کوسوو کے فیصلے کو ختم کرنے کا ایک نیا موقع؟

(لیوبلجانہ ، سلووینیا میں بین الاقوامی انسٹی ٹیوٹ برائے مشرق وسطی اور بلقان اسٹڈیز (IFIMES) کے ذریعہ)  کوسوو کو اس وقت سے ہی ایک گہری سیاسی بحران میں ڈال دیا گیا ہے جب سے اس کی موجودہ حکومت ستمبر 2017 میں تشکیل دی گئی تھی۔ رامش ہرادناج کی حکومت چاروں طرف جمع ہونے والے پین اتحاد کی تشکیل پر مشتمل ہے کدری وصیلیکوسوو (پی ڈی کے) کی ڈیموکریٹک پارٹی ، کوسووو (نسمہ) کے زیر اہتمام انیشی ایٹیو کی سربراہی میں فاطمیر لیمج اور اتحاد برائے اتحاد مستقبل جس کا مستقبل کوسووو (اے کے آر) کی سربراہی میں ہوا بہجیت پکوولی کوسوو میں سربیا کی فہرست اور دیگر اقلیتی برادریوں کے نائبین کی حمایت کے ساتھ۔ یہ قیاس کیا جارہا ہے کہ حکومت سازی کے لئے ضروری اتحادی اکثریت نائبوں کے ووٹوں کی خرید و فروخت کے ذریعے حاصل کی گئی تھی۔

کوسوو کے شہری زیادہ تر اس حقیقت سے مطمعن اور مطمعن ہیں کہ وزیر اعظم ماضی سے بہت سارے بوجھ اٹھانے والے شخص ہیں اور جس کی اے اے سی پارٹی کوسوو اسمبلی میں 10 میں سے صرف 120 نشستیں رکھتی ہے جبکہ ان کے نائب اور وزیر برائے امور خارجہ پیکولی کے ساتھ ان کے اتحاد برائے مستقبل کوسوو (اے کے آر) کے پاس اسمبلی میں صرف دو نشستیں ہیں۔

رامش ہرادناج (اے اے کے) اور کے مابین روایتی دشمنی کے باوجود ہاشم تھائی۔ (PDK) دونوں فریقین اتحاد کو روکنے کے بنیادی مقصد کے ساتھ متحد ہونے میں کامیاب ہوگئے البین کورتی اور ان کی خود ارادیت کی تحریک (LVV- Vetëvendosje) نے حکومت بنانے سے جس میں وزیر اعظم کے سبھی امیدواروں میں زیادہ تر ووٹ حاصل کرنے والی کورتی قائد ہوگی۔

ماہر چیمبرز اور ماہر پراسیکیوٹر کا دفتر - کوسووو کے مستقبل کی کلید

Tوہ کوسوو اسپیشلسٹ چیمبرز اور اسپیشلسٹ پراسیکیوٹر آفس (کے ایس سی - ایس پی او) کا قیام 2015 میں ہوا تھا ، لیکن انہوں نے صرف چیمبروں کے سامنے کارروائی کے لئے رولز آف پروسیجر اینڈ شواہد کے عمل میں آنے کے بعد جولائی 2017 میں کام کرنا شروع کیا تھا۔ ماہر چیمبروں کو ان دعوؤں کا جواب سمجھنا تھا اور کونسل آف یوروپ کے خصوصی نمائندہ نے تیار کردہ رپورٹ ڈک مارٹی انسانی اعضا کی اسمگلنگ کے بارے میں ، اور یہ کوسوو کی "ڈی تھیسیسیشن" شروع کرنے ، یعنی تھائی حکومت کا خاتمہ ، اور سیاسی تناؤ کو آزاد کرکے کوسوو کی اندرونی استحکام حاصل کرنے کے لئے ایک اضافی محرک کے طور پر تھے ، جو مستقبل کے مستقبل کے لئے بہت ضروری ہے۔ یہ ملک.

