Il generale Pasquale Preziosa prestijli Amerikan dergisine röportaj verdi. Defence.info, ekonomik, sosyal ve askeri alanlarda yeni küresel oyuncuları içeren güncel konularda. NATO ve AB'nin halihazırda "geçmiş" olarak kabul edilen ve modern zorluklara uygun olmayan yeni stratejik belgelerine özellikle dikkat edildi. İtalyan Hava Kuvvetleri generalinin Hava Gücü ve Müşterek Hava Gücü kavramına bakış açısı çok ilginç.
robbin laird su Defence.info generalle görüştü Pasquale Preziosa, eski başkanıAskeri havacılık 2016 yılına kadar İtalyan ve bugün başkanGüvenlik Gözlemevi di Eurispes.
Precious, günümüzün kriz yönetimi sorununa ilişkin olarak, yeni dijital çağda 2008 mali krizinden öğrenilen önemli bir ders olduğunu söyledi. Risk yönetimine yönelik normal yaklaşımlar, yeni krizleri yönetmek için yetersiz olabilir. Preziosa, aslında Ukrayna'daki savaşın kriz yönetimine yeni yaklaşımlar gerektirdiğini söyledi.
Askeri politika kararları, uyarı işlevi risk yönetimi ile çok ortak olan istihbarat verilerine dayanmaktadır. 2016 RAND raporundan alıntı yaptı:
"Risk kavramı belirsizliğe bölündüğünde, etkili bir stratejik seçime önemli ölçüde katkıda bulunamaz. Çok sık… nicel risk modelleri, derin belirsizliği yansıtan durumların nesnel ve muhtemelen güvenilir tahminlerini oluşturmak için kullanılmıştır. Belirsizlik altında stratejik yargı yerine kullanıldığında, risk yönetimi felakete davetiye çıkarır.".
"Veriler nitelik ve nicelik olarak yeterli olduğunda modeller doğru olabilir. Çok az bilgiye sahip olduğumuzda, bu, diğer parametreler tarafından yönetilen karmaşıklığa ait doğrusal olmayan dinamiklere ve tartışmalı değerlere yol açacaktır, yapmamız gerekenler: tahmine dayalı modellerden kaçınmak, olası gelecek senaryoları geliştirmek, belirsizlik kaynaklarını anlamak , sağlamlık ilkelerine odaklanın.başlıklı bir kılavuz yayınladı
Stratejist için ders, belirsizlik yönetimi sürecinin gelişen bir görev olduğunu ve stratejinin unsurlarının titiz bilgi araştırmalarına ve analizine dayanması gerektiğini anlamaktır.
La NATO az önce yenisini onayladı Stratejik kavram. İttifak'ın değerlerini yeniden teyit eder ve NATO'nun üç temel görevini tanımlar: caydırıcılık ve savunma, kriz önleme ve yönetimi ve işbirliğine dayalı güvenlik.
Yeni kavramsal belge, "Dünyamız tartışmalı ve öngörülemez… ve karşılaştığımız tehditler küresel ve birbiriyle bağlantılı… Stratejik rekabet, yaygın istikrarsızlık ve tekrarlayan şoklar, daha geniş güvenlik ortamımızı tanımlar ”.
Ancak Preziosa, yeni stratejik konseptin Soğuk Savaş açısından daha çok risk yönetimine dayanmaktadır.Bu, belirsizlik ve stratejik rekabet veya düşmanla yüzleşmede aktif ve sürekli taahhüt ile değil, askeri tehdidin kontrol altına alınması için risk yönetimine dayalı bir stratejidir.
Ayrıca, son "stratejik pusula"Ukrayna'nın işgalinden dokuz gün önce yayınlanan, Birliğin askeri yeteneklerini güçlendirme ihtiyacını kabul etti ve aşağıdakiler gibi işbirliği için öncelikli alanları belirledi. stratejik ulaşım olarak da adlandırılan Comunicazioni uydularıiçinde bilgisayar Güvenliği, L 'istihbarat, gözetleme ve keşif.
