İtalyan dış istihbarat şefi Alberto Manenti, çok hassas bir meseleyi çözmek için Moskova'ya gitti.
Söz konusu olan, kuvvetli adamın Cyrenaica, gen'in katılımıdır. Palermo zirvesinde Kalifa Haftar.
Hafter, Misrata'nın istenmeyen Müslüman Kardeşler'e mensup sınırdaki temsilcisi olan ulusal mutabakat hükümetinin yeni İçişleri Bakanı Bishaga ile aynı masaya oturmak istemedi.
AISE direktörü Alberto Manenti, Al Sarraj'ın sağ kolu ile buluşmak için acilen Moskova'ya uçtu ve onu yeni içişleri bakanı Bishaga'nın Palermo'ya müdahale etmemesi için ikna etti. Gerekli güvenceleri alan General Kalifa Hafter, Palermo'da canlandırılacak, ancak büyük bir çekingenlikle. Hafter'in geçtiğimiz günlerde Moskova'da Rus savunma bakanıyla yaptığı görüşme, onu Palermo'ya müdahale etmeye ikna etmede çok verimli oldu. Bugüne kadar iyileştirilmesi gereken bir yara daha var: Salem Juha'nın askeri büroları aracılığıyla Kahire'ye konuşan İtalya'nın ölçücü tarihi arkadaşı olan Başkanlık Konseyi Maetig'in iki numaralı üyesi, Palermo zirvesi için herhangi bir davet almamıştı.
Bu aşamada İtalyan Hükümeti beklenen zirvede, sadece Haftar Al Sarraj, Tobruk Saleh meclis başkanı ve Kardeşlik yakın Mishri On Danıştay başkanı için böyle prinicpali aktörleri inanmaktadır.
Ancak, Al Sarraj iki milletvekilini, sonra da Maetig'i siyasi rolüne getirecektir (bu, onun acredine'sini hafifletecektir).
Merkel ve Macron gelmeyecek ama Fransız dışişleri bakanı, Cezayir başbakanı, muhtemelen El Sisi, Çad ve Nijer cumhurbaşkanları, Türkiye, yüksek bir İspanyol temsilciliği ve bir Libya heyeti (28 kişi) olacak. Washington, Mike Pompeo'yu göndermeyecek, ancak en önemli müsteşarı olan ABD'nin Ortadoğu temsilcisi David Hale'i göndermeye karar verdi. Rusya bu nedenle Putin'in güçlü tam yetkili temsilcisi Rusya Bakan Yardımcısı Mihail Bogdanov'u Ortadoğu'ya gönderecek.
Garip bir şekilde Fransa ve İtalya işbirliği yapıyor. Hafta boyunca, Elysée'den üst düzey yetkililer İtalyan meslektaşlarıyla Roma'da buluştu ve dün Paris'e davet edilen Misano'dan insanlar bugün Roma'ya gelecekler.
Fransa'nın istediği gibi 10 Aralık'taki seçimleri önleyen Fransa, zirvenin sonunda Libya'yı gerçek anlamda demokratik seçimlere götürecek bir "yol haritasının" oluşturulacağını umuyor. Dün BM'de sunulan “Salamè Planı”, Palermo'nun “stratejik konseptinin” Salamè tarafından imzalanmasına ve önümüzdeki baharda seçimlerin yapılmasına karar verildi.
