Kahapon ang pinuno ng patakarang panlabas ng European Union, Josep Borrel nagbabala sa mga miyembrong bansa na ang isang ambisyosong doktrina ay dapat na sumang-ayon sa lalong madaling panahon upang paganahin ang magkasanib na aksyong militar na maisaaktibo, sa pamamagitan ng puwersang militar ng mabilis na reaksyon, laging handa at maipapatupad (EU Rapid Deployment Capacity). Pagkatapos ay sinabi ni Borrel sa press: "ang EU ay ang pinakamalaking trading bloc sa mundo sa ekonomiya at nais ng mga mamamayan nito na protektahan. Hindi sapat ang malambot na kapangyarihan".
Pagkatapos ay kinumpirma ni Borrell ang pagkakaroon ng "Strategic Compass", Isang dokumento ng doktrinang militar na katulad ng"Madiskarteng konsepto"Sa NATO.
"Nasa panganib ang Europa", isinulat ni Borrell sa paunang salita ng estratehikong dokumento na ipinadala sa 27 estado ng EU para sa kasunod na paghahambing at debate. "Ang lahat ng mga banta na kinakaharap natin ay tumitindi at ang kapasidad ng mga indibidwal na miyembrong estado na harapin ang mga ito ay hindi sapat at bumababa ", binigyang-diin ni Borrell sa parehong draft.
Kabilang sa mga hypotheses, na ang pagbuo ng isang mabilis na puwersa ng reaksyon ng EU na 5.000 mga tao, ngunit salungguhitan na ang NATO ay nananatiling pangunahing tao na responsable para sa kolektibong pagtatanggol ng Europa.
Sa Strategic Compass mayroong isang "classified" na bahagi na nakatuon sa mga pagbabanta, na tumatalakay din sa tanong ng mga hangganan ng EU sa kahirapan dahil sa daloy o masa ng mga migrante o political refugee.
Tatalakayin ng EU Foreign at Defense Ministers ang isyu sa susunod na Lunes, na may layuning sumang-ayon sa isang dokumento ng patakaran bago ang Marso 2022.
Sa ngayon, ang mga bansang Europeo ay may mga hukbo na nadoble ang kanilang mga alokasyon para sa mga tauhan na naka-deploy sa 4 na dimensyon, lupa, hangin, dagat at cyber, habang ang mga misyon ng pagsasanay at suporta sa patakaran ng EU ay katamtaman ang laki kung hindi gaanong mahalaga. Ang mga Member States ay wala pang kakayahan sa US logistical, command and control at intelligence-gathering.
Sa isang pinagsamang pahayag sa panahon ng G20 ang pangulo ng US, Joe Biden at ang Pranses Emmanuel Macron nagbigay sila ng isang uri ng "pagpapala" sa pangangailangan ng EU na magkaroon ng isang karaniwang hukbo, na nangangatwiran na ang inisyatiba ay magpapahintulot sa Europa na maging isang mas kapaki-pakinabang na kaalyado para sa Estados Unidos din.
Ang pag-alis ng Britain sa EU, habang inaalis ang bloke ng isang pinakamataas na antas ng kapangyarihang militar, ay nagbigay sa Paris at Berlin ng pagkakataong isulong ang ambisyon at pag-angat ng EU sa karaniwang industriya ng depensa. at sa mas purong larangang militar sa pagpapatupad ng isang bagong konsepto ng estratehikong komunidad at ang pagbuo ng isang unang hukbo na tumatakbo sa ilalim ng bandila ng European flag.
Ang Strategic Compass
Ayon sa Mataas na Kinatawan ng EU, "tayo ay naninirahan sa isang mas pagalit na mundo, na ang ating pang-ekonomiya at mga estratehikong espasyo ay lalong lumalaban, at ang ating pulitikal na puwang ay lalong lumalala". Samakatuwid, ang Unyon ay dapat maghangad na maging ambisyoso sa kontekstong ito at dapat na magpatuloy apat na haligi: kumilos nang mas mabilis at tiyak sa harap ng mga krisis; upang ma-secure ang mga mamamayan ng Europa laban sa mabilis na umuusbong na mga banta; pamumuhunan sa mga kasanayan at teknolohiyang kailangan natin, at pakikipagtulungan sa iba upang makamit ang mga karaniwang layunin.
Ang pangunahing salita ay EU Rapid Deployment Capacity, ang mabilis na kakayahan sa pag-deploy upang "magpakilos ng mga interoperable na module ng pwersa na may tiyak na bilang" ng mga yunit, halimbawa "limang libong kalalakihan". Ang ideya ay ang mga yunit na ito ay maaaring pakilusin sa isang "nababaluktot at interoperable", na may "punong-tanggapan". Samakatuwid, ang Unyon ay dapat na makapagsagawa ng mga operasyon sa lahat ng pagkakataon, "kabilang ang mga may kinalaman sa paggamit ng puwersa, ayon sa hinihingi ng mga kasunduan ", tulad ng" pakikialam sa pagitan ng mga nag-aaway, pag-secure ng paliparan at / o paglikas ng mga tao ".
Ayon kay Borrell - na ipinakita kahapon ang draft sa College of Commissioners at pagkatapos ay pormal na iniharap ito sa mga miyembrong estado sa panahon ng Foreign and Defense Council noong 15 at 16 Nobyembre -, "hindi ang lakas ang nagtatakda ng misyon kundi ang misyon ang nagtatakda ng lakas". Sa kontekstong ito mayroong 'kalooban' na lumikha ng isang "hybrid toolbox ", isang hybrid na toolbox na pinagsasama-sama ang lahat ng mga tool upang harapin kahit na ang pag-atake sa cyber.
Sa katunayan, ang Mataas na Kinatawan ay nagbabala na "iba na ang mga banta ngayon sa nakaraan, hindi na tanong ng bombahin o panghihimasok ng mga tangke. Ito ay sapat na upang tingnan kung ano ang nangyayari sa hangganan ng Belarus upang maunawaan na tayo ay nahaharap sa mga bagong uri ng pagbabanta". "Ang salita ngayon ay pumasa sa Member States na kailangang magpasya kung anong antas ng ambisyon"Na gusto nilang magkaroon sa pagtatanggol at seguridad, stressed ang pinuno ng European diplomasya, umaasa na sa antas ng paggawa ng desisyon ay magkakaroon ng isang tiyak na" flexibility "upang kumilos at malutas ang mga problema nang mabilis.
Para sapagsisimula ng operasyon, ay nagpaliwanag, "'malinaw na pagkakaisa' ay kakailanganin", Ngunit pagkatapos" posible na mag-coordinate sa mga bansa "na nagnanais na mamagitan sa isang" nababaluktot na paraan ", dahil" hindi posible na 'magkakaisa na magpasya' sa lahat ng mga hakbang ng mga operasyon ".
Ang huling pag-asa ay ang mga hamon "ay hindi divergent o divisive"Sa mga miyembrong bansa ng hilagang o timog Europa, na sumusunod sa halimbawa ng USA:" Para sa isang taong nakatira sa Alaska, ang mga hamon ay pareho sa mga hamon ng isang taong nakatira sa Florida ", binigyang-diin ni Borrell.