Pusulanın önerileri arasında ayrıca hibrit tehditlere, dezenformasyona ve siyasi müdahalelere yanıt vermek için hızlı tepki ekiplerinin oluşturulması ve 2025 yılına kadar 5.000 kişilik bir hızlı tepki kapasitesi, bir tür en büyük AB savaş grubu.
Askeri gücün güç düzeyini beş bine çıkarmak için ilan edilen hırs düzeyi, hedefi bir 'bir ' elde etmek olan yeni Avrupa savunma mimarisini ortadan kaldırmak için çok geç ve çok zayıf görünüyordu.stratejik özerklik.
Bugün ulusal güvenlik, çağdaş silah sistemlerinden ve terörizm endişelerinden çok daha fazlasıdır. Uzun vadeli teknolojik yetenek, uzun vadeli ekonomik ve finansal sağlık ve tıbbi, finansal ve diğer verileri de dahil olmak üzere vatandaşların uzun vadeli mahremiyeti ile ilgilidir.
L'Batı şimdi her zamankinden çok daha fazla tehditle tehdit altında.
Başka bir deyişle Preziosa, hem NATO hem de AB'nin yeni stratejilerinin günümüzün stratejik rekabetinin doğasına odaklanmadığını analiz etti. Çin e Rusyasadece caydırıcı bir tavır hazırlamak yerine, kolluk kuvvetleriyle mücadele etmek için sürekli bir taahhüt gerektirir.
Hava gücü, Avrupa savunmasında ileriye doğru bir yol hazırlıyor
Hava gücü, hızlı olduğu ve belirleyici bir savaş etkisine sahip olabileceği için, diğer güç türlerinin daha yavaş hareketlerine göre bir kriz yönetimi etkisi veya etkisi sağlamak için krizlerle daha etkili ve kararlı bir şekilde başa çıkmak için çalışabilir.
"Ortaklıklar değişiyor; kıtalar daha yakınlaşmak ve birbirleriyle daha etkin çalışmak için çalışıyor. Ancak yeni zorlukların yönetiminde yönetilebilirlik eksikliği var ve bu eksiklik alanlarında sorunlar ortaya çıkıyor. Kıtalar içinde ve arasında devam eden çatışmalar var, ancak teröristlerin, organize suçların veya istikrarsızlık güçlerinin büyüyüp dağıldığı küresel sistemin kavşaklarında ortaya çıkan yeni zorluklar da var ".
"Gelişen tehditlerin ölçeği ve mesafesi ve bunları ele almak için küresel işbirliği veya koalisyonlara duyulan ihtiyaç ile hava gücünün değiştirilmesi gerekiyor. Artık sorunları hızlı bir şekilde çözmek için kararlı koalisyonlarla dağıtılmış bir şekilde çalışan kaynaklara ihtiyacımız var. Hava gücünün avantajı menzili, hızı ve hareketliliğidir. Buradaki zorluk, kaynakları tehditlere ve zorluklara karşı yeterince erken yüzleşmek için hızlı bir şekilde koymak için yetenekleri bir araya getirmektir."
Bana oldukça iyi bir tahmin gibi geliyor, diyor muhabir Laird: Geriye dönüp baktığımızda o zamandan bu yana Avrupa'daki değişimi nasıl tanımlarsınız ve havacılığın rolü nedir?
Değerli: Ekonomist Dario Velo ile bir kitap yazdım Avrupa'nın savunması 2019'da Avrupa savunmasına her zamankinden daha fazla ihtiyacımız olduğunu önererek.
"Orta Doğu'daki son gelişmelerin ışığında - Libya, Suriye ve Irak - gerçek ve güvenilir bir Avrupa kimliği bulmak için inanmamız ve somut adımlar atmamız gerekiyordu. Amerika Birleşik Devletleri ve otoriter güçler tarafından takip edilen dalgalı siyaset yabancı ülke. Eğilimi tersine çevirmek için Avrupa'nın hızlı bir şekilde güçlü bir siyasi inisiyatifi ve kayıp bir kimliği kurtarması gerekiyordu ”.
