sibil na trapiko at meteorolohiya (lahat ng hindi pa nabibilang na kasama sa badyet ng Pagtatanggol), ay nananatiling hindi nagbabago. Para sa pangalawang, na tumatanggap ng 391,4 milyon, ang kilusan ay pareho ngunit ang oras na ito ay negatibo sa kamalayan na sila ay 5,1 milyon na mas mababa kaysa sa nakaraang taon. Sa detalyado pagkatapos, tandaan na ang 348,6 ng mga milyon-milyong ito ay may kaugnayan sa mga tauhan ng Sandatahang Lakas, samantalang ang natitirang 42,8 ay tumutukoy sa Carabinieri.
Tungkol sa Carabinieri, ito ay nasa "ang Territory" kaligtasan function na kung saan Itinatala ang unang kilusan "mahalaga"; ang mga mapagkukunan inilalaan sa katunayan pumasa mula sa 6.519,8 2017 sa 6.632,8 milyong sa taong ito (+ 113 milyong). Sa partikular, kung ihahambing sa mga gastos para sa mga kawani ng halos sa linya na may mga numero ng nakaraang taon, ang mga ito ay mairehistro positibong pagtaas sa mga tuntunin ng Exercise (mula sa 345,8 sa 409,4 milyong) at Investment (kahit na mula sa 28,3 sa 97,3 milyong).
Bilang pangwakas na tala, ang data na nauugnay sa dating bahagi ng Forest Corps ng Estado ay pinagsama sa sandata; para sa 2018 ito ay nagkakahalaga ng 447,7 milyon (sa makabuluhang pagbaba kumpara sa 491,9 milyon-milyong ng 2017).
Ang Tungkulin ng Pagtatanggol
Parehong kawili-wili ay ang pagtatasa ng "Tungkulin ng Tanggulan" na wasto; din sa kasong ito ang isang positibong pagkakaiba-iba ay naitala (gaya ng inaasahang); parehong mula sa punto ng view ng dami at (bahagyang) ng kalidad. Ito ay mula sa 13.211,8 million ng nakaraang taon sa kasalukuyang 13.797,2 million: ang pagtaas ay kaya katumbas ng 585,4 milyon, katumbas ng isang + 4,4%.
Mga halaga na hindi pa nakikita sa loob ng mahabang panahon kahit na hindi nila tiyak na maitataas ang "kapalaran" ng isang badyet na labis na nagdusa, na may partikular na mabigat na pamamagitan mula sa 2014.
Nagpapahiwatig sa ganitong kahulugan ang makasaysayang serye ng huling dekada; kahit na sa katunayan ito ay nagsisimula mula sa 2009 na rin minarkahan ng isang dramatic na pagbaba sa mga mapagkukunan sa ibabaw ng nakaraang taon (halos 1,1 bilyon euro i-cut sa isang taon lang!), ang 2018 ay nananatiling sa ibaba mga halagang iyon.
Para sa isang paghahambing na kung sa mga nominal na halaga ay walang awa, kapag ito ay transformed sa pare-pareho ang mga halaga na ito ay nagiging (tulad ng dati) kahit na mas mabibigat; ang figure ng 2018 ay lumiliko sa 12.320,9 ng milyun-milyong euro. Gamit ang gayon ay nagbibigay sa amin hindi lamang ng isang tanggihan ng higit lamang sa 2 bilyon euro ngunit, sa ang mukha ng walang patid na pagtaas sa mga gastos para sa mga tauhan, mas pagguho ng lupa sa mga sensitibong mga item paggasta at ang taon ng ' investment. Ang bahagyang pagkaligaw ay bahagyang napahina sa pamamagitan ng posibilidad ng pagguhit sa mga pondo (gayunpaman limitado) ng MEF para sa mga misyon sa ibang bansa, sa kaso ng Taon, at sa mga ng MiSE (pinakamahalaga) para sa Pamumuhunan.
Sa maikling salita, malinaw na ang pagtulak ng badyet ng pagtatanggol na napakababa sa huling mga taon ng 4 ay kumakatawan sa isang "malaking bato" para sa isang mahabang panahon na darating at anumang pagtatangka na umakyat muli ay magiging mas kumplikado kaysa kailanman. Bukod dito, kung ano ang mas mahusay na kumpirmasyon ng mga pagsasaalang-alang na ito kaysa sa pamamagitan ng pag-aaral ng ebolusyon (o involution) ng porsyento ratio ng Tanggapan ng Tanggulan mismo sa GDP? Para sa taong ito, ang ulat na ito ay mamamalagi sa 0.779%. Ang pagpapataas ng (mahusay) 3 thousandths ng isang punto sa 2017!