ہیگ میں ہیڈ آفس کے ساتھ ، KSC-SPO کوسوو عدالت کے نظام کا ایک حصہ ہے۔ اس کا دائرہ اختیار انسانیت کے خلاف جرائم ، جنگی جرائم اور دیگر جرائم کے الزامات کے سلسلے میں ہے جس کی 2011 سے یوروپ کونسل کی رپورٹ ہے۔

اس رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ یہ جرائم 1998 سے 2000 کے درمیان کوسوو لبریشن آرمی (OVK- UÇK) کے ممبروں کے ذریعہ کیے گئے تھے۔ چیمبرز کو 1 جنوری 1998 سے 31 دسمبر 2000 کے درمیان کوسوو میں ہونے والے جرائم کے بارے میں دائرہ اختیار حاصل ہے۔ کوسوو کے دائرہ اختیار کا ایک حصہ ہونے کے باوجود ، چیمبرز کو یورپی یونین کے ذریعہ مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے اور بین الاقوامی ججوں ، پراسیکیوٹرز اور عملے کے ساتھ کام کرتے ہیں۔

ہیگ میں چیمبروں کو کوسوو میں چھوڑنے کے بجائے ان کو ٹھکانے لگانے کی ایک وجہ گواہان کو دھمکانے کے خطرے کو روکنا تھا کیونکہ "یہ کوسوو میں ایک حساس مسئلہ ہے۔ ممکنہ مشتبہ افراد کو کوسوان معاشرے کے طبقے آزادی کے جنگجو کے طور پر دیکھ سکتے ہیں ، اور کوسوو میں گواہان کو خطرہ محسوس ہوسکتا ہے ، "جیسا کہ ہالینڈ حکومت کی بادشاہی نے 2016 میں پہلے ہی وضاحت کی تھی۔

سوال یہ ہے کہ چیمبرز کے سامنے ابھی تک ایک بھی فرد جرم کیوں عائد نہیں کی گئی؟

تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ اپنے کاموں کو انجام دینے سے چیمبرز بہت سارے معاملات حل کردیں گے اور بیلجڈ اور پرسٹینا کے مابین برسلز نام نہاد بات چیت کا آغاز کریں گے جو اب ایک تعطل کا شکار ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ یورپی یونین کا اس عمل پر کنٹرول ختم ہوگیا ہے۔ اس مکالمے کی رہنمائی کرنے کے طریقہ کار کے ل It ایک نئے انداز اور ایک نئے خیال کی ضرورت ہے۔ سوال یہ ہے کہ کیا کچھ بین الاقوامی حلقے اتنے کرپٹ ہیں کہ وہ اسپیشلسٹ چیمبرز کے کام کو روک رہے ہیں جو کوسوو کے موجودہ صدر ہاشم تھیئی ، کوسوو اسمبلی کے صدر کدری ویسیلی ، وزیر اعظم رامش ہرادناج سمیت متعدد کوسوو کے معروف سیاستدانوں کی آزمائش کررہے ہیں۔ دوسرے اعلی عہدیدار چیمبرز کے کام کے آغاز میں تاخیر کرکے وہ دراصل کوسوو کے مستقبل کو مجروح کررہے ہیں اور کوسوو کے شہریوں کو یوروپی یونین کے ویزا فری حکومت دینے میں تاخیر کررہے ہیں۔

ہرڈینج نے کے ایس سی-ایس پی او سے پہلے سماعت کے موقع پر خاموشی کے اپنے حق کی درخواست کی 

On 19 جولائی 2019 ، ہیگو میں کے ایس سی-ایس پی او کے سامنے ملزم کے طور پر پوچھ گچھ کے لئے طلب کیے جانے کے بعد رامش ہرادناج نے وزیر اعظم کے عہدے سے استعفیٰ دینے کا اعلان کیا۔ جیسا کہ اس نے کہا ، اس نے کوسوو کے تحفظ کے لئے استعفیٰ دے دیا۔ ہیگ میں اسپیشل چیمبرز سے پہلے ان کی پوچھ گچھ 24 جولائی 2019 کو ہوئی۔ ان کے مسلسل بیانات کے برخلاف کہ وہ ہمیشہ کوسوو کی حفاظت کریں گے ، انہوں نے سماعت کے موقع پر کسی بھی سوال کے جواب نہ دینے کے قانونی مشورے کو قبول کرلیا ، جس کا مطلب تھا کہ انہوں نے کوسووو کے بجائے اپنی حفاظت کی اور اس کی لبریشن آرمی (OVK- UÇK)۔