"Bu öneri, Başkan Macron ve Merkel'in önerisi üzerine Avrupa'nın geleceğine ilişkin hükümetler arası bir konferansı gündeme getiren Avrupa Konseyi'nin sonucunu öngördü. Sorunlar arasında, Avro bölgesinin Orta Doğu'dan Kuzey Afrika'ya kadar dünyanın sıcak bölgelerinde oynaması gereken kilit ve öngörülen rol de vardı. Avrupa'nın Geleceğine İlişkin Konferans, yakın zamanda başka bir işlem yapılıncaya kadar kapatıldı.
"Bugünkü Ukrayna krizinde, AB, ekonomik misilleme ve olağan kınama ve öfke tezahüratlarının ötesinde, askeri tehdidin sınırının yakınında yeniden ortaya çıkması yolunda çok az şey sunabilir.
"Avrupa henüz savunma boyutunu oluşturmuş ve tanımlamamıştır. Ve böyle bir rolde hava kuvvetleri çok önemlidir.
"GöreviHava gücü bu yüzyılda kalıcı ve kalıcı olacaktır. Hava üstünlüğü, tüm operasyonların başarısı için hala bir ön koşul olacaktır.
"Stratejik düzeyde, ulusal güvenlik tamamen hava gücünün sağladığı hızlı güç projeksiyonuna bağımlı hale geldi ve yeni hipersonik silahlarla hava gücü seçenekleri şekillendirmede daha da önemli hale gelecek.
"Operasyonel olarak, Air Power artık minimum ikincil hasarla istenen etkileri sağlayabilir. Taktik düzeyde, veri işleme, izleme ve paylaşma, savaşın yürütülme şeklini değiştirmeye devam edecek.
"Hava gücünün geleceği, UCAV ve ML/AI yetenekleriyle şekillenecek.
"Ortak Hava Gücü Siber ve uzayın kullanımını kolaylaştırıcı faktörler ve kuvvet çarpanları olarak da göz önünde bulundurarak, güvenlik ortamının gelecekteki zorluklarıyla yüzleşmek için gelişmek ve uyum sağlamak zorunda kalacaktır.a.
"Başka bir deyişle, Avrupa hava gücünün kullanımında daha koordineli bir şekilde çalışmak, Avrupa savunması için izlenecek yolun temel bir parçasıdır” dedi.
Küresel F-35 girişiminin refahı hakkında
Laird, General Preziosa'ya böyle bir girişimin gerçekleşmesinde kilit bir oyuncu olarak sordu. F-35 programındaki Avrupalı ortakların güçten daha fazla yetenek oluşturma potansiyeli ve böyle bir gelişme bu bakış açısından ne kadar önemli?
Değerli: "NATO liderliğinde Avrupa F 35'in caydırıcılık ve savunmayı artırmak için Avrupa manzarasının ihtiyaç duyduğu daha fazla yetenek geliştirebileceğini düşünüyorum.
"F 35, Erişim Engelleme / Alan Reddi stratejisine yanıt verebilen tek uçaktır.
"Dördüncü nesil uçakların yerine F 35'i alan birçok Avrupa ülkesi var. Avrupa'daki tüm F35 uçakları, NATO komutası altında yeni NATO Stratejik Konseptinde belirtilen tehditle başa çıkma kabiliyeti geliştirebilir.
"F35, harekat alanında konuşlandırıldığında standardizasyon, birlikte çalışabilirlik ve verimlilik sağlamak için hava kuvvetleri için yeni standart olabilir.
"Bu arada, NATO, Türkiye'nin eksikliklerini toplu olarak ele almak için hâlâ sağduyulu bir aciliyet duygusundan yoksundur. Ortak Hava Gücü ve uluslar, NATO'da en çok ihtiyaç duyulan şeylere değil, ulusal çıkarlarına dayalı projeler üstlenirler.
