CGIA Araştırma Departmanı, onları tek tek attı ve 365'te yayınlanan 2018 Resmi Dergilerinin, 30.671 sayfalarından oluştuğu sonucuna varıldı. Hepsini basmış olsaydık, bu kart dağının ulaştığı ağırlık 80 kilogram olurdu ve varsayımsal olarak, onları yol boyunca birbiri ardına yatsaydık, hemen hemen Milan ve Perugia.
Bir kişi, bu kağıt tutamacında bulunan kararnameleri, yasaları, kararları, bakanlık emirlerini ve ilgili ekleri okumak için ne kadar süre harcardı? Sayfa başına 5 dakika kullandığınızı varsayarsak, kesintisiz çalışmaların bir yılı geçen 319 iş günlerinin güzelliğine ihtiyacınız var.
Bununla birlikte, 2017 ile karşılaştırıldığında, geçen yıl kaydedilen durum biraz düzeldi; ancak, 10 Ekim 2019'e kadar olan sonuçları 2017 ve 2018 ile aynı tarihte olgunlaşan sonuçlarla karşılaştırırsak, durum daha da kötüleşiyor. Bu yılın ocak ayından ilkine, dünden önceki güne kadar yayınlanan 276 Resmi Dergileri, son 2 yıllarının aynı zaman aralıklarında binden fazla sayfaya sahiptir.
CGIA Paolo Zabeo Araştırma Ofisi koordinatörü şunları belirtir:
“Zorlu olmasına rağmen, bizim için ülkemizde mevcut yasama bürokrasisinin ağırlığını ölçen bir oyundu. Ancak, vatandaşlar ve işletmeler için, yasalarla, kararnamelerle ve düzenlemelerle uğraşmak kesinlikle bir boş zaman etkinliği değildir. Gerçekten de, İtalya'da mevcut olan kuralların karışıklığı, içinden ayrılmasının çok zor olduğu bir ormandır. Üstelik, işletmelere maliyetin dehşet verici olduğunu söylemekten bahsetmiyoruz: The European House - Ambrosetti tarafından yapılan son bir araştırmaya göre, tüm İtalyan girişimcilik sistemi, yükümlülükleri, izinleri ve diğer işleri yerine getirmek için yılda 57 milyarlarca Euro harcıyor Kamu yönetimi tarafından istenen evraklar ".
- AB’de kanun sayısı bakımından lideriz
Ayrıca Avrupa Evi - Ambrosetti'nin yaptığı analizlere göre, ülkemizin yasama verimliliği Avrupa'nın geri kalanında eşsizdir. Aslında İtalya'da, 160.000'in merkezi düzeyde ve geri kalanının bölgesel ve yerel düzeyde tanıtıldığı 71.000 standartlarının olduğu tahmin edilmektedir. Fransa'da, bunun yerine, bunlar 7.000, Almanya 5.500 ve Birleşik Krallık'ta 3.000. Bununla birlikte, bu hiper mevzuatın sorumluluğu, rakip yasaların yürürlükten kaldırılmamasına ve son yıllarda düzenleyici çerçevemizin operasyonel olması için kararnamelerin uygulanmasının onaylanmasını gerektiren yasal kararnamelerin kullanımında üssel bir artış gördüğüne bağlanabilir. Bu prosedür, İtalya'daki düzenleyici üretimi büyük ölçüde arttırdı.
“Maalesef, bürokrasinin zaman ve maliyeti - CGIA’nın Renato Mason sekreteri - ülkemizin büyük bir bölümünü olumsuz şekilde karakterize eden bir patoloji haline geldi. Özellikle, ağırlıklı olarak çok küçük olan şirketlerimiz, kararların gecikmeden alındığı ve alıcının işlemlerin süresinin kesin olarak değerlendirilebildiği etkin ve ekonomik açıdan avantajlı bir kamu hizmeti gerektirmektedir. Bu, ne yazık ki, nadiren olur ”.
- 4 Ocak 2019 "en kara" gündü: ISA'lardaki 4.334 sayfalarındaki OJ Eki
2018’te yasal düzenleme verimliliğinin maksimum ipucu 12 Nisan’dı. Bu durumda, Devlet Basım Enstitüsü, bu yıldan itibaren sektör araştırmalarının yerini alan ISA'ların ilk diliminin (Sentetik Vergi Güvenilirliği Endeksleri) metnini, tablolarını ve grafiklerini içeren Olağan Ek No. 18'i bastırdı. Temelde, işletmeler, muhasebeciler, ticaret birlikleri ve profesyoneller kendilerini, 2.967 ilk ekonomik faaliyetlerinin yeni göstergelerini göreceli bölgesel özelliklerle gösteren 69 sayfalarının bir paketinin ellerinde buldular. Ancak bu yıl en "hayırlı" gün, Ocak 4 oldu. Diğer 3 ekonomik kategorilerinin ISA'larını içeren ikinci kararname, normal 106 Ekinde yayınlanmıştır. Bu sefer dosya öncekinden çok daha önemliydi: 4.334 sayfalar.
- Vatandaşlar / işletmeler ve kamu kurumları arasındaki ilişkiyi geliştirmek için ne yapmalı?
Her şeyden önce, düzenleyici çerçevenin basitleştirilmesi gerekiyor. Mümkünse, aynı konuda birden fazla hükümet düzeyini üst üste binmemeyi ve özellikle Kamu İdaresinin müdahale sürelerini hızlandırmayı deneyin. Çok fazla yasa, kararname ve yönetmelik ile, ilk cezalandırılacak olan ilke, belirsizlikte zaman içinde kararları harekete geçirerek "kendilerini savunan" kamu görevlileridir. Özellikle gerekli:
- kaliteyi arttırmak ve yasa sayısını azaltmak, özellikle mikro ve küçük işletmeler üzerindeki etkilerini daha yakından analiz etmek;
- düzeltici önlemleri derhal uygulamaya koyabilmek için yeni önlemlerin etkilerini periyodik olarak izlemek;
- Kamu idaresinin bilgisayarlaşmasını pekiştirerek, siteleri daha erişilebilir ve içeriğini daha erişilebilir hale getirin;
- isteklerin tekrarlanmasını önlemek için ortak veritabanlarının birbirleriyle iletişim kurmasını sağlamak;
- kullanıcıların sadece bilgisayar üzerinden başvuruları doldurmalarına izin vermek;
- formların standardizasyonuna devam etmek ve tamamlamak;
- Kamu çalışanlarının profesyonelliklerini yeterli ve sürekli eğitim ile artırmak.