(Michele Gorga) Bölgesel, Belediye ve referandum seçimleri için doğrudan evdeyiz, ancak Covid acil durumu sayesinde çok az seçim reklamı vardı. Seçim istişarelerine bağlı siyasi iletişim girişimleri, sanatın öngördüğü gibi, demokratik hayata katılım için özellikle önemli bir an oluşturmaktadır. Anayasanın 49. Tam olarak 20 ve 21 Eylül'deki istişareler ışığında, 2016/679 AB Yönetmeliği ve 196/2003 Gizlilik Yasası ile getirilen yeni düzenleyici çerçevenin ışığında, Gizlilik Garantörü n hükmünü hatırlamak uygun görünmektedir. 96 Nisan 18 tarih ve 2019'sı, çeşitli nedenlerle seçimlere katılan tüm konulara yöneliktir.
Verilerin korunmasına ilişkin yürürlükte olan ilkelere zamanında uyulmasını talep eden hüküm, partilerin, siyasi organların, destekçilerin komitelerinin ve destekçilerin bulunduğu ana durumlara dikkat çekerek veri sahiplerinin haklarının kullanılmasını garanti etme ihtiyacını vurgulamaktadır. münferit adayların yanı sıra, ilgili tarafların kişisel verilerini, ilgili tarafların temel hak ve özgürlüklerine uygun olarak propaganda girişimleri için kullanabilir. 1, par. Seçim faaliyeti bağlamında veri işlemenin hukuka uygunluk koşullarına dayanan yönetmeliğin 2.
Genel olarak Garantör hükmü, verilerin işlenmesinin, ilgili tarafların hak ve özgürlüklerini garanti altına almak için, ücretsiz olması gereken ön rızanın alınması da dahil olmak üzere bazı yasallık koşulları temelinde gerçekleştirilebileceğini, belirli, bilgilendirilmiş ve net (madde 6, paragraf 1, mektup a) ve 7, Yönetmelik) ve ayrıca işlemenin belirli veri kategorileriyle ilgili olduğu durumlarda açık (madde 9, paragraf 2, mektup a), Yönetmelik) . Bu nedenle, onay, işlemenin diğer amaçlarıyla ilgili olarak belirli ve farklı bir ifadeyle talep edilmeli ve ayrıca belgelenebilir (örneğin, yazılı veya dijital ortamda) ve bu durumda mal sahibi, bunu kanıtlayabilmelidir. ilgili taraf, verilerinin işlenmesine izin vermiştir (bkz. Madde 5, paragraf 2 ve 7, paragraf 1, Yönetmelik).
Siyasi olmayan derneklerde kayıtlı olan sendika, meslek, spor, kategori dernekleri vb. Açıkça siyasi amaç gütmeyen kuruluşlar ile ilgili olarak üyelerin verileri işlenemez. ve seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim girişimlerini yürütmek üzere yayılır, ancak bu ancak - mal sahibi kuruluşlar - ilgili tarafın onayını, taraftarlara imkan sağlayıp sağlamama imkanını bırakacak şekilde hazırlanması gereken bilgilere tabi olarak alırsa mümkün olur. tam bir özgürlük ve farkındalık içinde, verilere sahip olan kuruluş tarafından izlenen olağan amaçlarla ilgili olarak belirli, özerk ve farklılaştırılmış onaylar. Ancak, doğrudan seçim propagandası ve buna bağlı siyasi iletişim amaçlarının da örgütün kanuni amaçları arasında yer alması durumunda, organ, dernek ve kuruluşların ilgili taraflardan onay talep etmeleri gerekmemektedir.
Sınırlı CIG Z1C2E1C075 sempatizanları ve siyasi örgütlerin fon sağlayıcıları kategorisine geçerek, siyasi partiler, hareketler ve diğer oluşumların yanı sıra bireysel adaylar tarafından belirli girişimler (dilekçeler, faturalar, referandum talepleri) tarafından toplanan kişisel veriler , bu konulara ait imza veya fon koleksiyonları, vb.), yalnızca onların açık rızası ile kullanılabilir. Öte yandan, veri sağlama vesilesiyle belirli bir girişime sağlanan destek, deneğe belirli bir "yapışma" biçimini içeriyorsa, işlemeye izin verilmesi gerekli değildir (Madde 9, paragraf 2, harf d), Yönetmelik) Politika ve programı, öyle ki, tüzüğe, ana sözleşmeye veya önceden var olan diğer kurallar setine dayalı olarak, ilgili tarafla, koleksiyonun orijinal amaçlarıyla uyumlu başka girişimler (örn. .siyasi iletişim veya seçim propagandası, Tüzüğün 5. Maddesi, 1. paragrafı, b) bendi), ancak bu koşullar sağlanacak bilgilerde yeterince vurgulanmalıdır.
