(Alessandro Tittozzi tarafından AIDR üyesi) Drone dünyası için birçok yenilikle yılın başlangıcı: 1 Ocak 2021'den itibaren, EASA tarafından havacılık güvenliği için yayınlanan ve insansız uçak sistemlerini düzenleyen yeni Avrupa yönetmeliği yürürlüğe girdi. İtalya için ENAC, 4 Ocak 2021'de EASA hükümlerini kabul eden UAS_IT'yi yayınladı, ancak bu günlerde talep edilen birçok açıklama ve İtalyan makamları tarafından çıkarılan yönetmeliğin hala kapsamlı olmayan noktaları nedeniyle bu günlerde hala çok fazla heyecan var. ENAC web sitesindeki çevrimiçi lisansın da geçici olarak askıya alındığı noktaya kadar.
Bunun akış aşağısında, insansız hava araçları veya tanınmış uçuş okulları hakkındaki çeşitli uzmanlık sitelerinde, tablolar ve SSS'ler, ilgilenen okuyucuları daha spesifik olmaları için yönlendirdiğim birçok şüpheyi çözmeye çalışmak için çoğaldı.
Bu makalede, benimsenmesinden kaynaklanan fırsatları ve zorlukları analiz etmeye çalışarak yönetmeliğin temel yeniliklerini sunacağım. Amaç, bu dünyaya yaklaşmak isteyen okuyucunun, ürün ve zamanlama açısından bilinçli bir satın alma yapabilmesi için yararlı araçlar sağlamaktır, ikincisi, bir drone satın almak için gereken ekonomik çaba göz önüne alındığında hafife alınmaması gereken bir noktadır. .
Bugüne kadar, Avrupa UAS uzaktan kumandalı uçaklarla hava uçuş dünyasına yaklaşmak isteyen bir kullanıcının, bu çeşitli yönetmelikler ve direktifler arasında bölünmüş 15 yasal referansın şartlarını bilmesi gerekir. Başlıca olanlar: UAS-IT Yönetmeliği, Yönetmelik (AB) n. 2018/1139 "Temel Düzenleme", Yönetmelik (AB) no. 2019/947 "Uygulama Yönetmeliği", Yönetmelik (AB) no. 2019/945 "Yetkilendirilmiş Yönetmelik", Yönetmelik (AB) no. 2015/1018 ve Jar-Del-WG6-D.04 "Özel İşlemler Risk Değerlendirmesine (SORA) ilişkin Jarus yönergeleri".
Temel standartların kısa bir yasal geçmişini yapalım.
Temmuz 2019'da, insansız hava araçlarının uçuşunu düzenleyen 2 yönetmelik Avrupa düzeyinde yürürlüğe girdi: insansız hava aracı sistemlerinin çalıştırılmasına ilişkin AB Uygulama Yönetmeliği (RE) 2019/947 ve tasarım ve üretime ilişkin AB Delege Yönetmeliği (RD) 2019/945 Gereksinimler. 31 Aralık 2020'de, bu kurallar İtalya'da da geçerli hale geldi ve UAS (İnsansız Hava Aracı Sistemi (EASA)) ile operasyonlara ilişkin ulusal düzenlemeleri geçersiz kılarak, aynı zamanda SAPR (İlgili uzak cihazla Uzaktan Kumandalı Uçak Sistemi (ENAC)) olarak da adlandırılır. 2/3 sayılı AB Tüzüğünün Madde 1139 paragraf 2018a hükümlerine giren operasyonlar ve Üye Devletin sorumluluğunda kalan hususlar için. ENAC, 4 Ocak 2021 tarihinde, Üye Devletlerin yetki alanına girenleri düzenleyen, 31 Aralık 2020 tarihinden itibaren geçerli olan UAS-IT Yönetmeliğini yayınladı.
Bu ilk unsurlar, bu sektörün aynı zamanda birçok yerli pilotun genellikle bilmeleri gereken her şeyden habersiz olması ve bu sektörün büyümesini daha az dikey hale getirme etkisini yaratan bir düzenleyici yükten nasıl muzdarip olduğunu şimdiden gösteriyor. Buna rağmen bu cihazları kullanmaya başlamak isteyenler için ilk üç düzenleme şarttır.
EASA tarafından çıkarılan yeni Avrupa mevzuatının RE tarafından getirilen ilk temel ilkesini görelim: İnsansız hava aracı operasyonları için geçerli olan kurallar ve prosedürler, operasyonun veya faaliyetin niteliği ve riskiyle orantılı olmalı ve operasyonel özelliklere göre uyarlanmalıdır. ilgili insansız hava aracının nüfus yoğunluğu, yüzey özellikleri ve binaların varlığı gibi operasyonel alanın özellikleri.
Bu nedenle yeniliklerden biri, bu yeni düzenleyici senaryoda ticari ve eğlence amaçlı işlemler arasındaki ayrımın artık geçerli olmaması ve bunun yerine artan risk düzeyine dayalı olarak işlemler için 3 temel kategorinin tanımlanmasıdır: açık kategori, özel kategori ve sertifikalı olan. Bu kategoriler, uçuş türüne bağlı olarak farklı düzenleyici yaklaşımları içerir: görsel uçuşun VLOS'undan (Görsel Görüş Hattı), aletli uçuşun IFR'sine (aletli uçuş kuralları) kadar.
Kısaca üç kategoriyi belirlememizi sağlayan özellikler şu şekilde özetlenebilir:
- açık kategori: bunlar düşük riskli operasyonlardır, yetkilendirmeye gerek yoktur, her zaman VLOS'ta (görsel uçuş), maksimum uçuş yüksekliği mt. 120, kalkış ağırlığı <25kg, RD'nin endüstriyel standartlarına uygunluk, bu nedenle CE sınıfı işaretine sahip (bu son noktaya kısa süre sonra döneceğim). Bu kategori, uçağın ağırlığına göre insanlardan uzak tutulacak mesafeye bağlı olarak A3, A1, A2 3 alt kategoriyi içerir ve bu da daha fazla sınırlama getirir. Hiçbir koşulda insanların bir araya gelmesiyle işlem yapılamaz. "Açık" kategorinin tüm gereksinimlerini karşılamıyorsanız, "özel" kategoriye girersiniz.
- "Spesifik" kategorideki işlemler, daha yüksek bir risk sunan ve operasyonların güvenliğini sağlamak için hangi gerekliliklerin gerekli olduğunu belirtmek için derinlemesine bir risk değerlendirmesinin (SORA) yapılması gereken operasyonları içerir. mallar. Bu kategori, pilotun görüş alanı dışında BVLOS (Beyond Visual Line of Sight) operasyonlarına izin verir. Bu kategoride kalkış kütlesi veya irtifa sınırı uygulanmaz. Bu nedenle, standart operasyonlar durumunda operatör tarafından hazırlanan risk değerlendirmesi veya bir beyanname temelinde ulusal havacılık otoritesinden bir yetki gereklidir.
- Yüksek riskli operasyonlarda klasik havacılık kurallarının geçerli olduğu “sertifikalı” kategorisine giriyoruz. Bu kategori, yüksek rakımlarda gerçekleştirilen tüm operasyonları içerir.