ہرڈینج نے وضاحت کی کہ وہ سپیشلسٹ پراسیکیوٹر کے دفتر کے سامنے اپنے ملک کو نہیں لے جانا چاہتے تھے ، لہذا انہوں نے اپنے ملک کی عزت اور وزیر اعظم کے وقار کو برقرار رکھنے کے لئے استعفیٰ دے دیا۔

کوسوو اسپیشلسٹ چیمبرز اور اسپیشلسٹ پراسیکیوٹر آفس سے متعلق قانون کے مطابق مشتبہ شخص کو مطلع کرنے کا حق ہے کہ اس بات پر یقین کرنے کی بنیاد ہے کہ اس نے سپیشلسٹ چیمبرز کے دائرہ اختیار میں کوئی جرم کیا ہے اور خاموش رہنے کا حق ، بغیر ایسے جرم یا بے گناہی کے عزم میں خاموشی پر غور کیا جارہا ہے۔

ہرادناج کا استعفی جوڑ توڑ کے سوا کچھ نہیں ہے ، کیوں کہ یہ بات واضح ہے کہ ان کی ذاتی ذمہ داری کی وجہ سے چیمبرز کے سامنے ان سے پوچھ گچھ کی گئی ہے اور اس معاملے میں حکومت اور ریاست کوسوو کو مشتبہ افراد کے طور پر نہیں رکھا گیا ہے۔ وہ اس سے بخوبی واقف ہے ، ہیگ میں سابق یوگوسلاویہ (آئی سی ٹی وائی) کے لئے انٹرنیشنل کریمنل ٹربیونل سے پہلے دو بار مقدمہ چلایا گیا تھا اور وہ دونوں معاملات میں بری ہوچکا ہے۔ تاہم ، ان کی بریت کی وجہ ثبوتوں کی کمی یا اہم گواہوں کی وجہ سے تھی جنہیں عدالتی کارروائی کے دوران غیر واضح حالات میں قتل کیا گیا تھا۔

وزیراعظم رہنے کی خواہش ہرادناج نے تو یہاں تک کہ کوسوو کی آئینی عدالت سے خطاب کرتے ہوئے اپنے استعفے کی وجہ سے پیدا ہونے والی صورتحال کی وضاحت کی۔ وہ تکنیکی وزیر اعظم کے منصب کو قانونی حیثیت دینے کی کوشش کر رہا ہے اور اس طرح آئندہ پارلیمانی انتخابات کی مہم کے لئے عوامی فنڈز کے استعمال کے امکان کو یقینی بنائے گا۔ کوسوو سنٹرل الیکشن کمیشن کے پاس گیارہ ممبروں کی بجائے صرف نو ہیں ، کیونکہ اس کے دو ممبران لاپتہ ہیں۔

متنازعہ ہرڈینج نے مونٹی نیگرو کے ساتھ سرحدی حد بندی کے معاہدے کی سخت مخالفت کی تھی جب وہ حزب اختلاف میں تھے ، جب انہوں نے حکومت میں ہوتے ہوئے اس معاہدے کے حق میں ووٹ دیا تھا۔

کواردو کے مستقبل کے لئے ہرادنیج کا اتحاد (اے اے کے) ایک چھوٹی سیاسی جماعت ہے جو صرف اسکینڈلوں کے ذریعے اور پی ڈی کے کے نقصان پر ہی اپنی پوزیشن کو مستحکم کرسکتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ حکومت نے سربیا اور بوسنیا اور ہرزیگوینا سے درآمدات پر غیرقانونی طور پر 100 فیصد کسٹم محصولات عائد کردیئے ہیں۔ ہر حکومت کو یورپی قوانین پر عمل کرنا چاہئے اور دستخط کردہ بین الاقوامی معاہدوں کا احترام کرنا چاہئے۔ کوسووو میں نئے عائد کردہ درآمدی محصولوں نے اس وجہ سے وسطی یورپی آزاد تجارت کے معاہدے (سی ای ایف ٹی اے) کی صریح خلاف ورزی کی نمائندگی کی ہے۔