Kişisel verilerin seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim amacıyla işlenmesine kamu kaynaklarına dayalı olarak belirlenen hukuka uygunluk koşulları temelinde izin verilen ana davaların kapsamlı olmasa bile ana durumlarının bir vaka çalışması böylece mümkün hale gelir. Bu nedenle, "kamu" kaynaklarından alınan kişisel veriler - yani bir kamu kuruluşu (örneğin Belediye) tarafından tutulan kayıtlarda veya listelerde yer alan ve aynı zamanda açık bir kanun veya yönetmelik hükmüne dayanarak erişilebilen bilgiler - Sanat gereği ilgili tarafların rızası gerekmeksizin seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim amaçları için kullanılabilir. 6, par. 1, lett. f) Yönetmeliklerin, bu kaynaklara erişmek veya bunları kullanmak için nihai olarak yasal sistem tarafından belirlenen koşullara, sınırlara ve yöntemlere uygun olarak (örneğin, belirli listeler için kanunla belirlenen amaçlara uyma yükümlülüğü; yalnızca belirli dönemlerde erişime izin veriliyorsa, kopya talep eden kişinin kimliği; Madde 5, paragraf 1, a) ve b), 6, paragraf. 2, lett. b) Yönetmelik ve sanat. 2-ter, Paragraf 3 ve 61, Paragraf 1, Kurallar).
Özellikle, kamu dizinlerinden elde edilen kişisel veriler, seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim amaçları için kullanılabilir, örneğin: belediyelerde tutulan seçim listeleri, "başvuru amacıyla kopyalar halinde verilebilir. aktif ve pasif seçmenler konusundaki disiplin "(51 Mart 20 Başkanlık Kararnamesi 1967. madde, n. 223); oy kullanma hakkına sahip yurtdışında ikamet eden İtalyan vatandaşlarının geçici listesi (5 Aralık 1 tarihli 459 sayılı Kanunun 27'inci fıkrası 2001'inci fıkrası; 5 Nisan 8 tarihli ve 2 sayılı Başkanlık Kararnamesi 2003'inci Madde 104'inci fıkra); Avrupa Parlamentosu seçimleri için yurtdışında oy kullanan İtalyan seçmenlerin listesi (4 Haziran 24 tarih ve 1994 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 408, 3 Ağustos 1994 tarihli 483 sayılı Kanun ile değiştirilmiş); İtalya'da ikamet eden ve oradaki yerel seçimlerde oy kullanma hakkını kullanmak isteyen bir Avrupa Birliği Üye Devletinin eklenmiş seçmen listeleri (1 Nisan 12 tarihli ve 1996 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 197. ve sonrası); Yurtdışındaki İtalyanlar Komitesinin seçimi için oy kullanma hakkına sahip yurt dışında ikamet eden İtalyan vatandaşlarının geçici listesi (13 Ekim 23 tarih 2003 sayılı Kanunun 286. Maddesi; 5. Kanunun 1. Maddesi 27. Fıkrası Aralık 2001, n. 459; madde 5, paragraf 8, başkanlık kararnamesi 2 Nisan 2003, n.104; madde 11, dPR 29 Aralık 2003, n.395).
Siyasi nitelikteki partiler, hareketler ve diğer oluşumlar, ilk önce belirli bir rıza almadan - sanat uyarınca sağlanan bilgilere dayanarak onu yasal olarak kullanabilir. Yönetmeliğin 13'ü - üyelerin yanı sıra, seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim amacıyla düzenli olarak iletişim kurdukları diğer konularla ilgili kişisel veriler, çünkü bunlar yasal olarak kovuşturulabilir faaliyetlerdir, çünkü bunlar genel anlamda, Kuruluş belgesi veya tüzükte yer alan veya bu amaçların gerçekleştirilmesi için kesinlikle işlevsel olan (bkz. Madde 9, paragraf 2, harf d), Yönetmelik).
Öte yandan, kullanılamayan veriler, belirli sektör düzenlemeleri nedeniyle kamu kurumları tarafından tutulan belgesel kaynakları içermektedir. Bu, örneğin, ikamet eden nüfusun siciline ilişkin olarak (33 Mayıs 34 tarihli 30 sayılı Başkanlık Kararnamesi'nin 1989 ve 223. maddeleri; 62 Mart 7 tarihli Kanun Hükmünde Kararname 2005. maddesi, no. 82). Sektör düzenlemelerine göre sicile kayıtlı olanların listeleri sadece "haklı talepte bulunan kamu idarelerine, güvenlik önlemlerine, iletişim standartlarına uygun olarak kamu hizmetlerinin münhasıran [...] ve Bakanlar Kurulu Başkanı kararnamesiyle sağlanan teknik kurallar 10 Kasım 2014, n. 194 ve yasama kararnamesinin 58. maddesi uyarınca 7 Mart 2005, n. 82 "(34/223 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 1989. Maddesi). Aynı durum medeni statü arşivleri için de geçerlidir (mad. 450 cc; dPR 3 Kasım 2000, n. 396); her konsolosluk bürosunda seçim çevresinde ikamet eden vatandaşların dosyaları için (8 Şubat 3 tarihli Kanun Hükmünde Kararnamenin 2011. Maddesi, no. 71); seçmen olmayanlara ilişkin verilerin not edildiği ve yalnızca seçim işlemlerinin düzenliliğini kontrol etmek için kullanılabilen sandık merkezlerinde halihazırda kullanılan bölüm seçim listeleri için (62 Mayıs 16 tarih ve 1960 sayılı Başkanlık Kararnamesi 570. Maddesi); veznedarlar tarafından sandık merkezlerinde kaydedilen veriler için ve seçim işlemlerinin yürütülmesi için temsilcileri listelemek. Aslında, tüm bu veriler, anayasal özgürlük ilkesine ve oylamanın gizliliğine uygun olarak en üst düzeyde gizlilik içinde ele alınmalı, ayrıca referandumlara veya oy pusulalarına katılmanın veya katılmamanın kendi içinde de olası bir siyasi yönelime işaret edebileceği 'seçmen.