Sa pag-aakala mapanatili ang isang katulad na kalakaran paglago para sa hinaharap, pagkuha ng account ng "maalamat" layunin ng 2% ng GDP sa loob ng NATO, ngunit din na may reference sa mga pag-uuri sa mga gastusing militar na tinukoy tiyak sa lugar Atlantic Alliance (mas malawak, mas sa pamamagitan ng paglagay ating bansa ngayon sa mga halaga na mas mababa sa 20.800 milyong euro, katumbas ng isang bagay na mas mababa dell'1,15% ng GDP), sa kasanayan ito ay tumagal ng tungkol sa 280 taon upang maabot ang layuning ito!
Ang isang time frame na "bahagyang" mas mataas kaysa sa itinatag sa NATO summit sa Wales sa 2014 at kung saan sa halip itakda ang tagumpay nito sa gitna ng susunod na dekada.
Isinasaalang-alang na, sa laban, diyan ay kasaganaan ng mga elemento na magtaltalan sa pabor ng mga badyet ng likod object Defense ng "pansin" sa containment ng pampublikong paggasta, ito ay hindi mahirap hulaan ngayon na ang sitwasyon ay patuloy na mananatiling mabigat na para sa maraming mga taon darating; sa pinakamahusay.
Pag-andar ng pagtatanggol, isang pagtatasa sa pamamagitan ng mga kabanata ng gastos
Bahagyang inaasahang sa pamamagitan ng graph sa ebolusyon ng Tanggapan ng Tanggulan ng huling mga taon ng 10, ang pagtatasa ng mga indibidwal na item ng paggasta na naroroon sa loob ng paglalaan para sa Sandatahang Lakas ay hindi mahalaga.
Nagsisimula ito mula sa Tauhan, kung saan may isa pang pagtaas habang lumilipat kami mula sa 9.799,5 milyon ng 2017 hanggang 10.072,9 milyon sa taong ito; isang bagay na tulad ng 273,4 milyong pagtaas, katumbas ng + 2,8%.
Tumataas na ay parehong item, na may "Military Personnel" na sumisipsip 8.999,7 milyong (well 241 milyong higit pa sa 2017) at "Civil" ng hanggang sa 1.073,2 milyong (61,4 milyong).
Samakatuwid, ang symbolic threshold ng 10 bilyon euro ay nilabag; na may isang lahi patungo sa mga bagong talaan na hindi pa lilitaw. Kung may bigat 2018 sa pagtaas ng tinatawag na panukalang "Pagbabagong-tatag ng Mga Tungkulin at I-bookmark Kami" inilunsad sa 2017, ang mga kamakailan-lamang pag-renew ng kontrata para sa Defense sektor ay magreresulta sa isang bagong karagdagang outlay na sa ito pati na rin para sa taon na dumating.
Pagdalo, bukod sa iba pang mga bagay, mga sitwasyon na nabalisa; tulad ng maaalala, ang 244 / 2012 Law sa rebisyon ng Instrumentong Militar ay humantong sa paglikha ng isang pondo kung saan ang mga pagtitipid dahil sa pagbabawas ng mga tauhan na hinuhulaan ng mga ito ay dumadaloy nang sama-sama.
Ang pondo na ito ay dapat na muling ipamahagi ang mga mapagkukunan nito sa mga item sa paggasta ng Taon at sa Pamumuhunan, sa pangalan ng paghahanap para sa isang mas mataas na balanse sa paglalaan ng mga paglalaan.
Maliban na, bago ang pagdating ng parehong "Reorganization", pagkatapos ay para sa isang panukalang pinagtibay sa 2018 Budget Batas sa pabor ng Civilian Personnel of Defense sa dulo para sa susunod na 3 taon (kung hindi lampas) ang humigit-kumulang sa 100 milyong nai-save sa pamamagitan ng pagbabawas ng Kaparehong Tauhan at nakalaan na pagsamahin sa pondo ng nabanggit, sa katunayan sila ay magiging "scammed" upang masakop ang mga pangangailangan na ito.
Maaaring tutulan na ang figure ay maliit; Gayunpaman, sa naturang isang compressed na badyet sa pagtatanggol (sa tingin, sa partikular, ng Taon) ito ay lubos na malinaw na tulad ng mga mapagkukunan ay pa rin mahalaga.
Ang pagkakaroon ng sinabi na ang tumpak na ebolusyon ng organic na istraktura ng FFAA ay mas kilala lamang sa paglalathala ng DPP, ang pangalawang kabanata ng paggasta na matugunan ay ang Taon.
