İtalyan dış istihbaratının başı Alberto Manenti, çok hassas bir konuyu çözmek için Moskova'ya koştu.
Söz konusu olan Sirenayka'nın güçlü adamı Orgeneral'in katılımıydı. Kalifa Haftar Palermo zirvesinde.
Haftar, Misrata'nın hoş karşılanmayan Müslüman Kardeşler'in uç temsilcisi olan Ulusal Mutabakat Hükümeti'nin yeni İçişleri Bakanı Bishaga ile aynı masaya oturmak istemedi.
AISE direktörü Alberto Manenti, Al Sarraj'ın sağ koluyla görüşmek ve onu yeni içişleri bakanı Bishaga'nın Palermo'ya müdahale etmesine izin vermemeye ikna etmek için acilen Moskova'ya uçtu. Ancak gerekli güvenceleri alan General Kalifa Haftar, Palermo'ya yönelik büyük bir güvensizlikle hareketlenecek. Haftar'ın geçtiğimiz günlerde Rusya savunma bakanıyla Moskova'da yaptığı görüşme, onu Palermo'ya müdahale etmeye ikna etme konusunda oldukça verimli oldu. Şu ana kadar iyileşmesi gereken bir yara daha var: Salem Juha'nın askeri ofisleri aracılığıyla Kahire ile görüşen İtalya'nın Misrata'daki tarihi dostu, Başkanlık Konseyi'nin iki numarası Maetig, Palermo zirvesi için herhangi bir davet almadı.
İtalyan hükümeti bu aşamada yalnızca Hafter, Al Sarraj, Tobruk parlamentosu başkanı Salih ve Müslüman Kardeşlere yakın Devlet Konseyi başkanı Al Mishri'yi beklenen zirvenin baş aktörleri olarak görüyor.
Ancak Al Sarraj iki milletvekilini ve dolayısıyla Maetig'i de siyasi rolüne dahil edecek (bu onun bariz öfkesini hafifletecektir).
Merkel ve Macron gelmeyecek ama Fransa Dışişleri Bakanı, Cezayir Başbakanı, muhtemelen El Sisi, Çad ve Nijer cumhurbaşkanları, Türkiye, İspanya'nın yüksek temsili ve Libya heyeti (28 kişi) olacak. Washington, Mike Pompeo'yu göndermeyecek ancak en önemli müsteşarı, ABD'nin Orta Doğu elçisi David Hale'i göndermeye karar verdi. Bu nedenle Rusya, Putin'in Orta Doğu'daki güçlü tam yetkili temsilcisi olan Rusya Bakan Yardımcısı Mihail Bogdanov'u gönderecek.
Fransa ve İtalya garip bir şekilde işbirliği yapıyor. Bu hafta üst düzey Elysée yetkilileri Roma'da İtalyan meslektaşlarıyla buluştu ve dün Paris'e davet edilen Misurata halkı bugün Roma'ya gelecek.
Fransa'nın istediği gibi 10 Aralık'taki seçimlerden kaçınan Fransa, zirve sonunda Libya'yı gerçek anlamda demokratik seçimlere götürecek bir "yol haritası"nın oluşturulmasının mümkün olacağını umuyor. Dün BM'de "Salamè Planı" sunuldu ve burada Palermo'nun "stratejik konseptinin" aslında Salamè tarafından imzalanması ve seçimlerin önümüzdeki baharda yapılmasına karar verildi.