"Kısa vadeli odaklanma önemlidir, çünkü Avrupa'daki güvenlik ortamındaki son gelişmeler, Rusya'yı tüm spektrumda caydırmak ve savunmak için yüksek hazırlık ve hazırlıklı olmanın ve hava gücünün tüm temel ortak yetenek ve becerilerinin mevcudiyetinin önemini göstermektedir. tehditler”.
Entegrasyonun vurgulandığı ve web destekli yeteneklerin etkinleştirildiği noktaya gelmek için Avrupa hava kuvvetlerinin nasıl çalıştığı konusunda daha fazla gelişmeye ihtiyaç olduğunu, F-35'in entegrasyonunun da ABD'de olduğu gibi gerekli olduğunu tartışmamıza eklemek isterim. kuvvetler F-35 uçaklarıyla çalışıyor.
Avrupa'da Savunma
Laird. 2014'ten bu yana Rusya'nın Kırım'ı ele geçirmesinden bu yana, Başkan Putin'in Rusya'yı genişletmek gibi bir gündemi olduğu açık. Mevcut Ukrayna-Rus savaşı bir sonraki aşamada. Avrupa ve NATO bu zorluğu en iyi nasıl çözebilir?
Preziosa, demokrasilerin karşılaştığı zorlukların doğasını ve bunların nasıl ele alınacağına dair bazı temel unsurları tartışarak röportajı sonlandırdı.
90'ların başına kadar giden Kıymetli, o dönemde imzalanan nükleer anlaşmanın mevcut krizin temellerini attığının altını çizdi. O yüzden dedi ki: "John J. Mearsheimer Budapeşte'den bir yıl önce Dışişleri üzerine bir makalesinde, nükleer silahlardan arındırılmış bir Ukrayna'nın ne Kiev için ne de Orta-Doğu Avrupa çeyreğinin istikrarı için iyi olmadığını savundu. Mearsheimer, zamanın ABD Başkanı Bill Clinton tarafından da desteklenen yaygın inancın, Ukrayna'nın nükleer silahlardan arındırılmasının avantajları konusunda yanlış olduğunu da sözlerine ekledi.
Preziosa daha sonra şunları söyledi: Başkan Macron'un bakış açısı Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri'nin karşı karşıya olduğu yeni durum hakkında.
"Başkan Macron, Étien Gernelle ile yaptığı röportajda, yeni bir dönemin başlangıcında olduğumuzu ve savaşın Yugoslavya'daki huzursuzluktan Avrupa'ya döndüğünü söyledi. Nükleer silahlı bir güç, bölgesel genişleme nedeniyle bir nükleer saldırı tehdidinde bulunuyor ve bu, caydırıcılık gramerinde büyük bir değişiklik”.
Preziosa, Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik mevcut saldırganlığının temelde Kırım'dan farklı olduğunu savunuyor. "2008'de Gürcistan'da ve 2014'te Ukrayna'da Rusya diğer olaylara tepki olarak müdahale etmişse, bu sefer bilinçli olarak savaşı seçmiştir ve bu geçmişten büyük bir kopuştur. Bu kırılma, Vladimir Putin'in 2008'de Gürcistan'da olası bir NATO genişlemesi algısı ve ardından Batı'nın 2013'te kimyasal silahların kullanıldığı Suriye'deki zayıflığı algısıyla başlayan ilerici eğiliminden geliyor.
"Putin, 1990 anlaşmalarına ihanet edildiğine, ülkesini yok etme arzusuyla NATO'nun genişlemesine, İslam terörüyle uyumlu olduğu için Moskova için her şeyden önce gerekli olan Kafkas krizinde Batı tarafından terk edildiğine ikna oldu. Batılı ülkeler, Kırım'ın ilhakından ve Donbass'ın ayrılmasından sonra 2014'teki sonuçları anlamadı ”.
Preziosa ekledi: "Putin, Batı'nın algılanan zayıflığına dayanan bir saldırı operasyonu başlattı.
Macron'dan alıntı: "Bütün bunlar bir günde olmuyor. Ama bugün fatura geldi.".
