Paccione: Ukrayna'daki Rus suçları için “Uluslararası Hibrit Mahkeme” mi?

(Giuseppe Paccione tarafından) Anlaşıldığı üzere, uluslararası toplum, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun geniş desteği ve İnsan Hakları Konseyi, kararın kabul edilmesi A / ES-11 / L.1, Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik saldırgan eylemini kınadı. BM Şartı'na aykırı olarak askeri zorlayıcı eylem tehdidi veya kullanımı uluslararası hukuka göre açıkça yasa dışıdır ve saldırgan davranışta bulunma kararından uluslararası cezai sorumluluk doğabilir. Uluslararası toplumun kendisinin, BM Şartı'na giderek daha fazla ödeme yapmak ve temelleri üzerine kurulu uluslararası hukuk düzenini desteklemek için uluslararası hukukun saldırganlığı yoluyla ciddi bir ihlalin sorumluluğunu sağlamak için her şekilde adımlar atması gerektiğine inanıyorum. standartların temel direkleridir.

Uluslararası ceza yargı organının, Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsüne taraf olmayan devletlerin vatandaşları tarafından işlenen saldırı suçunu kovuşturma yetkisinin olmaması ışığında, bu davada hem Rusya hem de Ukrayna Sözleşmeyi onaylamamıştır. Roma Statüsü, Ukrayna krizi durumunda cezai yargı yetkisinin nasıl uygulanabileceğine dair bir dizi öneri ortaya çıktı. BM Genel Kurulu, örneğin, bir BM Genel Kurulu kurulmasını tavsiye edebilir. Hibrit Ceza Mahkemesi veya Birleşmiş Milletler ve Ukrayna arasında müzakere edilmesi ve anlaşmaya varılması için saldırganlık suçunun karıştırılması ve uluslararasılaştırılması, örneğin, Sierra Leone için Özel Mahkeme BM organları ve yerel yönetim arasında bir anlaşma ile kurulmuştur.

Elbette BM Genel Kurulu'nun önerdiği kararla kurulan bir Mahkemenin farklı avantajlar sağladığı düşünülebilir. İlk etapta yaklaşım, çok taraflılık olgusuyla nitelenen Birleşmiş Milletler genel kurulunun yaklaşımı olacaktır, ancak BM'nin siyasi mekanizmasının ne zaman harekete geçeceği şüphesiz uygun bir organ olarak kabul edilir. vücut sıkışmaya geliyor veto yetkisi Rusya tarafından. İkincisi, daha önce de belirtildiği gibi, bir örnek alınabilir. Sierra Leone için Özel MahkemeDevletin kendi iradesinin ifadesi olan ve Onusian bir organ olmayan karma bir ceza mahkemesi oluşturan, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri arasında bir anlaşma ile aranan, yetki Güvenlik Konseyi tarafından Sierra Leone hükümeti ile müzakere etmek ve Sierra Leone Başkanı tarafından; ama aynı zamanda uluslararası mahkemenin modeli melez o serin arasında Olağanüstü odalar altında kurulan Kamboçya mahkemeleriAdil yargılanmanın sağlanması için yerli hakim ve savcıların yanı sıra yabancı hakim ve savcıların da bulunduğu . Bu Özel Odaların kurulması, bir kişi tarafından kabul edildi. karar Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından onaylanmıştır. Bu iki örnek, Kiev hükümetine karma bir mahkeme verme fırsatı verecek olan BM siyasi organından geçmek zorunda kalmadan bir mahkeme kurmanın mümkün olduğunu göstermektedir. Üçüncü olarak, karma bir mahkeme, örneğin, devlet organlarına karşı dokunulmazlık sorunundan kaçınacak ve onları yargılayabilecektir.

Yazarın görüşüne göre, Statü'nün yargı yetkisi kurallarının bir veya iki cümlesinin değiştirilmesi düşünülebilir. Uluslararası Ceza Mahkemesimahkeme kurmak yerine eski novo e özel. Saldırganlık suçu konusundaki müzakerelerin veya müzakerelerin, Roma Statüsüne taraf devletlerin yargı yetkisinin esasına ilişkin çok farklı tutumları nedeniyle uzun ve tartışmalı olduğu iyi bilinmektedir. Tüzük içinde bir değişiklik yapılması en iyi yol olsa da, siyasi iradenin muhtemelen sözleşmeye taraf olmayan devletleri içeren saldırı suçunun yargı yetkisini yasaya genişletmek istememesi muhtemeldir. Bu tür müzakereler, Uluslararası Ceza Yargı Organının Taraf Devletler Meclisi tarafından yapılan değişikliklerle ilgili çalışma grubuna katılmayı ve meclisin tüm üyeleri tarafından kabul edilen bir değişikliği müzakere etmeyi içerecektir. Her halükarda, tüm Devletler, Roma Statüsü'nün uygulandığı yerlerde, Roma Statüsüne bağlı kalmaya istekli olduklarını göstermelidir. değiştirilmiş 2010 Kampala Konferansı sırasında saldırı suçuyla ilgili enstitü. tehdit ve silahlı kuvvet kullanımının yasaklanması Her Devlet, vatandaşlarının saldırı suçunu işlemediği veya cezai düzeyde soruşturma ve kovuşturma aracının merceği altına girecekleri konusunda anlaşmaya istekli olduğunu ifade ettiğinde, BM Şartı'nın bir ayağı.

Haftalarca bir anlaşmanın kurulması için teklifler sunuldu. mahkeme Ukrayna'dakine benzer şekilde Nürnberg, Nürnberg mahkemesi galiplerin infaz kurumu olarak kabul edilmesine rağmen, Rusya-Ukrayna ihtilafı durumunda saldırı suçunu kovuşturmak için. Açıkça görülüyor ki, Genel Kurul tarafından hızlı bir kategorik eylem ve Birleşmiş Milletler ile Kiev'deki hükümet yetkilileri arasında hibrit bir suç mahkemesinin kurulması konusunda süratle bir anlaşma yapılması gerekiyor. Tüm uluslararası düzenin dayandığı BM Şartı hükmünün, yani Birleşmiş Milletler Şartı'nda siyah beyaz olarak yer alan silahlı kuvvetlerin zorlayıcı eylemde bulunmasının yasaklanması hükmünün ihlali için sorumluluk sağlanmalıdır.

Dr. Giuseppe Paccione - Uluslararası Hukuk ve İtalya Stratejik Yönetişim Uzmanı

Paccione: Ukrayna'daki Rus suçları için “Uluslararası Hibrit Mahkeme” mi?