İtalya uzay yasasına doğru. "Ulusal Uzay Günü" konferansında tartışma

(Için andrea pinto) Uzay, yalnızca savunma aşamasında füzelerin tespiti ve izlenmesi için değil, aynı zamanda saldırı aşamasında da coğrafi konum belirleme, navigasyon, hedef belirleme ve genel olarak askeri faaliyetlerin tespiti / kontrolü.

Çin, Amerika Birleşik Devletleri e Rusya, şu anda, silahlanma konusunda ilk ve küresel olarak deney yapan ülkeler arasında yer alıyorlar. kendi eski askeri uydularını yok et, ikincil olmayan başka bir soruna yol açıyor, şu anda Dünya'daki günlük yaşam için gerekli olan sivil kullanım amaçlı uydu takımyıldızları (telekomünikasyon ve GPS için olanlar gibi) için kabul edilemez ve tehlikeli miktarlara ulaşan uzay enkazı sorunu. Yörüngede tanımlanmış ve çarpışmaları önlemek için düzenli olarak izlenen 30.000'den fazla uzay enkazı var, ancak istatistiksel modeller boyutları bir santimetreden büyük olan bir milyondan fazla olabileceğini tahmin ediyor ve sayıları sürekli artıyor.

Bu nedenle, bu büyüleyici alan için, birçok kişinin tanımladığı şeye dönüşmesini önlemek için onu düzenleyen bir mevzuata ihtiyaç vardır.dijital ve uzay çağında yeni uzak batı anlayışının sonucu olarak, buzdolabında iki üç günden fazla durmayan küçük şişeler elinizin altında bulunur.

Oyunun kurallarının hiç de net olmadığı bir bağlamda, alçak Dünya yörüngesi, giderek daha büyük nesnelerle tehlikeli bir şekilde tıkanma riski taşır. Gibi şirketler tarafından uyduların mega takımyıldızlarının yörüngesine giderek daha fazla lansman yapılıyor. SpaceX e Amazon. 2018'de yörüngede sadece 2.000 uydu vardı, bu on yılın sonunda bazı tahminlere göre 100.000 olabilir. Alarm, Avrupa Uzay Ajansı ve NASA tarafından gündeme getirildi: “Uzayda farklı boyutlarda milyonlarca enkazın varlığından kaynaklanan aşırı kalabalıklaşma ve çarpışma tehdidi gerçektir”.

Bu nedenle, deniz yolları ve sivil hava sahası için yaptığımız gibi, karasal yörüngelerle hangi faaliyetlerin desteklenebileceğini anlamak için acilen evrensel kurallara ihtiyaç vardır.

Geçtiğimiz Cuma günü düzenlenen konferansta tartışıldı. Leonardo Vakfı, Sapienza Üniversitesi e Bocconi Yönetim Okuluvesilesiyle Ulusal Uzay Günü. Mevcut Yetkililer arasında, İşletmeler ve Made in Italy Bakanı, Adolfo Urso dedi ki: "En az 40 ülke zaten bunu yaptı ve İtalya'da sektörün yasal yapısı üzerine acilen bir düşünceye ihtiyaç var”. "Uzayla ilgili bir yasa, sektörün "küresel yönetişiminin müteakip yeniden örgütlenmesinin bir parçasını oluşturmalı" ve "endüstriye onu rekabetçi kılmak için araçlar sağlayabilir".

savunma bakanı, Guido Crosetto, kuralların izin verebileceği "rollerin, işlevlerin ve görevlerin kesin bir tanımı” "başınaharekâtın savunma çevresini belirleyin ve İtalya hava sahasını belirleyin ve koruyun. Ancak, münhasıran askeri olmasa bile varlıkların korunmasında da".

İtalyan Uzay Ajansı (ASI) başkanı adına, Giorgio Sacaccia, kanun "özel yatırımcıların belirli kurallara uymasını sağlamak gerekiyor”. Alanın, 10,7 ortasından bu yana genel olarak tahsis edilen 2019 milyar ile belirgin bir büyüme gösteren bir sektör olduğu ve aynı dönemde ASI bütçesinin iki kattan fazla artarak 1 milyarın altından 2,4, XNUMX'ün üzerine çıktığı düşünülürse, her şey daha da önemli.
Önümüzdeki 3-5 yıl için İtalya sahası için öngörülen fon 7,2 milyara eşit” dedi. Simonetta DiPippoBocconi School of Management'ta profesör ve Space Economy Evolution Lab'in direktörü (Bkz. Lab). Örneğin hassas tarım için uydu verileri uygulamaları ve uydu aracılığıyla internet bağlantıları, Di Pippo için uzay faaliyetlerinin gelecekteki uygulama alanları arasında yer alıyor; mikrogavite deneyleri, belki de geleceğin özel uzay istasyonları ve uzaydan güneş enerjisinden enerji üretimi.