Kamu kurumları tarafından kurumsal faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında veya genel olarak hizmetlerin sağlanması için toplanan veriler de söz konusu aynı duruma - kullanılamazlıktan - tabidir. Benzer şekilde, meslek sicilleri ve kolejlerin üyelerinin listeleri de (Kod'un 61. Maddesi, 2. paragrafı); Şirketlerin ve profesyonellerin ulusal dijital ikametgahları endeksinden ve bireylerin ve özel hukuka tabi diğer kuruluşların dijital ikametgahları ulusal endeksinden alınan e-posta adreslerine, meslek siciline veya ticaret siciline tescil edilmesi zorunlu değildir (6 Mart 6 tarih ve 7 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2005-bis ve 82-quater Maddesi).
Kamu idarelerinin idari eylemlerinin şeffaflığı veya tanıtımına ilişkin düzenlemeler ışığında da veriler kamuya açıklanmamaktadır (kanun hükmünde kararname 14 Mart 2013, n. 33; l. 18 Haziran 2009, n. 69 ) ve diğer sektör düzenlemeleri tarafından. Örneğin, çevrimiçi resmi ilan panosunda yayınlanan kişisel verileri içeren belgeleri, yarışma sonuçlarının duyurusunu, ekonomik avantajlara sahip gerçek kişilere atıfta bulunma eylemlerini düşünün, ancak adlandırılırsa, kamu dairelerinin organizasyon şemalarında telefon numaraları ve çalışanların e-postası, bir kamu işlevinin çalışanlarına atıfta bulunan bilgilere. Bunun nedeni, kişisel verilerin kurumsal sitelerde yukarıda belirtilen amaçlarla çevrimiçi olarak kullanıma sunulması durumunun, bunların hiç kimse tarafından ve herhangi bir amaçla serbestçe yeniden kullanılmasına izin vermemesidir, dolayısıyla seçim propagandası ve ilgili iletişim amaçları dahil. politika.
Öte yandan, belirli yasal hükümler, belirli seçmeli ofislerin ve diğer kamu görevlerinin sahiplerinin, görevlerini yerine getirmeleri ve kuruluşun siyasi-idari hayatına katılımları için referans ofislerinden bilgi talep edebilmelerini sağlar. Örneğin, belediye ve il meclis üyeleri, sırasıyla belediye ve il müdürlüklerinden, şirketlerinden ve bağlı kuruluşlarından, görevlerinin yerine getirilmesi için yararlı olan tüm haber ve bilgileri elde etme hakkına sahiptir. 43, paragraf 2, kanun hükmünde kararname 18 Ağustos 2000, n. 267). Özel hükümler ayrıca bu hakkın bölgesel meclis üyeleri tarafından kullanılmasını da sağlar. Yukarıda bahsedilen bilgiye erişim hakkı, seçilen görevin uygulanmasıyla bağlantılı bir kamu çıkarının gözetimi için doğrudan işlevseldir. Bu münhasır amaç, aynı zamanda, hem verilere erişimlerini meşrulaştıran varsayımı hem de yalnızca belirli bir amaç için erişime izin verildiği için sınırlamayı oluşturur. Kesin olarak seçmeli yetkiye bağlı olması gereken durumlar dışında, Belediye, İl ve Bölge Meclis Üyelerinin ilgili idare ofislerinden tüm veri tabanlarını iletmelerini veya belirli listeler oluşturmalarını istemelerine bu nedenle izin verilmez " Belki de gizli siyasi iletişim amacıyla kullanılmak üzere adanmış.
Son olarak, seçmeli olmayan kamu görevlileri ve daha genel olarak devlet daireleri olan deneklerin, elde edilen verileri seçim propagandası ve ilgili siyasi iletişim amacıyla kullanmalarına da izin verilmez. kurumsal görevleri.