ہاشم تھائی - سیاسی - مجرم آکٹپس کی علامت

Wہیلی رامش ہرادناج (اے اے کے) کوسوو میں سب سے مضبوط آپریشنل عہدے پر فائز ہے کیونکہ اس کے وزیر اعظم ، ہاشم تھائی (PDK) سیاسی - مجرم آکٹپس کی علامت کی نمائندگی کرتے ہیں۔ تھائی کی طاقت کو البانی وزیر اعظم کے ساتھ اتحاد کے ذریعے مزید تقویت ملی ہے ایڈی رام (پی ایس) اور اس کی حکومت ، جس نے گہری بین الاقوامی جڑوں کے ساتھ البانیا میں ایک مجرمانہ سلطنت قائم کی ہے اور جو اکثر کوسوو کو خطے تک اپنے خیمے پھیلانے کے لئے ایک راستے کے طور پر استعمال کرتی ہے۔

ہاشم تھائی اور اس کے قبیلے کی سربراہی میں حکومت اقربا پروری ، سیاسی مخالفین اور شہریوں کو ڈرانے ، میڈیا پر دباؤ ، کوکیوا کے معاشرے کے ہر شعبے میں ریکیٹنگ ، جرائم ، عدم شفافیت اور بدعنوانی کی خصوصیت ہے۔ خاص طور پر پریشان کن رجحان نوجوان نسل اور ورکنگ ایج آبادی کی بڑے پیمانے پر ہجرت ہے۔ حکومت کوسوو اس منفی رجحان کو روکنے میں کامیاب نہیں ہو سکی ہے۔ منظم جرائم اور بدعنوانی کوسوو کے معاشرے کے لئے ایک سنگین خطرہ کی نمائندگی کرتی ہے۔ آنے والی حکومت نے اس بحران کو مزید بڑھاوا دیا ہے اور شہریوں کی عدم اطمینان کو بڑھا دیا ہے۔

ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے 2018 کرپشن انڈیکس کے مطابق ، کوسوو مجموعی طور پر 93 ممالک میں 180 ویں نمبر پر ہے جو کرپشن سے متعلق سروے میں شامل تھے ، اس طرح گیانا ، گیمبیا ، منگولیا اور پاناما کی حیثیت سے وہی مقام حاصل ہے (ماخذ: ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کرپشن پریسپینس انڈیکس 2018) ).

رپورٹرز کے بغیر بارڈرس میڈیا کی آزادی کے جائزے کے مطابق 75 ممالک میں سے کوسوو 180 ویں نمبر پر ہے اور اس کا تعلق جزوی طور پر آزاد میڈیا والے ممالک سے ہے (ماخذ: رپورٹرز بغیر بارڈرز 2019)۔

تجزیہ کاروں نے اندازہ لگایا ہے کہ کوسوو حکومت سے عدم اطمینان نہ صرف اکثریتی البانی آبادی بلکہ اقلیتی نسلی برادریوں کے ممبروں میں بھی موجود ہے ، اس بات کو ذہن میں رکھتے ہیں کہ حکومت نے منظم جرائم اور بدعنوانی کے خلاف جنگ کے لئے ، معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لئے خاطر خواہ کام نہیں کیا ہے۔ اور سیکیورٹی کی صورتحال ، ملازمت کی شرح میں اضافہ ، غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنا ، بنیادی انسانی حقوق کے احترام کو بہتر بنانا ، اور میڈیا کو آزاد کرنا جس پر اب بھی حکومت ، سیاسی جماعتیں اور ٹائکون زیر کنٹرول ہیں۔ حکومت نے موثر روزگار کے پروگراموں کی تیاری ، معاشی سرمایہ کاری کی پالیسی میں ترمیم کرنے اور نظام عدل اور قانون کی حکمرانی کے نفاذ میں مزید سرمایہ کاری کرنے کے لئے اپنے سیاسی انداز میں کوئی تبدیلی نہیں کی ہے ، جو اس وقت جی ڈی پی کا صرف 1٪ ہے۔

