İtalya'da yasa dışı çalışma 77,8 milyar Euro'luk katma değer “üretiyor”. Bölgesel bazda çok farklı düzeylere sahip olan CGIA Çalışmaları Ofisi, sosyal ve ekonomik bir belanın altını çiziyor. Örneğin Lombardiya, yasadışı olarak istihdam edilen 504 binden fazla işçiye sahip olmasına rağmen, bu üzücü fenomenden en az etkilenen bölgedir: düzensizlik oranı yüzde 10,4'e eşitken, düzensiz çalışmanın bölgesel ülkelerde yarattığı katma değerin görülme sıklığı. toplam yüzde 3,6; ülkedeki en düşük oran. Öte yandan, en kritik durum Calabria'da kaydedildi: "sadece" 135.900 düzensiz işçi ile karşılaştırıldığında, düzensizlik oranı yüzde 22 ve kayıt dışı tarafından üretilen ekonominin bölgesel toplamdaki oranı yüzde 9,8'i buluyor. Başka hiçbir bölgesel gerçeklik bu kadar olumsuz bir performans göstermez.
• Kuzeyde "siyah" kontrol altında, Güney'i endişelendiriyor
Genel olarak, Kuzey'de durumun tamamen kontrol altında olduğunu söyleyebiliriz, Güney'de ise -sosyal, kültürel ve ekonomik nedenlerle de- kaçak çalışma çok yaygın. Lombardiya'dan sonra "siyahların" sadece "dokunduğu" bölgeler arasında Bolzano eyaleti Veneto, Friuli Venezia Giulia, Piedmont ve Emilia Romagna'yı görüyoruz. Bu durumlarda, beyan edilmeyenlerin yarattığı cironun bölgesel GSYİH üzerindeki ağırlığı yüzde 3,7 ile yüzde 4 arasında değişmektedir. Altta, Calabria'dan hemen önce, Puglia (yüzde 7,1), Sicilya (7,8) ve Campania'nın (8,5) durumu eşit derecede kritik. Ulusal düzeyde, CGIA Araştırma Ofisi, 3,3 milyondan az insanın her gün birkaç saatliğine veya tüm gün boyunca İtalyanların tarlalarına, şirketlerine, şantiyelerine veya evlerine gittiğini tahmin ediyor. düzensiz istihdam: düzensizlik oranı yüzde 12,8 iken, kayıt dışı ekonominin yarattığı katma değerin ağırlığı yüzde 4,9'dur.
• Daha fazla yasadışı çalışmanın olduğu yerlerde muhtemelen daha fazla yaralanma ve ölüm
Doğrusal bir korelasyon olmamasına rağmen, kayıt dışı çalışmanın daha fazla olduğu bölgelerde iş kazası ve ölüm riskinin daha yüksek olduğu açıktır. Ne yazık ki, resmi istatistikler bu varsayımı kanıtlamak için "mücadele ediyor"; yeraltı ekonomisinin yaygın olduğu yerlerde, aslında yaralanan veya olayı bildirmeyen veya mecbur kaldığında, onbaşılara veya onları yasadışı olarak kiralayanlara zarar vermemek için yalan beyanda bulunan kişiler. Yine bu nedenlerle iş kazaları ve ölümlerle mücadele her yerde yoğunlaştırılmalı ama bizce özellikle kayıt dışı ekonominin varlığının daha yaygın olduğu bölgelerde denetim faaliyeti güçlendirilmelidir.
• Şirket kontrollerine ilişkin verilere dikkat
Son günlerde Ulusal İş Müfettişliği (INL), yapının işyerinde güvenlik düzenlemelerine uymamasına karşı yürüttüğü icra takibinin ardından bazı illerde kaydedilen usulsüzlük oranlarına ilişkin bazı veriler sundu. Ortaya çıkan sonuçlar ürkütücü: ortalama olarak düzensizlik yaklaşık yüzde 80'e ulaşacak, bu nedenle neredeyse tüm İtalyan şirketlerinin işyerinde güvenlik yasasının hükümlerine uymadığını söylemeye başlıyor. Bu sonuçların gerçeği yansıtmadığını belirtmek isteriz. Aslında, vakaların büyük çoğunluğunda, INL teftiş faaliyeti kendiliğinden gerçekleşmez, ancak bu yapının ofislerine örneğin rakip şirketlerden, sendikalardan, işçilerden veya vatandaşlar da dahil olmak üzere şantiyelerin durumu. Bu nedenle, bu "çıkışlarda" müfettişler hatasız gitmekte ve böylece çok yüksek pozitiflik oranları elde etmektedir.
