Libya, Salamé: "BM'nin güvenirliği risk altında"

Le Monde, BM'nin Libya özel elçisiyle röportaj yaptı Ghassan Salamé. Yıllardır ilgili tarafların her zaman karşı çıktığı siyasi çözümü metabolize etmeye çalışan kıdemli diplomatın Libya'daki son olayları incelemesi oldukça ilginç. Salamè, Libya dışındaki ülkelerin elindeki askeri çözümün geçerli olması durumunda BM'nin güvenilirliğinin riske gireceğini iddia ediyor. Rusya ve Türkiye'nin Libya'da apartmanlar kurması halinde Avrupa için pek çok risk söz konusu olacaktır.

 

Libya'daki çatışma uluslararasılaşıyor mu?

"Bu, çatışmanın açık bir şekilde tırmandığı anlamına geliyor. Son birkaç haftaya bu dış müdahalenin kötüleşmesi damgasını vurdu. Trablus'ta dokuz ay süren çatışmalardan sonra hala ateşkes çağrısında bulunan bir Güvenlik Konseyi kararımızın olmaması beni hayal kırıklığına uğrattı ve kırıldı. Bu da dış müdahalenin daha da kötüleşmesine neden oluyor”.

Bu uluslararasılaşma tam olarak nasıl bir biçim alıyor?

“El Serraj'ın Ulusal Mutabakat Hükümeti (UMH) ile Türkiye arasında 27 Kasım'da imzalanan, askeri ve denizcilik olmak üzere iki anlaşmanız var ve bunlara Türk yetkililerin asker gönderilmesine ilişkin beyanları da ekleniyor. Bu, Türkiye'nin UMH'ye güçlü desteğini ifade ediyor. Öte yandan Hafter'in Trablus'u almaya yönelik savaş çabalarını destekleyen birçok ülke var. Her şey drone'larla başladı. Son zamanlarda Libya dışından bir hava kuvvetinin gelişini ve aktivitesinin arttığını görüyoruz. Aralarında Rusların da bulunduğu farklı milletlerden paralı askerlerin Hafter birliklerine destek verdiğini görüyoruz. Ayrıca, UMH'nin yanında konuşlandırılacak olan Arapça konuşan, muhtemelen Suriyeli grupların yanı sıra, Suriye'den Hafter tarafından kontrol edilen Bingazi havaalanına çok sayıda uçağın gelmesinden de bahsediliyor."

Güvenlik Konseyi'nin silah sevkiyatına ambargo uygulamadaki bu acizliği nasıl açıklanabilir?

"Ciddi bir sorunla karşı karşıyayız. Eğer devletler kararlarını uygulamazlarsa durum ciddidir. Ancak bu kararlara oy veren devletlerin zaman zaman bu kararların ihlaline de katılması halinde durum daha da vahimdir. Libya'da da bunu görüyoruz. Bu ambargoyu ihlal edenler sadece bölgesel aktörler değil, Güvenlik Konseyi üyeleri de var. Birleşmiş Milletler'in güvenilirliğinin tehlikeye girdiği son derece tehlikeli bir durumla karşı karşıyayız".

UMH kendini Türkiye'ye teslim etti, biz oraya nasıl geldik?

"UMH, uluslararası toplumun Haftar'ı durdurma konusundaki başarısızlığından öfke duyduğunu ve kendisini savunacak başka aktörler bulmak zorunda kaldığını söyledi. Uluslararası toplumun UMH'ye yardım etmek için çalışmadığı doğrudur. Güvenlik Konseyi'nin de 4 Nisan'da Trablus'a karşı başlatılan bu savaş konusunda ortak bir tutuma sahip olamadığı. Ancak UMH'ye, Türkiye ile imzaladığı anlaşmaların, çatışmayı Libya'dan uzak bölgelere, özellikle de Yunanlılar ile Türkler arasında başka ciddi sorunlar yaratan deniz yetki alanlarının sınırlandırılması konusundaki anlaşmazlığa kadar genişleterek, çatışmada bir artışa işaret ettiğini söyleyerek yanıt veriyoruz. Bu nedenle çatışmanın uluslararasılaşmasının, bölgesel genişlemesinin ve askeri tırmanışın hızlanmasına katkıda bulunmuştur.".

