Kamu yönetimi ofisleri: son 20 yılda daha uzun kuyruklar

Covid onları iptal etti ama servislerin teslim süreleri arttı

CGIA Araştırma Ofisi, son yıllarda halka açık gişelerdeki kuyrukların, en azından Covid ortaya çıkana kadar uzamaya devam ettiğini bildiriyor. Her Devlet kurumunun uzun süredir form, tapu, sertifikaların indirilebileceği ve gerekirse her kullanıcının dijital olarak talep eden yapıya gönderebileceği bir internet sitesi olmasına rağmen, son 20 yılda, diğer taraftan, fiziksel olarak bir ASL kontuarına veya kendi belediyesinin nüfus müdürlüğüne gitmeye zorlanmışsa, bir kamu görevlisiyle konuşmaya başlamadan önce bekleme sürelerinde bir artış görmüşse. İdeal olarak, 1999 ve 2019 yılları arasında önümüzdeki sıra her iki durumda da 20 kişi uzamış gibidir.

• Covid kuyrukları kesti, ancak hizmetlerin teslim süreleri uzadı

Ancak Covid'in ortaya çıkmasıyla birlikte işler tamamen değişti. Hala istatistiksel bir kanıt olmasa da, pandemi kuyrukları kesinlikle ortadan kaldırdı. Ancak kaçınılmaz olarak kamu yönetiminin tepki süreleri arttı. Aslında, birçok kamu dairesi, kullanıcıların hizmetlere erişim şeklini bozmuştur. Pek çok akıllı çalışan çalışanın başvurması sayesinde birçok kurum şubelerini kapatmış ve rezervasyonlu rahat bir şekilde çalışmaya başlamıştır. Ancak bunu yapamayanlar, örneğin ASL'ler tarafından verilen birçok hizmetten, yasaların getirdiği hareketlilik kısıtlamaları nedeniyle kullanıcı sayısının düştüğünü ve böylece bu kişilerin bekleme sürelerinin azaldığını düşünüyor. ancak, bir uzman muayenesinden veya ameliyattan geçemedi. Kuyruklar bir an için ortadan kalksa da hizmetlerin/hizmetlerin teslim süreleri uzadı. Pandeminin ortaya çıkmasından bu yana hepimizin bunun olacağını hissettiğimiz bir sorun.

• Bir buçuk milyon kamu çalışanı hâlâ evden mi çalışıyor?

Önümüzdeki aylarda Covid'in bize daha fazla darbe indirmemesini umarak, Kamu İdaresinin tüm personelin ofisinde varlığına güvenmesi gerekir. Hem çalışan ve üretkenliği yeniden kazanan bir durum makinesine ihtiyacımız olduğu için hem de artık iki ağırlık ve iki ölçü olamayacağı için. Yani Serie A çalışanları ve Serie B çalışanları Bunun ötesinde şu anda kaç memur uzaktan çalışıyor? Kamu Yönetimi Bakanı Renato Brunetta'ya göre yüzde 50'den fazlası; Ancak birkaç ay önce sunulan bazı araştırmalara göre yüzde 30 civarında. Yaklaşık bir buçuk milyon kişinin artık evden çalışmasına izin veremeyeceğimizin altını çizme cüretini göstersek de, Sayın Bakanımızın verdiği verilerin daha güvenilir olduğuna inanıyoruz. Tam kadrolu, Covid öncesi dönemde PA'mız, Avrupa'nın en düşükleri arasında verilen hizmetten memnuniyet seviyelerini sunduysa, şimdi bırakın. Unutmayın, pandemi sırasında birçok kamu sektörü olağanüstü verimlilik seviyeleri gösterdi, ancak diğerleri faydaların dağıtım hızını muazzam ölçüde yavaşlattı, birçok vatandaşı özel sektöre dönmeye "zorladı", böylece birçok insan zorlandı. iki kez ödeyin. : genel vergilendirme ve serbest çalışan veya şirket tarafından verilen hizmet için alınan faturanın ödenmesi ile.