کوسوو میں مغرب نے جمہوریت کی قربانی دی

Nغیر مہینے پہلے ، پرسٹینا حکام نے سربیا اور بوسنیا اور ہرزیگوینا سے آنے والے سامان پر درآمدی محصولات عائد کردیئے تھے ، جو وسطی یورپی آزاد تجارت کے معاہدے کی صریح خلاف ورزی کی نمائندگی کرتے ہیں۔ پھر بھی یورپی یونین نے کوئی سنجیدہ اقدام نہیں اٹھایا۔ یہ واحد معاملہ نہیں تھا جب یورپی یونین نے فیصلہ کن اور ساکھ کی کمی کا مظاہرہ کیا۔ مثال کے طور پر ، 2013 میں سربیا اور کوسوو کی حکومتوں نے یورپی یونین کی سرپرستی میں نام نہاد برسلز معاہدے پر دستخط کیے تھے ، معاہدے پر عمل درآمد میں مکمل ناکامی کے باوجود ، یورپی یونین اب بھی کوئی اقدام اٹھانے میں ہچکچاہٹ محسوس کررہی ہے۔

کوسوو اسپیشلسٹ چیمبرز اور اسپیشلسٹ پراسیکیوٹر کا دفتر 2015 میں قائم کیا گیا تھا لیکن اس نے جولائی 2017 میں ہی کام کرنا شروع کیا تھا۔ ابھی تک فرد جرم کیوں عائد نہیں کی گئی؟

اگرچہ کوسوو کی اپنی قومی انتظامیہ انصاف ہے ، لیکن Eulex نامی یورپی یونین کا بین الاقوامی مشن بھی ملک میں موجود ہے جس کا مقصد قانون کی حکمرانی کے قیام میں کوسوو کے حکام کی مدد کرنا ہے۔ تاہم ، یورپی یونین کے اس سب سے بڑے مشن نے ایک مکمل فاسسو کا تجربہ کیا ہے۔

اس سب نے یوروپی یونین کی ساکھ کو زیربحث لایا ہے۔

تجزیہ کاروں کے مطابق یورپی یونین کا طرز عمل حیرت کی بات نہیں ہے۔ کوسوو میں بڑی تعداد میں "گندا" پیسہ موجود ہے ، جو بڑے پیمانے پر بدعنوانی کے نیٹ ورک کے ذریعہ بین الاقوامی عہدیداروں اور بعض طاقتور ریاستوں کے نمائندوں کو کرپٹ کرنے کے لئے استعمال کیا جاتا ہے۔ اس کی تصدیق اس حقیقت سے ہوتی ہے کہ زیادہ تر دستخط شدہ معاہدوں پر کبھی عمل درآمد نہیں ہوا تھا اور نہ ہی ان کے نفاذ کے مستقبل کے کوئی امکانات ہیں۔

یورپی اینٹی فراڈ آفس (Olaf کی) کوسوو اور اس خطے میں یورپی یونین کے وفد کی سرگرمیوں کی تحقیقات کرنی چاہئے ، کیونکہ یہ معقول شبہ ہے کہ وہ جرم ، بدعنوانی اور یورپی یونین کے ٹیکس دہندگان کے پیسوں کے ناجائز اخراجات میں ملوث ہیں ، جس سے یورپی یونین اور اس کے شہریوں کو براہ راست نقصان پہنچتا ہے اور اعتماد کو مجروح کیا جاتا ہے۔ یورپی یونین میں نیز یونین میں ممبرشپ کی عام مدد۔ افسوس کی بات یہ ہے کہ ، کوسوو میں EU (Eulex) کا مشن قانون کی حکمرانی کے قیام میں مدد کرنا ہے ، جبکہ حقیقت میں یہ اس کو مجروح کرتا ہے۔

تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ مغرب نے غلط امن و استحکام کی قیمت پر کوسوو میں جمہوریت کی قربانی دی ہے ، کیونکہ اس نے کوسوو کے شہریوں کے ساتھ شراکت داری کے تعلقات استوار کرنے کی بجائے سیاسی - مجرموں اور کرپٹ ڈھانچے سے رابطے قائم کیے۔