Bu yeni bağlamda BM diplomatik arabuluculuğu nasıl bir biçim alabilir?

“Temmuz ayında, Güvenlik Konseyi'nin kısırlığı ve Libya'da bir iç anlaşmaya varılamaması ile karşı karşıya kaldığımda, Konsey'den yaklaşımımı tersine çevirmesini istedim. Ancak Hafter, siyasi çözüm öncesinde önce Trablus'a girmek istediğini açıkça ortaya koydu. Tam tersine rakipleri onun başkente erişimini yasaklamaya kararlı. Uluslararası sistemin parçalanması ve giderek şiddetlenen bölgesel çekişmeler dışında ateşkes anlaşmasının imkansız hale geldiği açıktı, ben de yaklaşımı biraz tersine çevirdim. Uluslararası bir şemsiyeye ihtiyaç duyulduğunu, Libyalı aktörlerin müzakere masasına dönmesini istemeden önce asgari düzeyde uluslararası anlaşmanın yeniden sağlanması gerektiğini varsaydım. Bu fırsatı ilk değerlendirenler Alman ortaklarımız oldu. Ocak ayının ikinci yarısında Berlin'de yapılması gereken bu uluslararası konferansı organize etmemize yardım etmeyi teklif ettiler. Bu nedenle, yoğun diplomatik faaliyet ile daha fazla uluslararasılaşma, daha fazla yabancı savaşçının gelişi ve bölge ülkelerinin giderek daha belirgin doğrudan müdahalesi ile karakterize edilen sahadaki bir durum arasında zamana karşı bir yarış içindeyiz.”

Krizin kötüleşmesinin Avrupa için temel tehlikesi ne olabilir?

“İlk tehlike, terör hücrelerinin ülke çapında yeniden canlanması olacaktır. İkincisi ise istikrarı Avrupa için önemli olan Nijer, Çad, Mısır, Tunus ve hatta Cezayir gibi komşu ülkelerin istikrarsızlaştırılması olacaktır. Üçüncü risk ise hem karada hem de denizde sınır kontrolünün artık olmamasıdır ve bu durum 2016-2017'de görülen kitlesel yasa dışı göçe geri dönüşü teşvik edebilir. Daha önce olmayan ve şu anda gündemde olan bir diğer tehlike ise Libyalı partileri doğrudan destekleyen devletlerin Libya'da askeri üs sahibi olmak karşılığında talepte bulunmasıdır. Bu da Güney Avrupa için iyi bir haber değil.”

Artık Ruslar ve Türkler Libya'ya müdahalelerini derinleştiriyorken, Suriye tarzı bir senaryonun yeniden yürürlüğe girmesinden korkmalı mıyız? Astana modeli diye adlandırılan, BM'nin Cenevre'deki modeli olmayan bir Suriye modeli var [Türkiye, Rusya ve İran arasında Mayıs 2017'de Kazakistan'da imzalanan anlaşma]. Benzer bir şey Libya'da tekrarlanabilir mi?

“Cevabım evet. Bazılarının Berlin Süreci olarak adlandırdığı BM girişiminin her zamankinden daha önemli olmasının nedeni budur. Yerdeki çatışmayı durdurmadan önce. Bu nedenle, daha da kötüleşen dış müdahaleyi durdurmasanız bile sınırlandırın. Ve son olarak Libyalıların kendilerine ait bir rolü sürdürmesi. Masa altında, aynı zamanda uluslararası toplumu ve Libyalı aktörleri dışarıda bırakan ikili anlaşmalardan tam olarak kaçınmak için bu yapıyı her ne pahasına olursa olsun kurtarmak gerekiyor.”

Libya'da Türk-Rus ortak mülkiyetinin kurulmasını öngörebilir miyiz?

"Bu bir olasılık. Ama bunu hiçbir zaman kabul edemeyecek ülkeler de olacaktır. Mısır'ın, Cezayir'in ya da Avrupa'nın bunu nasıl kabul edebileceğini anlamıyorum. Ve benim için çok daha önemlisi: Libyalıların bu sorunu nasıl çözebileceklerini anlamıyorum."

 

Libya, Salamé: "BM'nin güvenirliği risk altında"