• Beyan edilmeyenlere karşı çıkılmalıdır, ancak her zaman suçlu ilan edilmemelidir.
Kayıt dışı çalışmanın varlığı sadece bir yasallık sorunu ve vergi gelirlerinin aşınması değil, aynı zamanda bu konulardan sıklıkla haksız rekabete maruz kalan birçok üretken faaliyet ve hizmete, zanaat ve ticari işletmelere ciddi ekonomik zararlar vermektedir. Bu "görünmez" işçiler, aslında, sosyal güvenlik katkı paylarına, sigorta ve vergi katkılarına tabi olmamakla birlikte çalıştıkları şirketlerin - ya da piyasada sahte serbest meslek sahibi olarak faaliyet gösteriyorlarsa kendilerinin - çok büyük avantajlardan yararlanmalarını sağlar. yüksek işçilik maliyeti. daha düşük ve sonuç olarak, ürün / hizmetin çok düşük bir nihai fiyatını talep etmek. Açıkçası, yasa hükümlerine uyanların sunamayacağı hizmetler. Ancak Güney'de bu fenomen, birçok insan için eve biraz para getirmenin tek şansını temsil ediyor. Aslında, beyan edilmeyenlerin de gerçek bir sosyal güvenlik ağı olduğunu söyleyebiliriz. Açıkça söylememe izin verin, hiç kimse işyerinde kabul edilemez yasadışı işe alma, sömürü ve güvenlik eksikliği biçimleriyle yakından bağlantılı kayıt dışı çalışmayı haklı çıkarmak istemez. Ancak, bu usulsüzlük biçimleri suç örgütleri tarafından kontrol edilen faaliyetlerle veya az önce bahsedilen vakalarla bağlantılı olmadığında, aksi takdirde öğle yemeği ile akşam yemeğini nasıl uzlaştıracağını bilemeyen birçok insan için zor anlarda bir paraşüt oluştururlar. İtalya'da, ikinci / üçüncü işlerini yapan çalışanlar, fazla işçi, emekli veya işsiz - üç milyondan fazla insan olduğunu söyledik, daha iyi zamanları bekleyerek, düzensiz faaliyetlere atfedilen gelirler sayesinde hayatta kalıyor.
• İnşaatta çok fazla "anormal" sözleşme; iş kazalarının ve ölümlerin en fazla olduğu sektör
İtalya'da bulunan 935 Ulusal Toplu İş Sözleşmesi'nden (CCNL) 351'i (toplamın yüzde 37,5'i) CNEL'e üye olmayan çalışanlar için işveren dernekleri ve sendikalar tarafından imzalandı. Vakaların büyük çoğunluğunda neredeyse hiç kimseyi temsil etmeyen, ancak ekonomik damping yapmak isteyen ve yalnızca en temsili ve yaygın kısaltmalar tarafından imzalanan sözleşmeleri atlayarak bu şirketlere ve bağımlı işçilere bir alternatif sağlayan bir organizasyon kitlesi. dünya Ulusal bölge. Tüm sektörler içinde en kritik durum inşaatta görülmektedir. CNEL'e yatırılan 74 ulusal toplu iş sözleşmesine karşılık, 37'si (toplamın yüzde 50'sine eşit) Viale Lubin yapısına kayıtlı olmayan kuruluşlar tarafından imzalandı. İş yerlerinde meydana gelen kaza ve ölüm sayısı açısından en fazla riskin şantiyelerde çalışmak olduğunu hatırlatırız. Kanaatimizce bu ve diğer birçok üretim sektöründeki yüksek kaza ve ölüm sayıları üzerinde de olumsuz etkileri olan bu “deregülasyona” Parlamentonun bir son vermesinin zamanının geldiğine inanıyoruz.