• 1999 ile 2019 arasında görüşülen kişilerin yarısından fazlası bir ASL kontuarının önünde 20 dakikadan fazla bekledi

CGIA Etütler Ofisi tarafından ulaşılan sonuçlar, Istat verileri üzerinde yapılan bir çalışmanın sonucudur. İkincisi periyodik olarak Kamu Yönetimimizin (PA) gişelerine giden ve 20 dakikadan fazla beklediklerini bildiren yetişkinler üzerinde örnek bir anket yürütür. Verilerin mevcut olduğu son yıl olan 2019'da, 54,8 katılımcıdan 100'i bir ASL'nin tezgahında 20 dakikadan fazla beklediklerini, 55,2'da kendilerini aynı durumda bulanlara göre yüzde 1999 daha fazla beklediklerini söyledi. iki yıl önce 29,2 görüşmeciden 100'si uzun süre nüfus müdürlüğü kontuarının önünde beklemiş; 172,9 yıl öncesinden yüzde 20 daha fazla.

• Merkez-Güney'de “İncil” bekleme süreleri

Bölgesel düzeyde, en zor durumlar Merkez-Güney'de kaydedilir. ASL kontuarlarında en uzun bekleme süreleri Calabria'da (görüştüğümüz 70,9 kişiden 100'u 20 dakikadan fazla sıradaydı), Sicilya'da (70,9) ve Campania'da (66,7) meydana geldi. Nüfus dairelerinde ise özellikle Lazio (50), Sicilya (40,1) ve Puglia'da (33,1) bulunan Belediyelerde sıra beklemeler hissedildi. En erdemli bölgesel gerçeklikler arasında, her iki durumda da Veneto, Valle d'Aosta ve özellikle Trentino Alto Adige'de görüyoruz.

 Ancak Kamu Yönetimimizin gecikmeleri ve verimsizlikleri sadece zayıf örgütlenmesinden kaynaklanmıyor. Bilgisayarlaşma süreci tüm PA'mızı etkilemiş olsa da, incelenen 20 yılda tezgahlardaki kuyruk, orada çalışanların hatası nedeniyle büyümedi. Çoğu zaman birbiriyle çelişen, bürokrasiyi çarpıcı biçimde artıran, sadece vatandaşların ve işletmelerin değil, aynı zamanda kamu çalışanlarının da hayatını zorlaştıran birçok kanun, kararname ve genelgeyi karakterize eden etkilerde sorumluluk aranmalıdır.

• Şirketlerimiz için Öİ büyük bir sorun

Ancak şikayet etmek sadece vatandaşlar değil, aynı zamanda üretim sistemidir. Aslında, 9 girişimciden 10'u için İtalyan PA, büyük bir sorunu temsil eden şirketler için idari prosedürler sunuyor. Başka hiçbir Euro bölgesi ülkesi bu kadar olumsuz bir puan kaydetmedi. İzlenen 19 ülkenin ortalaması ile karşılaştırıldığında, İtalya yüzde 18 puan daha fazla fark yaşıyor.

 Tüm sektörlerde mevcut olan kurallar, düzenlemeler ve çeşitli hükümler kargaşası, ülkeyi sıvamaya devam ederek, özellikle iş yapmak isteyenler için hayatı imkansız hale getiriyor. Ve asla şu anda olduğu gibi, devlet yönetimimizi reforme etmenin yanı sıra, düzenleyici çerçeveyi basitleştirmek, eskileri yürürlükten kaldırarak yasaların sayısını azaltmak, tek metinlere başvurmak ve böylece geçmişteki yasama çakışmasından kaçınmak gerekli olmayacaktır. birçok konu iletişim eksikliği, şeffaflık eksikliği, zamanlama belirsizliği ve giderek daha külfetli yükümlülükler yarattı. Tüm bunların, çoğu kez, yapma isteğini caydıran katı ve anlamsız örgütsel prosedürlere boyun eğmek zorunda kalan kamu personelinin üretkenliğine güçlü bir destek vereceğinden eminiz.

Kamu yönetimi ofisleri: son 20 yılda daha uzun kuyruklar

| EVIDENCE 4, İTALYA |