Salam planı
İlk sütun, bölgenin kontrolü için giderek milislerin yerini alacak kurumsal bir gücün oluşturulmasını içeren başkentin güvenliğini sağlama projesidir. BM'nin Kuzey Afrika ülkesi elçisi, "Yeni Trablus Güvenlik Düzenlemeleri Komitesi, başkent Trablus için Başkanlık Konseyi tarafından kabul edilen kapsamlı bir güvenlik planı hazırladı" dedi ve "trablus'u korumak için disiplinli ve düzenli polis güçlerinin" olması gerektiğinin altını çizdi. milisler değil, şehir." Bu senaryoda, Palermo Konferansı "üye devletler için profesyonel güvenlik güçlerinin eğitiminde somut destek sunma fırsatıdır", böylece Libyalıların "kendi korumaları için silahlı gruplara bağımlılıktan sayfayı çevirmelerine" yardımcı olunur. Geçtiğimiz Eylül ayında Trablus'ta 120'den fazla kişinin hayatına mal olan ve BM elçisinin bir ateşkes anlaşması müzakere ettiği ve ardından Libya başkentinin güvenliğine yönelik küresel bir planın müzakere edildiği şiddetli çatışmaların baş aktörleri silahlı gruplardı. Salamé, anlaşmanın "şehirde faaliyet gösteren silahlı grupların kurumları korkutmaya veya kontrol etmeye son vermesini ve uzun vadede Trablus'un düzenli ve disiplinli polis güçleri tarafından korunmasını sağlamayı" amaçladığını açıkladı. Ve "Başkentteki başarı çok önemlidir, çünkü burası sadece devlet kurumlarının büyük bir kısmına ve Libya nüfusunun %30'una ev sahipliği yaptığı için değil, aynı zamanda Trablus'ta işe yarayan model ülkenin diğer şehirlerinde de kopyalanabilecek bir model olabileceği için." Diplomat daha sonra ekonomik kaynak üzerine, Sicilya'daki zirvenin milli servetin yeniden dağıtımı konusunda daha pratik destek elde etmek için bir fırsat olduğunu, Libyalılar için mücadele ettiği sürece ülkede istikrarın sağlanamayacağını açıkladı. kaynaklar.
Çünkü Huffington Post'un yazdığı gibi Libya'nın petrol sayesinde zengin bir ülke olduğu ve yalnızca yılın ilk yarısında 13 milyar doların üzerinde kar kaydettiği doğruysa, ancak "suçlular giderek daha da yoksullaşırken Libyalılar daha da yoksullaşıyor" Şiddete ve adam kayırmaya başvuranlar ulusal kasadan milyarlarca dolar çalıyorlar.” Ancak Eylül çatışmaları, Libyalıların yaşam koşullarını iyileştirmeyi ve milislerin kazanç fırsatlarını azaltmayı, resmi döviz kuru ile karaborsa kuru arasındaki büyük farkı azaltmayı amaçlayan ekonomik reformları başlatmak için "eşsiz bir fırsat" sundu. az sayıda kişinin zengin olmasına izin verdi ve bankalardaki likidite eksikliğiyle uğraşarak Libyalıları kredi kurumlarının önünde uzun kuyruklarda beklemeye zorladı. BM elçisi, "Bu yalnızca ilk adımdı, durumu daha da normalleştirmek için daha fazla adım atılması gerektiğine" dikkat çekti ve "kaçakçıların milyarlarca dinar biriktirmesine" olanak tanıyan petrol sübvansiyonlarının kademeli olarak iptal edilmesini destekledi, ancak her şeyden önce " Merkez Bankası ile finans kurumlarının yeniden birleşmesini teşvik etmek. Finans kurumlarının yeniden birleşmesi, şu anda Batı'da Trablus ve Doğu'da Beida olmak üzere iki hükümet arasında bölünmüş olan ülkenin yeniden birleştirilmesine ilişkin siyasi bir karardan geçecek. Planın üçüncü temel taşı, bununla ilgili. aslında Libya'nın "gelecek yılın ilk haftalarında yapılması gereken" bir ulusal konferansın toplanmasıyla başlaması gereken kurumsal yol. Ülkenin tüm siyasi gerçeklerini kapsayan, yüksek temsil gücüne sahip olması gereken bir Kongre: Salamé, "Libyalılardan oluşan daha geniş ve daha temsili bir grubun topraklarda dış müdahale olmadan buluşma fırsatı vermenin zamanı geldi" dedi. "Ancak Kongre yeni bir kurum olmayacak ve diğer yasama organlarının yerini almayı amaçlamıyor." Ancak “sonuçta ortaya çıkan seçim süreci” “2019 baharında olmalı”. Salamé, "Son raporlara göre, Libyalıların %80'i seçimlerin mümkün olan en kısa sürede yapılması konusunda ısrar ediyor" diye ekledi.