Leonardo'nun CEO'su, bir yasaya duyulan ihtiyacın, küçük ve orta ölçekli işletmelerde ve yeni kurulan şirketlerde bile alanda lider bir teknolojik rol oynayan endüstri tarafından da hissedildiğini gözlemledi: , Alessandro Profumo. Leonardo'nun başkanı için de bir yasa gerekli, Luciano KartaVe Luigi PasqualiLeonardo'nun uzay faaliyetleri koordinatörü ve Telespazio'nun CEO'su , uzayla ilgili ulusal bir yasanın “inovasyon için bir kısıtlama haline gelmemesi gerektiğine inanıyor. Kanun koyucu esnek çözümler hayal etmelidir” çünkü uzay sektörü hızla gelişiyor ve yasa bu evrime ayak uyduramayabilir. Bu nedenle zorluk, belirtildiği gibi, küçük ve orta ölçekli işletmelerin büyük katkı sağladığı bir gerçeği esnek ve açık bir şekilde düzenlemektir. Marina Serbest BırakUzay Faaliyetleri Yapan Şirketler Derneği'nin (Aipas) Ulusal Uzay Günü'nde aynı dernek tarafından düzenlenen toplantıda.

Hava Tugayı Generali Davide Cipelletti

Hava tugay generalinin müdahalesi çok ilginçti. Davide Cipelletti, Genel Uzay Dairesi Başkanı Savunma personelikonferansta işlenen temanın net ve analitik bir kesitini sunan, özellikle süper güçlerin kendi hakimiyetlerini dayatmak için can attığı bu yeni ortam hakkında yasama ihtiyacına özel bir vurgu yapan, katkısından bir alıntı önerilmiştir. .

