(Emanuela Ricci) Yerel bir Colleferro gazetesinde, Şehir Günlükleri, bir makale yayınlandı: “Okullarda fırtına. Yetersiz yiyecek ve orantısız maliyetlerle kantin. Ebeveynler savaş durumunda. Pazartesi günü Belediye Başkanı şirketle ASL ile görüşüyor…”
Colleferrina gazetesi, yaygın olarak duyurulmayan ancak kantin hizmetinin olduğu devlet okullarına giden öğrencilerin öğretmenleri ve aileleri tarafından aylardır bilinen bir sorunu kamuoyuna duyurdu. Velilerden ayrıca belediyeye ve ilgili okullara yönelik olarak pec aracılığıyla birçok şikayet geldi: hiçbir yanıt alamadılar!!! Bu hususta şöyle denilmektedir: “… herkesin bir kamu idaresine yazı yazma ve nazik, kesin ve zamanında yanıt alma hakkı vardır. Cevap vermemek, aslında, resmi görevlerin ihlalini teşkil eder ve kanunen cezalandırılır (328 Nisan 16 tarih ve 26 sayılı Kanun'un 1990. Maddesi ile değiştirilen Ceza Kanunu'nun 86. Yargıtay, bölüm VI, 4 Ekim 2001, n. 41645)".
Ebeveynlerin görüşleri
"İki özel firma arasındaki münavebeye rağmenBazı ebeveynler rapor Kantin hizmetinin kalitesi, talep edilen yemek başına 5 Euro'luk fiyatla karşılaştırıldığında, nitelik ve nicelikten yoksun, hiçbir zaman yeterli olmamıştır. Çocuklarımıza sunulan yemeklerin menşei ve kalitesi konusunda net olmak istiyoruz. Ve hepsinden önemlisi nasıl saklandığı, nerede pişirildiği ve nasıl taşındığı.
"Bazı öğretmenler yüzeysel bir şekilde ve hiçbir yasal hak olmaksızın öğrencilerin evden getirdikleri yemeği yemelerini yasaklamıştır”. diyor bir anne.
Kantin hizmeti zorunlu mu?
Senaryosu kötü yazılmış ya da yazmakla görevlendirilen kişinin bu konuda açık ve özlü olan kuralları ve içtihatları bilmediği bir filmden sahnelere tanık oluyor gibi görünüyor. netleştirmeye çalışıyoruz.
Okullarda kantin hizmeti zorunlu mu? Aileler çocuklarını öğlen yemek yemeleri için sınıf arkadaşlarına bırakmaya zorlanabilir mi? Bir ebeveynin başka seçeneği yoksa, öğle yemeği için başka bir çözüm bulmasına izin verilmiyorsa, Okul kantini ücretli mi? Ya da çocuğunuzu evde pişirilen öğle yemeği ile okula göndermek gibi bir ara çözüm bulmakta özgür müsünüz? Yapılan derinlemesine çalışma çok ilginç laleggepertutti.it da Carlos Arija Garcia.
Son zamanlarda, okulun aile hizmetini zorunlu kılma yetkisi hakkında çelişkili kararlar var. Yargıtay Birleşik Bölümleri kendilerini bir şekilde, ardından Lazio'nun TAR'ını başka bir şekilde ifade ettiler.
Öncelikle şunu söylemek gerekir ki Bir ailenin çocuğunu okul kantinine kaydettirmesini zorunlu kılan bir kanun yoktur.. Bu nedenle, bir isteğe bağlı hizmet öğlen çocuğu beslemek için alternatifleri olmadığı için katılabileceği veya örneğin çocuğun öğle yemeğini büyükanne veya büyükbaba veya çalışmayan veya akıllı çalışan ebeveyn tarafından karşılandığı için katılamayacakları anne babalar.
Bunu söyledikten sonra, bir ailenin öğle vakti çocuğunu besleyecek bir yeri olmayabilir, örneğin ebeveynler evden uzakta çalıştıkları ve öğle yemeği için geri dönecek zamanları olmadığı için, çünkü büyükanne ve büyükbabalar orada değiller veya onlar oradalar. torunlara bakacak fiziksel durumda değil. Bu nedenle anne ve baba, okul tatili sırasında çocuklarını okula bırakmak zorunda kalıyorlar. öğlen arası. Ancak ekonomik olarak karşılayabilecekleri söyleniyor.
Az önce bahsettiğimiz o ara çözüm olurdu: Öğlen okulda tüketmesi için sabah evden çıkarken çocuğa bir kapta yemek verme imkanı. Mümkün? Çocuk öğle yemeğini evden okula getirebilir mi?
2019 yılında Yargıtay'ın Birleşik Bölümleri - Cass. SS.UU. gönderilmiş. hayır. 20504/2019 - kesinlikle hariç tutmuştu. Yargıtay'a göre bu hak, okulun sağladığı imkanlarla mevcut değildir. kafeterya hizmeti. Hakemler açıklıyor:Kantin saatlerinde ve okul binalarında bireysel olarak kendini yansıtmaya yönelik kusursuz ve koşulsuz öznel bir hak, ilköğretim ve ortaokul öğrencilerinin lehine yapılandırılamaz.", sürece "uygunsuz olurdu özel müdahale okul idaresi tarafından organize edildiği şekliyle, öğretim kadrosunun ev yemeği ile birlikte öğle yemeği yiyen öğrencileri denetlemesini gerektirmeyen bir hizmetin yönetiminde». Cümle ayrıca çocukların yemeklerini masada yemeleri gerektiğini çünkü sofranın yapıldığı yerin orası olduğunu belirtir."birbeslenme eğitimi'.