BM kaynaklarına göre parlamento seçimleri, Tobruk Parlamentosu'nun yanı sıra Trablus Yüksek Devlet Konseyi'nin de aşamalı olarak değiştirilmesiyle yeni bir yasama organının oluşmasına yol açmalı. Bu nedenle yeni Parlamentonun mevcut Anayasayı değiştirmesi ve aynı zamanda cumhurbaşkanlığı seçimleri dikkate alınarak bir seçim kanunu üzerinde çalışması gerekecek, ancak bu aşamanın zaman açısından ne kadar gerektireceği bilinmiyor. En iyi senaryoda 2020'nin başlangıcından bahsediyoruz. Bu noktada Libya, seçilmiş bir cumhurbaşkanı ve hükümetle ülkede istikrarı garanti altına almanın yanı sıra, şu anda ambargo tarafından engellenen kaynakları serbest bırakmak için tüm demokratik gereksinimlere sahip olacak. . Sicilya'daki zirvede planla ilgili tartışmalar sırasında, uluslararası ortaklar arasında mümkün olan en büyük fikir birliğini oluşturmaya çalışacağız: Salamé, "Libya'da istikrar istiyorsak uluslararası toplumun birliği çok önemlidir" dedi. İtalya Dışişleri Bakanı'nın tamamen benimsediği ve aynı zamanda Libya cephesinde farklı derecelerde ve farklı iç temsilcilerle yer alan bazı önemli küresel ve bölgesel aktörlerin de desteklediği bir çizgi: ABD, Rusya, İngiltere, Mısır, Türkiye, Birleşik Arap Emirlikleri, farklı modüle edilmiş tespitlerle de olsa "S Planı"nı destekliyorlar.
İki gün önce Salamé, Nisan'dan Temmuz'a kadar Libya genelinde 40'tan fazla yerde sivil toplumun tüm sektörleriyle ve yurtdışında yaşayan diaspora gruplarıyla gerçekleştirilen istişarelerin nihai raporunu aldı. BM'den iki gün önce yapılan açıklamaya göre, istişarelere 7.000 binden fazla Libyalı katılırken, milyonlarca kişi de süreci sosyal veya geleneksel medya aracılığıyla takip etti. Bu, Moavero'nun her zaman ısrar ettiği ve Başbakan Conte'nin kendisini Washington'a, Moskova'ya ve son zamanlarda Tunus ve Cezayir'e götüren misyonlara yeniden başlatarak benimsediği katılımdır.
Lorenzo Marinone tarafından düzenlenen Ce.SI (Uluslararası Çalışmalar Merkezi) tarafından hazırlanan bir rapor: “Trablus ve Tobruk'un rakip parlamentolarının ortaya çıktığı 2014 yılında kurumsal birliğin bozulmasından bu yana geçen süre, ülkenin siyasi, güvenlik, ekonomik ve sosyal çerçevesinde açık bir şekilde kötüleşmeye tanık oldu. Doğu ile Batı arasındaki makro bölünme, sosyal ve kabilesel dokunun parçalanmasını hızlandırdı ve isyanın birçok ruhu arasındaki güvensizlik ve karşılıklı şüphe duygularını şiddetlendirdi. Çoğu zaman mahallelerin olmasa da bireysel şehirlerin ifadesi olan düzinelerce silahlı grup, iktidardan daha büyük bir pay alma girişimi ile 2011'den sonra elde edilen ayrıcalıkları savunmak arasında gidip gelerek defalarca çatıştı. Aynı zamanda süreç, Birleşmiş Milletler liderliğindeki diplomasi giderek gücünü ve keskinliğini yitirdi. Skhirat Anlaşması'nın imzalanması (Aralık 2015) ve ardından Trablus'ta Ulusal Birlik Hükümeti'nin kurulması (Mart 2016) bunların tüm sınırlamalarını anında gösterdi...".
Bu senaryoyla karşı karşıya kalan Ce.SI analisti ayrıca şunu belirtiyor: "Şimdiye kadar diplomasi, tarafların daha sonra bir modus vivendi bulmaları ve gücün adil bir şekilde dağıtılması konusunda anlaşmaya varmaları gereken yeni kurumların yaratılmasına öncelik verdi. Ancak ülkeyi saran son gerilimler, Libyalı aktörlerin devlet kaynaklarına yeterli erişimi garanti etme konusunda mutlak önceliğe sahip olduğunu açıkça gösteriyor. Bunun gibi yeni kurumlara katılım mı? meşruiyet arayışı gibi sadece bu amaca ulaşmanın bir aracı olarak görülüyor. ..”. Bu senaryoda “S Planı” bir kumardır. Palermo Konferansı gibi.