"İtalyan Savunması," diye açıklıyor general, uzayın doğuşuna ve gelişmesine katkıda bulundu.
Havacılık Mühendisliği Kolordu Generali sayesinde geçen yüzyılın 60'larından beri İtalyan, Luigi Broglio, 1964'te ilk İtalyan uydusunun yörüngeye yerleştirilmesine yol açan San Marco projesinin yaratıcısı. Bu olay, bugünün Ulusal Uzay Günü olarak seçilmesine ilham verdi. Son yıllarda, uzay sektöründe, hükümetsel ve bilimsel dinamiklerin yönlendirdiği mantıktan, uzayın işletilmesinde ticari çıkarların onaylanmasına geçişle karakterize edilen derin bir dönüşüme tanık oluyoruz.
Uzaya erişimin önündeki ekonomik ve teknolojik engellerin düşürülmesi, yeni ticari oyuncuların girişimlerini kolaylaştırıyor, heterojen ve genellikle zıt amaçlara sahip artan sayıda kurumsal ve özel özneyi içeriyor ve yörüngedeki uzay nesnelerinin katlanarak artmasına neden oluyor. alanın kendisinin kullanımının sürdürülebilirliği. Artan küresel rekabet ile karakterize edilen jeostratejik boyut da gelişmektedir. Dünya Ekonomik Forumu'nun "Küresel risk raporu 2022"ye göre, jeopolitik farklılıklar ve çatışan ekonomik çıkarlar, küresel bir ortak olarak anlaşılan uzayın gelişimi için işbirliğinin önünde giderek daha somut bir engel oluşturuyor. Uzay alanında, çatışma teması büyür ve uzaydan, uzaya doğru ve uzaydaki potansiyel tehditlere ilişkin riskler artar.
Uluslararası güvenlik açısından bir örnek, uydusavar silah testlerine yönelik endişe ile temsil edilmektedir; örneğin, Rusya Federasyonu tarafından Kasım 2021'de gerçekleştirilen ve yörüngeyi kirleten yaklaşık 1.500 enkaza neden olan ve operasyonları kurumsal ve özel birden çok öznenin risk alanına sokmak.
Bu hafta Birleşmiş Milletler Genel Kurulu, anti-uydu testlerine son verilmesi çağrısında bulunan bir kararı kabul etti. Daha geniş mekansal sürdürülebilirlik girişimlerini desteklemeyi amaçlayan, büyük ölçüde sembolik bir hareket. Alanın stratejik doğasını tanıyan İtalyan Savunması için
askeri operasyonlar ve tüm topluluk için yaşam alanlarımızı etkileyen hizmetler, veriler ve uygulamalar ağı ve yörüngedeki faaliyetler açısından ikinci ve sektördeki yatırımlar açısından üçüncü Avrupa ülkesi olan İtalya için korumanın açık olduğu açıktır. uzay alanındaki ulusal çıkarlar, ülke sisteminin dayanıklılığına katkıda bulunur.
Askeri kararname kanunundaki son düzenleyici değişiklik, savunmaya askeri güvenlik niteliğindeki uzay faaliyetlerinin yönetiminde yetki verdi. Savunma, geleneksel alanlarda yapmaya devam ettiği gibi, uzay alanının altyapılarını savunma kurumsal görevine sahiptir.
Yeni alanın zorluklarını daha iyi yönetmek için, savunma uzayı sektörünün rasyonalizasyon ve yeniden örgütlenme sürecine ivme kazandırıldı; Şubat 2022'de yayınlanan Uzay Savunma Stratejisi uyarınca, yeni takımyıldızlar SICRAL 2, COSMO SKYMED'in geliştirilmesi yoluyla uydu iletişimi ve yer gözlemi (radar ve optik sensörlerle) sektörlerinde halihazırda mevcut olan temel yetenekleri pekiştiriyoruz. 2. nesil ve 3. nesil optik sistem.
Uzay alanında neler olup bittiğini anlamak ve yörüngeleri işgal eden uzay nesnelerini izlemek için gerekli sensörleri ve gözlemsel ve analitik yetenekleri geliştiriyoruz. Bu durumda Uzay Durumsal Farkındalıktan bahsediyoruz. Bu yetenek, herhangi bir düşmanca eylemi (kinetik veya başka türlü) atfetmek için temel bir ön koşuldur ve ayrıca sivil toplulukların güvenliği için de gereklidir.
Referans, potansiyel olarak ulusal toprakları veya ulusal harekât tiyatrolarının bölgelerini etkileme potansiyeline sahip uzay nesnelerinin atmosferine yeniden girmesi durumunda - yakın zamanda bir Çin fırlatıcısının unsurlarında olduğu gibi - sunulan katkıdır. askeri birlikler faaliyet gösteriyor.
Orta vadede ayrıca, uzay lojistiği operasyonlarını yörüngede (yörünge içi hizmet) yürütme kabiliyetini ve reaktif fırlatma kabiliyeti yoluyla tehlikeye atılmış uydu sistemlerini değiştirme olasılığını da sürdürmek istiyoruz.
Bu yeteneklerin çoğu, yakın zamanda işbirliği anlaşmasını içerik açısından yenilediğimiz ve genişlettiğimiz Savunma ve İtalyan Uzay Ajansı arasındaki yakın işbirliğinden kaynaklanmaktadır ve ulusal bir gurur kaynağı olan endüstriyel zincirin sonucudur. Önceki müdahalelerde iyi bir şekilde örneklenen hızla değişen bağlamda yer alan karmaşık alan faaliyetleri, onları çerçevelemek ve düzenlemek için yeterli bir ulusal ve uluslararası düzenleyici çerçevenin olmamasından etkilenir. Bu nedenle, son Berlin Güvenlik Konferansında muhatabım
German, alanı kışkırtıcı bir şekilde 21. yüzyılın batısındaki bir potansiyel olarak gösterdi.
Avrupa Parlamentosu, 6 Ekim 2022 tarihli bir kararla, güvenli ve emniyetli uzay operasyonlarını garanti altına almak için Avrupa Birliği düzeyinde tek tip koşulların temeli olarak açık bir düzenleyici çerçeveye ihtiyaç olduğuna inanmaktadır.
Bu nedenle, uzay için bir İtalyan yasasını benimsemeyi amaçlayan girişim, sektörün gelişimini kolaylaştırmak ve ulusal uzay politikası hedeflerinin gerçekleştirilmesi ve uzay operasyonlarının sürdürülebilirliğinin, emniyetinin ve güvenliğinin teşvik edilmesi.
Örneğin, bir yörünge yuvası içinde istasyon tutma manevraları, yörünge kaymaları ve uydu yörüngeden çıkma manevraları gibi farklı karmaşıklık düzeylerindeki uzay operasyonlarını düzenlemek için yasal bir çerçeve istenebilir.
NATO Müşterek Hava Gücü Yetkinlik Merkezi, "Ulusal Askeri Uzay Operasyon Merkezleri" yayınında, askeri faaliyetlerin yasal bir çerçeveye uygun olarak yürütülmesinin önemini hatırlatır.
uzay operasyonlarında ortaya çıkabilecek ciddi yasal sorunların kısa sürede ve belirli zaman açısından kritik durumlarda çözülmesine olanak tanıyan ulusal ve uluslararası düzeyde.
Ayrıca, bir İtalyan uzay yasası, uzay limanlarının geliştirilmesi için düzenleyici koşulları oluşturacaktır - Grottaglie uzay limanı inşa etme projesinin haberi birkaç gün önce yayınlandı - ve İtalya'da da gerçekleştirilecek yörünge altı uçuşlar için; bilimsel, ticari amaçlara ve ayrıca savunma için potansiyel ilgi alanına sahip uygulamalara sahip, giderek daha güncel hale gelen faaliyetler.
Sonuç olarak, bizim gibi kendini bu dönüşüm sürecini yaşarken bulanlara düşen görev, ortaya çıkan teknolojilerin sunduğu imkanlardan yararlanarak geçişe yön vermek, "mekan" ile "yeni mekan"ı bir arada yaşamanın yolunu bulmaktır. ve yeni uzay faaliyetlerinin zamanına ve yeteneklerine nasıl uyum sağlayacağını bilen bir düzenleyici sürece rehberlik etmek.