کوسوو بین الاقوامی شناخت کو واپس لے لیا

Fیا کئی سالوں سے ، کوسوو نے سب سے کم عمر یورپی ریاست کی حیثیت سے بین الاقوامی شناخت حاصل کرنے میں کوئی پیشرفت نہیں کی ہے۔ اگرچہ کوسوو کو آزادی حاصل ہونے کے بعد سے بین الاقوامی حالات بدل چکے ہیں ، لیکن اس کی اصل ذمہ داری کوسوو کے حکام پر عائد ہوتی ہے جس نے اس مشکل کام کے لئے سنجیدہ نقطہ نظر نہیں اٹھایا۔ جب وہ وزیر اعظم تھے اور بعد میں جب وہ کوسوو کے صدر بنے تو ہاشم تھائی کو یقین تھا کہ یہ ملک خود بخود نئی بین الاقوامی شناخت حاصل کرلے گا۔ سربیا نے کوسوو کی شناخت کو روکنے کے لئے فعال ایکشن لیا ہے اور اس میں وہ کافی حد تک کامیاب رہی ہے۔

تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ صدر تھائی کی جاری سرگرمیوں کی وجہ سے کوسوو کی پہچان روک دی گئی ہے جس کی سیاست اور اقدامات نے مزید الجھن اور بے یقینی پیدا کردی ہے ، لہذا دوسری ریاستیں اس کو تسلیم کرنے سے متعلق اپنے فیصلوں کو اپنانے کے ل Ko کوسووو میں کیا ہوگا دیکھنے کے منتظر ہیں۔ .

ناگزیر ابتدائی پارلیمانی انتخابات 

Tانہوں نے سوال کیا کہ کیا کوسوو میں ابتدائی پارلیمانی انتخابات ہونے والے ہیں؟ سیاسی منظر نامہ اور شہریوں کا رجحان خود ارادیت تحریک (ایل وی وی) کے حق میں ہے ، جو ڈیموکریٹک لیگ آف کوسوو (ایل ڈی کے) سے تھوڑا سا آگے جاتا ہے ، جبکہ ڈیموکریٹک پارٹی آف کوسوو (PDK) اور اتحاد کے لئے مستقبل کا کوسوو (اے اے کے) تیسری پوزیشن کے لئے مقابلہ کررہا ہے۔ کوسوو پارلیمنٹ میں داخل ہونے والا پانچواں کھلاڑی پارٹی نسمہ ہے۔ دیگر سیاسی جماعتیں اس وقت 5٪ پارلیمنٹ کی دہلیز سے نیچے ہیں۔ اقلیتی برادریوں کے نمائندوں کو 20 رکنی اسمبلی میں 120 نشستیں دی گئیں۔ پچھلے پارلیمانی انتخابات کی طرح ، رائے عامہ کے سروے میں ایک بار پھر یہ بات بھی سامنے آئی ہے کہ وزیر اعظم کے امیدوار کی حیثیت سے البن کورتی کو ووٹرز کی اعلی حمایت حاصل ہے۔ اس کے باوجود ، ابھی بھی یہ خطرہ موجود ہے کہ قبل از وقت انتخابات کی روک تھام کی جاسکے گی ، کیونکہ آنے والی حکومت کی معروف دو جماعتیں (پی ڈی کے اور اے اے کے) اگلے انتخابات میں شکست کھا سکتی ہیں۔

تجزیہ کاروں نے بتایا ہے کہ کوسوو میں موجودہ حالات ملکی مفادات کے لئے بہت نقصان دہ ہیں اور ابتدائی پارلیمانی انتخابات ممکنہ طور پر موجودہ پیچیدہ صورتحال کو حل کر کے ایک نئی جائز حکومت لائے گی جو جرائم اور بدعنوانی کے خلاف جنگ کے چیلنجوں کا مقابلہ کرنے کے لئے تیار ہو گی۔ کوسوو سے اقتصادی ترقی اور بڑے پیمانے پر ہجرت کو روکنا ، خاص طور پر نوجوان آبادی۔ لہذا حتمی ابتدائی پارلیمانی انتخابات اور نئے اتحاد اور نئی حکومت کی تشکیل کے نتائج کوسوو کو غیر حتمی شکل دینے کے لئے ایک نئے موقع کی نمائندگی کرسکتے ہیں جو اس ملک کے وجود اور مستقبل کے لئے کلیدی عمل ہے۔

کوسوو کے فیصلے کو ختم کرنے کا ایک نیا موقع؟