Geçen yıl KHK, kanun, tüzük, karar, karar, genelge vb. İle Basım Enstitüsü ve Darphane'nin 323 Olağan ve Olağanüstü Ekine ek olarak 45 Resmi Gazete çıkarıp dağıtımı yapılmıştır. Bu belgelerin tamamı 31.942 sayfadan oluşuyordu. Hepsi basılmış olsaydı, bu kağıt "çığının" ulaştığı ağırlık 80 kilogram olurdu. Dahası, sayfa başına 5 dakika harcayacağımızı varsayarsak, kendini hepsini okumaya adamış ortalama bir zekaya sahip, tabii ki anlamlarını da anlayan bir kişi, 2020'de 333 iş günü, pratikte bir yıllık çalışma alacaktı.
Önceki yıllara kıyasla, ancak durum sabit kalmaktadır. Olağan ve Olağanüstü Ekleri de dahil edersek, örneğin 2019 yılında 305 Resmi Gazete yayınlandı; 2020'ye göre cilt sayısı azalmış olsa da, toplam sayfa sayısı biraz daha yüksekti: 32.236. 2018 yılında ise 365 Gazzette ile karşılaştırıldığında sayfa sayısı tam olarak 30.671'e ulaşırken, 2017 yılında üretilen rekor sayıya (371) ulaşıldı ve geçen yıl neredeyse aynı sayıda sayfa kaydedildi (31.959).
• 8 sayfalık OJ Ek'iyle 2020 Ocak 4.617'de rekora ulaşıldı
2020'de, "düzenleyici üretkenliğin" zirvesi 8 Ocak'ta kaydedildi. Bu vesileyle, Devlet Basımevi, ISA'nın (Sentetik Mali Güvenilirlik Endeksleri) metin, tablo ve grafiklerini içeren ve birkaç yıldır sektör çalışmalarının yerini alan Olağan Ek No. 1'i basmıştır. Temel olarak, işletmeler, muhasebeciler, ticaret birlikleri ve profesyoneller ellerinde, ISA'lara tabi olan ilgili bölgesel özelliklerle tüm ekonomik faaliyetlerin göstergelerini inceleyen 4.617 sayfalık bir klasör buldular.
• Güneyde, kamu yönetiminin verimsizliği ve yasadışılık birbirini besliyor
İtalya Merkez Bankası'na göre, ülkemiz ekonomisini karakterize eden ana gecikme, vatandaşların ve işletmelerin talep ettiği hizmetlerin kalitesi ve yanıt süreleri açısından performansını mutlak surette iyileştirmesi gereken Kamu Yönetimidir (Öİ). Durum özellikle Güney'de yetersiz görünüyor. Veriler 2014'e atıfta bulunsa da, KA'ya karşı suçların yüzde 55'inin Güney'de meydana geldiği ve diğer coğrafi bölgelere göre ikamet eden nüfusa kıyasla 2,3 kat daha yüksek bir sıklıkta görüldüğü bildiriliyor. Ulusal bayındırlık çalışmalarının yalnızca yüzde 70'u bu bölgelerde yoğunlaşmasına rağmen, sözde “bitmemiş işlerin” yüzde 30'inin Güney'de yer aldığını da belirtmek gerekir. KA'nın verimsizliği ve hukuksuzluğunun ülkenin önemli bir bölümünde birbirini besleyen iki kritik konu olduğunu gösteren veriler.
• Vatandaşlar / işletmeler ve kamu daireleri arasındaki ilişkiyi iyileştirmek için ne yapılmalı?
Her şeyden önce, düzenleyici çerçevenin basitleştirilmesi gerekiyor. Mümkün olduğunda, aynı konuda daha fazla hükümet düzeyiyle çakışmamaya ve özellikle Kamu Yönetiminin yanıt sürelerini hızlandırmaya çalışın. Çok fazla kanun, kararname ve yönetmelik varken, ilk cezalandırılanlar, yorum belirsizliği içinde, zaman içinde kararları değiştirerek kendilerini "savunan" kamu görevlileridir. Özellikle şu gereklidir:
- kaliteyi arttırmak ve yasa sayısını azaltmak, özellikle mikro ve küçük işletmeler üzerindeki etkilerini daha yakından analiz etmek;
- düzeltici önlemleri derhal uygulamaya koyabilmek için yeni önlemlerin etkilerini periyodik olarak izlemek;
- Kamu idaresinin bilgisayarlaşmasını pekiştirerek, siteleri daha erişilebilir ve içeriğini daha erişilebilir hale getirin;
- isteklerin tekrarlanmasını önlemek için ortak veritabanlarının birbirleriyle iletişim kurmasını sağlamak;
- kullanıcıların sadece bilgisayar üzerinden başvuruları doldurmalarına izin vermek;
- formların standardizasyonuna devam etmek ve tamamlamak;
- Kamu çalışanlarının profesyonelliklerini yeterli ve sürekli eğitim ile artırmak.