İtalyan general, Ukrayna'daki ve kesinlikle Avrupa'daki savaştan küresel olarak önemli yayılma etkileri olduğunu kaydetti. "Ukrayna'daki olaylar, Türk, Rus ve Çin etkilerine bağlı olarak Batı Balkanlar için istikrarı bozuyor. Balkanlar'daki sıcak nokta, Sırbistan ile hiçbir zaman siyasi istikrar sağlayamayan Kosova'dır”.
Çin
Rusya'nın meydan okumasına ek olarak Çin, küresel erişimini ve yeteneklerini de artırıyor. Preziosa'nın dediği gibi: Çin, Amerika'nın dünyanın tek süper gücü olma rolüne meydan okuyor.
Çin'in artan etkisinin bir sonucu olarak, küresel egemenlik alanları gelecek için iki ülke arasında öngörülmektedir. otoriter güç ve şu democrático.
"1978'de piyasanın liberalleşmesinden bu yana, Çin ekonomisi her sekiz yılda bir ikiye katlandı. Dünyanın en büyük bankalarından dördü (varlığa göre), kolay para çağında Çin'dedir ve dünyanın en büyük borç verenidir.
“Amerika'nın tekil hakimiyet dönemi, birkaç ikinci dereceden sonuçla birlikte, birçok stratejik alanda meydan okundu. Son ticaret savaşları, iki ülkenin ticari ilişkileri arasında sürtüşmelere neden oldu. Türkiye'de sınır ötesi ticaret anlaşmaları yuan ABD doları yerine 2010'dan beri katlanarak arttılar. Çin inisiyatifi Kemer ve Yol 138 ülke ile anlaşma imzaladı. Küresel olarak, Çin hükümeti tarafından desteklenen 3485'in üzerinde mega proje var.
"Demokrasilerin hedefleri ile otoriter güçler arasında net bir ayrım ile büyük güçler arasındaki rekabet”.
Ancak demokrasilerin kendileri yalnızca kendi aralarında değil, her demokratik devlet içinde de bölünmelerle karşı karşıyadır. Mümkün olan yerlerde uyum bulmak, küresel olarak otoriter zorlukların üstesinden gelmek için ileriye dönük bir yol çizmenin anahtarıdır.
Preziosa vurguladı "Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'da, siyasi sistemlerini düzene sokmak ve ana dünya demokrasilerinin siyasi ve ekonomik gücünü korumak için yapılacak çok şey var ”.
Küresel krizin İtalya'ya etkileri
İtalya da, otoriter güçlerin ortaya koyduğu savunma sorunlarına küresel bir yanıtın parçası olarak ele alınması gereken bu politikaların yanı sıra kesinlikle temel güvenlik sorunlarıyla karşı karşıya.
"Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik saldırganlığı, Avrupa'nın Moskova'ya olan enerji bağımlılığının son derece riskli doğasını vurguladı. Ukrayna krizinin yan etkisi, enerji ve gıda güvenliği konularında Ortadoğu ve Kuzey Afrika'yı etkiliyor.
Korku, hoşnutsuzluğun yeni istikrarsızlık dalgaları ve İtalya ve Avrupa'ya göç akımları yaratacağı yönünde.
İtalya, Rusya'nın enerji kaynaklarına en bağımlı Avrupa ülkelerinden biridir ve enerji sorunu ancak ele alınması gereken ilk nokta olarak öne çıkabilir. İtalya'nın attığı ilk adım, enerji üreten ve ihraç eden üçüncü ülkelere yönelmek, arz kaynaklarımızı çeşitlendirmek ve enerji güvenliğimizi sürdürmek oldu. Bu strateji, Mısır, Cezayir ve Mısır gibi hem Afrika hem de Kuzey Afrika ülkelerini kapsıyordu.
"İtalya'nın ayrıca, yalnızca ileriye giden yolu şekillendirmek için değil, aynı zamanda 21. yüzyılın otoriter zorluklarıyla yüzleşmede Avrupa etkisini ve uyumunu genişletmek için gerekli rolü oynamak için iç siyasi istikrarı bulması gerekiyor. ".