Piyano Salamı
İlk sütun, bölgenin kontrolü için milislerin kademeli olarak yerini alması gereken kurumsal bir gücün oluşumunu sağlayan başkentin güvenliği için projedir. Kuzey Afrika ülkesinden sorumlu BM elçisi, "Yeni Trablus Güvenlik Düzenlemeleri Komitesi başkent Trablus için Başkanlık Konseyi tarafından kabul edilen kapsamlı bir güvenlik planı hazırladı," dedi ve bunların "disiplinli ve düzenli polis kuvvetleri" olması gerektiğini vurguladı. şehri korumak için milisleri değil ”. Bu senaryoda, Palermo Konferansı "Üye Devletler için profesyonel güvenlik güçlerinin eğitiminde somut destek sunma fırsatıdır", böylece Libyalıların "silahlı gruplara bağımlılıkları konusunda sayfayı çevirmelerine" yardımcı olunur. kendi koruması ". Geçen Eylül ayında Trablus'ta 120'den fazla kişinin hayatına mal olan ve BM elçisinin ateşkes anlaşması ve ardından Libya başkentinin güvenliği için küresel bir plan yaptığı şiddetli çatışmaların silahlı gruplarının kahramanları. Salamé, anlaşmanın "şehirde faaliyet gösteren silahlı grupların kurumları korkutmayı veya kontrol etmeyi bırakmasını ve uzun vadede Trablus'un düzenli ve disiplinli polis kuvvetleri tarafından korunmasını sağlamayı" amaçladığını açıkladı. Ve "Başkentteki başarı, yalnızca devlet kurumlarının çoğuna ve Libya nüfusunun% 30'una ev sahipliği yaptığı için değil, aynı zamanda Trablus'ta işe yarayanlar ülkenin diğer şehirlerinde de kopyalanabilecek bir model olabileceği için çok önemlidir" dedi. Diplomat Daha sonra, ekonomik kaynakta, Sicilya'daki zirvenin ulusal servetin yeniden dağıtılması konusunda daha pratik destek elde etmek için bir fırsat olduğunu ve Libyalılar kaynaklar için savaştığı sürece ülkede istikrarın sağlanamayacağını açıkladı.
Çünkü Huffington Post'un yazdığı gibi Libya'nın petrol sayesinde zengin bir ülke olduğu ve yalnızca yılın ilk yarısında 13 milyar doların üzerinde kar kaydettiği doğruysa, yine de "Libyalılar yoksullaşırken, Şiddete ve himayeye başvuran suçlular ulusal kasalardan milyarlarca dolar çalıyor ”. Bununla birlikte, Eylül ayındaki çatışmalar, Libyalıların yaşam koşullarını iyileştirmeyi ve milislerin kazanç fırsatlarını azaltmayı amaçlayan ekonomik reformları başlatmak için "eşsiz bir fırsat" sunarak, resmi döviz kuru ile döviz kuru arasındaki büyük farkın azaltılmasını sağladı. birkaç kişinin zengin olmasına izin veren ve Libyalıları kredi kurumlarının dışında uzun kuyruklara zorlayan bankalardaki likidite eksikliğiyle karşı karşıya kalan karaborsa. "Bu sadece ilk adımdı - BM elçisi - durumu daha da normalleştirmek için daha fazlasını yapmak gerekiyor." ama her şeyden önce merkez bankası ve finans kurumlarının "yeniden birleşmesini teşvik ederek". Ülkenin yeniden birleşmesine ilişkin siyasi bir karardan zorunlu olarak geçen ve bugün iki hükümet arasında bölünmüş olan finansal kurumların yeniden birleşmesi, Trablus'un hükümeti Batı'ya ve Beida'nınki Doğu'ya. Libya, "gelecek yılın ilk haftalarında yapılması gereken" bir Ulusal Konferansın toplanmasıyla ilerlemelidir. Salamé, ülkenin tüm siyasi gerçeklerini kapsayan son derece temsili olması gereken bir Kongre: "Daha büyük ve daha temsili bir Libyalı grubuna, dış müdahale olmaksızın topraklarda buluşma imkânı vermenin zamanı geldi" dedi. "Ancak Kongre yeni bir kurum olmayacak ve diğer yasama organlarının yerini almak istemiyor." Bununla birlikte, "müteakip seçim süreci", "2019 baharında olmalıdır". Salamé, "Son raporlara göre," Libyalıların% 80'i seçimleri bir an önce yapmakta ısrar ediyor. "
BM kaynaklarına göre, parlamento seçimleri yeni bir yasama organına hayat vermeli ve Tobruk Parlamentosu'nun yanı sıra Trablus Yüksek Konseyi'nin de kademeli olarak değiştirilmesiyle. Bu nedenle, yeni Parlamento'nun mevcut Anayasayı değiştirmesi ve aynı zamanda, bu aşamanın ne kadar süreceği bilinmese bile, cumhurbaşkanlığı seçimleri açısından bir seçim yasası üzerinde çalışması gerekecektir. En iyi hipotezde 2020'nin başlangıcından bahsediyoruz. Bu noktada, seçilmiş bir başkan ve hükümetle ülkeye istikrar sağlamanın yanı sıra, Libya artık ambargo tarafından bloke edilen kaynakları serbest bırakmak için demokrasinin tüm şartlarına sahip olacaktı. Sicilya'daki zirvede planla ilgili tartışmalar sırasında, uluslararası ortaklar adına mümkün olan en büyük fikir birliğini inşa etmek için çaba gösterilecek: "Libya'da istikrar istiyorsak, uluslararası toplumun birliği çok önemlidir." Dedi. İtalya Dışişleri Bakanı tarafından tamamen benimsenen ve aynı zamanda Libya cephesinde çeşitli derecelerde ve farklı iç referanslarla angaje olan bazı önemli küresel ve bölgesel aktörlerin desteklediği bir çizgi: ABD, Rusya, İngiltere, Mısır, Türkiye, Birleşik Arap Emirlikleri, farklı modüle edilmiş tespitlere rağmen, "Plan S" yi desteklerler.