Para sa 2018, ang paglalaan ng 1.418,8 milyon ay naitala; isang pagtaas ng 147,6 milyon at iyon ay tulad ng + 11,6%.
Upang makinabang mula dito ay (halos) lahat ng mga item na sumulat nito.
"Edukasyon at Pagsasanay" napupunta sa 65,7 milyon (mula sa 40 ng 2017), "Maintenance at Suporta" rises sa 393,9 milyon (mula sa 344,8 noong nakaraang taon), "Operation Entity, Mga Kontrol & Drives» hovers sa ibabaw 447,4 milyong (ay 439,2 in 2017) at, sa wakas, ang «Mga Kinakailangan ng Interforces» pumasa sa 282,9 milyon (laban sa 212,9).
Sa halip, ang "Infrastructures" ay naghihirap, na nahulog sa 217,7 milyon-milyong laban sa 220,8 2017. Totoong mas mahusay kaysa sa nakaraan ngunit, naghihintay pa rin sa DPP para sa karagdagang impormasyon, ang landas sa isang pagbabalik sa normal ay napakatagal.
Panghuli, ang Pamumuhunan. Narito masyadong may isang makabuluhang pagtaas; 2018 milyun-milyong euro ay magagamit para sa 2.305,5, na 164,4 milyon higit sa nakaraang taon (+ 7,7%).
Na tumaas ay partikular ang kabanata ng '' paggawa ng makabago at pag-renew, "na ngayon ay umaabot na 2.257,4 milyon (kung ikukumpara sa 2.090,7 ng 2017), kung saan appropriations para sa" Research at Development "sumailalim sa isang bahagyang pagbaba hanggang sa 49,4 milyong (50,4 ng nakaraang taon).
Samantala, kahit na sa antas ng paglalaan ng mga mapagkukunan sa mga pangunahing gastos sa mga item 3, walang mga partikular na pagbabago. Sapagkat kung totoo na ang mga Tauhan ay mawawalan ng bahagi ng kanilang timbang (palaging higit na mabigat), ang pag-unlad na naitala ng taon at pamumuhunan ay tiyak na hindi maituturing na mapag-aalinlangan.
At kahit na kung ang account ay dapat na ilagay sa mga karagdagang paglalaan (MEF at lalo MED) na nagbibigay-daan sa iyo upang baguhin ang mga larawan ng ang sitwasyon, ito ay malinaw na ang "50 at 50" nauunawaan bilang isang minimum na resulta sa mga tuntunin ng mapagkukunan laang-gugulin (50 Staff at 25 + 25 Exercise with Investment) ay hindi lamang malayo, kahit na ito ay parang isang chimera.
Sa pagitan ng Batas 244 / 2012 hindi ito gumana nang maayos (talagang, kahit hindi para sa kanyang mga kasalanan, sa dulo ay naitala tuloy-tuloy na pagtaas sa paggasta sa mga kawani), gumagana sa pag-unlad ng iba't-ibang mga gawa (halos mapuputol), at kakulangan ng reporma ( na sa halip ay ipinangako ng isang pangkalahatang kahusayan ng "machine" ng Defense), sa abot-tanaw walang bakas ng isang totoo at matatag na pagpapabuti ay maaaring glimpsed.
Mga pondo ng MEF para sa mga misyon sa ibang bansa at MiSE para sa pamumuhunan
Nabanggit na natin ang tanong ng karagdagang mga mapagkukunan na ginawang magagamit ng ibang Ministries. Gayunpaman, ang problema ay (tulad ay kilala) sa kasalukuyan hindi posible na magbigay ng isang larawan ng tumpak na sitwasyon; para sa ilang kadahilanan. Kung ikukumpara sa isyu ng mga pondo ng MEF, ang problema ay nagmumula sa katotohanan na ang espesyal na pondo na itinatag sa Ministri na iyon ay refinanced sa Batas sa Badyet sa 2018 hanggang sa umabot sa laki ng 995,7 milyon.
Ang problema, gayunpaman, ay na sa simula ng taon ang pagtatantya ng mga gastos para sa buong 2018 para sa lahat ng mga misyon / interbensyon (militar at sibil) ay katumbas ng 1.504 milyon. Dahil sa kakulangan ng mga mapagkukunan, ito ay nagpasya (tulad ng sa nakaraang taon) upang tustusan ang lahat, maliban sa ilang mga kaso ng kalat-kalat na may saklaw para sa buong taon, hanggang lamang sa 30 sa susunod na Setyembre.