Ancak, bir yıl sonra, Lazio Bölge İdare Mahkemesi, Temyiz tarafından tespit edildiği üzere, görüşmeleri engellenen bir grup ebeveynin itirazını kabul ederek durumu tersine çevirdi. çocukları okula ev yapımı öğle yemeği ile gönderin. İdari yargının kararına göre - Tar Lazio'ya gönderildi. hayır. 1576/2020 - okul kantininin kullanımının toplum yaşamı için vazgeçilmez ve gerekli bir yerel kamu hizmeti olmaması nedeniyle yasal değildir. Bunun yerine - Tar'ı işaret eder - bir hizmet olarak yapılandırılır "bireysel istek üzerine», kanunla da onaylandığı şekliyle - 31.12.1983 tarihli Bakanlar Kararnamesi: «Başına bireysel talep üzerine kamu hizmetleri – 1983 tarihli bakanlık kararnamesini okur – doğrudan kurum tarafından yönetilen, kurumsal zorunlulukla gerçekleştirilmeyen, kullanıcının talebi üzerine kullanılan ve ulusal veya bölgesel yasalar tarafından serbest ilan edilmemiş tüm faaliyetler olarak anlaşılmalıdır.'.
Sonuç olarak ve Lazio Bölge İdare Mahkemesi'ne göre çocuklar evden getirdikleri yiyecekleri -ki bu bir detaydan başka bir şey değildir- sınıf arkadaşlarıyla paylaşmamak ve karıştırılmamak kaydıyla okulda ve kantinde tüketebilirler. okul servisi tarafından sağlanan yemekler ile.
Yukarıda bildirilen fermanın pasajında gördüğümüz gibi, okul kantini servisi kullanıcının talebi üzerine sağlanan ve ulusal ya da bölgesel yasalar tarafından serbest ilan edilmeyenler kapsamına girer. Hizmetin bir maliyeti olduğu ve kullanmaya karar verenlerin o ödemeli.
Ancak bir aile kantin ücretini karşılayamazsa ve çocuklarına okul dışında yemek yedirme imkanı yoksa ne olur? Az önce çözümlerden birini gördük: çocuk evden yiyecek getirmek. Bu olmazsa ve ödeme yapılmadı, okul, özellikle unutkanlık veya cüzdanı açma konusunda isteksizlik ve ailenin ekonomik sorunları ile karşı karşıya kaldıklarında, ebeveynlere ödeme yükümlülüklerini hatırlatarak meblağları geri almak için adımlar atmalıdır.
Insights
TAR Lazio Roma Bölümü III mükerrer, 13 Aralık 2019, n. 14368
Evden getirilen yiyeceklerin tüketilmesinin yasaklanması kararı (öğle yemeğini okul yemekhaneleri tarafından yönetilenler dışındaki yiyeceklerle yemek isteyen öğrencilerin okul binasında kalmalarının araçsal ve öngörülü olarak yasaklanması yoluyla), bireyin kendi mesleğine ilişkin doğal yetisini sınırlar. kişisel özgürlük ve eğer küçükse, ebeveynler aracılığıyla ailenin özgürlüğü, yani yiyecek seçimi: - çeşitli güvenlik veya edep için kanıtlanmış ve orantılı özel nedenler olmadıkça - doğası gereği ve ilke olarak özgür olan ve ifade edilen bir seçim evin içinde ve dışında: başkalarının yerlerinde, halka açık yerlerde, halka açık yerlerde.
Bu nedenle, kantin hizmetini kullanmakla ilgilenmeyen öğrencilere, tam müfredat saatinde okul binasını terk etmeye zorlanmadan kantin saatine devam etme hakkı tanınmalıdır.
Sabah atıştırmalıkları gibi evde hazırlanan yemekler, aile çekirdeği dışındaki üçüncü şahısların müdahalesi olmaksızın, kendi kendine yönetilen aile yemeği hazırlama faaliyetinin bir uzantısını oluşturur; bunların hazırlanması, gıda ürünleri ve gıda işletmelerinin hijyenine ilişkin mevcut yönetmeliklerin ve ilgili resmi kontrollerin dayatmalarına tabi olmayan bir faaliyettir (Reg. EC n. 178/2004, EC n. 852/2004 n. 882/2004) ), sağlık izni formlarına veya sağlık kontrollerine tabi değildir ve yiyeceklerin hem hazırlanması hem de saklanması ve okula taşınması ile ilgili olarak tamamen ebeveynlerin veya ebeveyn yetkisini kullananların sorumluluğundadır.
Yönetici ve öğretim kadrosunun tek yetkinliği, reşit olmayanların gözetiminden geçen, yiyecek alışverişinden kaçınmayı amaçlayan, muhtemelen sabah tatillerinde de gerçekleştirmeleri gereken işlevin aynısıdır.