Salamé, Nisan'dan Temmuz'a kadar tüm sivil toplum sektörleriyle, Libya'da 40'tan fazla yerde ve yurtdışında ikamet eden diaspora gruplarıyla yapılan istişarelerin nihai raporunu iki gün önce aldı. BM'den iki gün önce yayınlanan bir açıklamaya göre, istişarelerde 7.000'den fazla Libyalı yer alırken, milyonlarca kişi süreci sosyal medya veya geleneksel medya aracılığıyla takip etti. Moavero'nun her zaman ısrar ettiği ve hangi Başbakan Conte'nin kendisini Washington'a, Moskova'ya ve daha yakın zamanda Tunus ve Cezayir'e götüren misyonlarda yeniden başlattığı, kapsayıcılık bu.
Lorenzo Marinone tarafından düzenlenen Ce.SI (Centro Studi Internazionali) tarafından bir rapor: “Trablus ve Tobruk'un rakip parlamentolarının yükseldiği 2014 yılında kurumsal birliğin bozulmasından bu yana geçen süre, ülkenin siyasi, güvenlik, ekonomik ve sosyal yapısında net bir bozulma gördü. Doğu ve Batı arasındaki makro bölünme, toplumsal ve kabile dokusunun parçalanmasını hızlandırdı ve isyanın birçok ruhu arasında karşılıklı güvensizlik ve şüphe duygularını şiddetlendirdi. Düzinelerce silahlı grup, genellikle mahalleler değilse bile şehirlerin ifadeleri, tekrar tekrar çatışarak, güçten daha büyük bir pay alma girişimi ile 2011'den sonra elde edilen ayrıcalıkların savunulmasında köklenme arasında gidip geldi. Aynı zamanda, süreç Birleşmiş Milletler önderliğindeki diplomat yavaş yavaş canlılığını ve keskinliğini kaybetti. Skhirat Anlaşmasının imzalanması (Aralık 2015) ve ardından Milli Birlik Hükümeti'nin Trablus'ta kurulması (Mart 2016) derhal tüm sınırlarını gösterdi…. ".
Bu senaryoyla karşı karşıya kalan Ce.SI analisti, "şimdiye kadar diplomasi, tarafların daha sonra bir modus vivendi bulmak ve üzerinde anlaşmak zorunda kalacakları yeni kurumların yaratılmasına öncelik vermiştir. adil bir güç dağılımı. Bununla birlikte, ülkeyi aşan en son gerilimler, Libyalı aktörlerin devlet kaynaklarına yeterli erişimi sağlamak için en büyük önceliğe sahip olduklarını açıkça göstermektedir. Yeni kurumlara katılım, böyle mi? bir meşruiyet biçimi arayışı olarak, yalnızca bu amaca ulaşmanın bir yolu olarak görülürler. .. ". Bu senaryoda "S Planı" bir kumardır. Palermo Konferansı gibi.