Ang posibilidad na humingi ng tulong, kahit na para lamang sa bahagyang pagsakop sa pananalapi, sa mga mapagkukunang nakarehistro sa State of Forecast ng Ministri ng Pagtatanggol ay kaya kongkreto. Pagkatapos ng lahat, ang parehong bagay na nangyari para sa 2017 masyadong, para sa isang pangwakas na kontribusyon na katumbas ng 323 milyon-milyong mga euro, din dahil sa mga bagong pagbawas sa Ministri.
Samantala, sa lagyang muli ang 995,7 milyon sa pondo, na ito ay nagpasya na mag-tap sa 17,7 milyong euro ng UN reimbursement laging nilayon para sa Department of Defense, tulad ng isang pangako fee sa ganitong organisasyon misyon.
Sa iba pang mga bagay, ang pangwakas na pigura sa mga karagdagang kontribusyon binabayaran ng MEF para sa lahat ng mga misyon at mga pamamagitan ng kalikasan "militar" na ginawa sa 2017 (katumbas ng 917,8 milyong), hinahayaan kang makuha ang isang halos pangwakas na hugis sa "Taunang Ulat ng Pananalapi of Defense "Na iminungkahi sa pag-aaral ng 2017-'19 DPP.
Ang pangwakas na figure ay kaya katumbas ng 17.220 milyong euro; nauunawaan bilang ang kabuuan ng Defense Department, MEF pondo (kabilang ang mga banyagang militar component aid) MED pondo (tulad ng DPP), at Carabinieri sa Defense Function (sa pamamagitan ng resorting sa, mapagbigay, estima na ibinigay ng MinDife).
Ang pagsang-ayon sa parehong pamantayan, ang paghahambing sa mga nakaraang taon ay nagpapatunay na ang 2017 mismo ay isa sa pinakamasama sa ganap na mga termino sa mga tuntunin ng pagkakaroon ng mga mapagkukunan na inilaan sa sektor ng Defense / FFAA; sa ito, pinalo lamang ng 2015.
Iba't ibang pangangatwiran tungkol sa (pangunahing) kontribusyon ng MiSE. Narito ang data ay hindi kulang, tulad ng kasama sa sarili nitong Pag-aaralan ng Estado. Ang problema ay binubuo, gaya ng lagi, sa kanilang "decryption".
Sa katunayan, 7419 milyon-milyong euro ang inilalaan sa 7420, 7421, 7485, 7491 at 3.111,3 na mga kabanata; sa parehong panahon, gayunpaman, ang mga kabanata 5311 ÷ ÷ 5313 at 9706 9708 ay ipinahiwatig sa taunang quota ng amortization ng mga pautang na kinuha out para sa ilang mga programa, para sa kabuuan na 427,4 milyon.
Upang gawin itong mas mahirap na maunawaan ang tunay na lakas ng tunog ng mga resources na magagamit, madalas kumplikadong likas na katangian ng mga subsidies (sa aking palagay, halimbawa, ang taunang paggasta limitasyon) at pag-verify ng kung ano ang aktwal na kinukunan sa Ministry of Defense para sa mga pagbabayad .
Sa madaling salita, tanging ang mga pigura na ibinigay ng DPP ay magagawang linawin ang sitwasyon; sa kasalukuyan, gayunpaman, walang mga palatandaan na nagpapahintulot sa impeksyon ng sobrang katatawanan kumpara sa mga partikular na makabuluhang antas ng mga mapagkukunan.
Of course, ang pagtaas sa mga paglalaan sa pagtatanggol badyet at isang posibleng pagtaas (albeit katamtaman) mga mapagkukunan mula sa MED dapat daan sa iyo upang madaling lumampas sa kung ano ang magagamit sa nakalipas na taon (4.687 milyong, bilang ang kabuuan ng 2.141,1 2.546 milyon mula sa Defense at ang MiSE mismo); ngunit walang kapansin-pansin na pagbabago.
Kahit gayon, ang mga pautang garantisadong sa pamamagitan ng tinatawag na "Fondone" (naitaguyod ng 2017 Budget Batas, Artikulo 140, talata 1), kahit na sila ay simula na magkaroon ng epekto sa dulo ay hindi dapat maging anumang bagay ngunit madalas na masakop ang mga pangangailangan ng mga programa pamumuhunan na kung hindi man ay hindi maaaring matugunan (tulad ng sa kaso ng FREMM).
Pagsusuri ng Balanse ng Pagtatanggol sa Pagsusulit