Uluslararası hukuk ne diyor

Sorun profesör tarafından kapsamlı bir şekilde ele alındı. Giuseppe Paccione, koordinatörümüz ve yöneticimiz “Uluslararası Hukuk Gözlemevi”. Çoğu devlet, diye yazıyor Paccione, egemen hareket etme özgürlüklerini sınırlama hakkını kabul ediyor, öyle ki, uzayın keşfi ve kullanılmasının yanı sıra devlet aktörlerinin uzaydaki faaliyetlerini yöneten uluslararası bir sözleşme var.Dış Uzay Antlaşması” 1967. Bu uluslararası anlaşma, bölgede barışın korunması hedefine önemli bir katkı sunmuştur. uzayiçerdiği özgürlük ilkeleri, uygulanabilecek kadar esnek kabul edilse bile, maxim quod lege non yasakum, licum est, uzay faaliyetlerinin tüm yönlerine uygulanabilecek hiçbir kuralın olmaması anlamında.

Bu Antlaşma, uluslararası hukukun temel taşı olarak tanımlanmıştır. uzay ve bu uluslararası belgede yer alan ilkeler, daha sonraki IV Antlaşmalarından türedikleri kaynak ve öz olarak kabul edilir. Ayrıca, nottan nota, dünya dışı militarizasyonun birincil yasağını içerir, uzayın askeri amaçlar için kullanılamayacağı anlamında ve, öncelikle, Devletlerin nükleer silah veya başka herhangi bir savaş aleti taşıyan nesneleri dünya yörüngesine yerleştirmeme taahhüdü göz önüne alındığında, kitle imha silahlarıyla.

Bununla birlikte, bu uluslararası sözleşme bağlamında ortaya konan bu yükümlülüğün doğrudan sonucunun, formülasyonundan kaynaklanan boşluklarla dolu olmakla eleştirildiği belirtilmelidir. yükselir, diğerlerinin yanı sıra, bir dizi kilit nokta yanlış yorumlama ve düzenleyici boşluklar, örneğin, kuralın Ay ve diğer gök cisimlerinin yörüngelerinde, gök cisimleri arasındaki yörüngeler arası boşlukta ve derin uzayda kitle imha araçları dışındaki askeri aletlerin kullanılmasına ve yerleştirilmesine engel olmaması..

İstikrarlı uzay istasyonları ve uzayda asılı duran insan yapımı test tesisleri gibi teknolojik gelişmeler; Uzayın keşfi ve kullanımı alanındaki devletler.

Belirli bir şekilde, ASAT operasyonlarının ve yörünge altı kıtalararası füzelerin fırlatılmasının, yani yörünge altı bir yörüngede fırlatılanların, 1967 Antlaşması uyarınca herhangi bir hükme tabi olmadığı vurgulanmalıdır. 2007'de Pekin yetkilileri tarafından yürütülene benzer şekilde, uluslararası kınama almalarına rağmen, Çin'le açıkça çelişmiyorlar. Dış Uzay Antlaşması. Ayrıca, sözleşmenin önemini vurgulamak gerektiği düşünülmektedir. de quo örneğin siber savaş gibi kinetik olmayan veya fiziksel silahlarla ilgili bir kısıtlamayı desteklememesi gibi basit bir nedenle kusurludur.

İtalya uzay yasasına doğru. "Ulusal Uzay Günü" konferansında tartışma

| EVIDENCE 1 |