(بذریعہ Giuseppe Paccione) ایک خودمختار اور خود مختار ریاست کی طرف جارحیت کے ساتھ روسی حملے کی وجہ سے یوکرین میں تنازعہ کے آغاز کے بعد سے، چین نے ہر طرح سے کوشش کی ہے کہ وہ روسی یوکرین جنگ سے باہر رہے۔ اس کا مظاہرہ چینی وفد کے چند مسودہ قراردادوں کو اپنانے سے باز رہنے سے ہوتا ہے۔ ص/2022/155 اور S/RES/2623/2022) سلامتی کونسل میں بحث ہوئی، جو منظور نہیں ہوئی۔ ویٹو روسی، بلکہ قرارداد تک (A/ES-11/L.1) اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے ذریعہ اپنایا گیا ہے۔ صرف یہی نہیں، بلکہ بیجنگ نے روسی فیڈریشن کے خلاف پابندیوں میں شامل نہیں کیا، اسے اقتصادی مدد کا لنگر فراہم کیا۔ اگرچہ قانونی خطرات کے ساتھ ساتھ سب کچھ بدل سکتا ہے، لیکن چین بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی کر سکتا ہے، اس طرح پابندیوں اور انسدادی اقدامات.
روس، بین الاقوامی برادری سے الگ تھلگ ہونے کا خطرہ مول لینے کے لیے، چینی حکومت سے رجوع ہوا، اور کہا فوجی حمایت یوکرین کے خلاف زبردستی جنگی کارروائی جاری رکھنے کے قابل ہونے کے لیے۔ ظاہر ہے، روسی دعوت پر چین کا ردعمل زور دار تھا۔ تاہم، بیجنگ کو اس راستے پر چلنا چاہئے، اس کی حمایت کی ذمہ داری اٹھانا پڑ سکتا ہے۔ بس اشتہار۔ ایک جنگجو ملک کے طور پر روس کے حق میں ناجائز اور دشمنی کے دوران مسلح تنازعات کے بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی۔
واضح طور پر، روس کا واضح طور پر غیر قانونی طرز عمل دو گنا ہے۔. سب سے پہلے، روسی فوجی دستوں کے دشمنانہ قبضے کو اس کے فریم ورک کے اندر زپ کیا جا رہا ہے۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کی خلاف ورزی جو کسی بھی ریاست کی علاقائی سالمیت یا سیاسی آزادی کے خلاف جنگ کے استعمال کی سختی سے خاکہ پیش کرتا ہے۔ عالمی عدالت انصاف نے خود اس پر غور کیا۔ روسی رائے مکمل طور پر قائم نہیں، جس کے مطابق ماسکو نے مبینہ طور پر نسل کشی کو روکنے کے مقصد سے کام کیا اور روسی حکام کو حکم دیا۔, کیس پر فیصلہ زیر التواء, کے معطل یوکرین کی سرزمین پر فوری طور پر فوجی آپریشن۔ بین الاقوامی انصاف کے ادارے کے ججوں نے فیصلہ دیا ہے کہ اس سلسلے میں جاری کردہ حکم کا پابند اثر ہے، جو درحقیقت روسی فیڈریشن پر بین الاقوامی قانونی ذمہ داریوں کے نفاذ کی نشاندہی کرتا ہے۔
روس کو اندھا دھند بم دھماکوں کے ساتھ مسلح تصادم کے بین الاقوامی قانون کی شقوں کی خلاف ورزیوں کا بھی ذمہ دار ٹھہرایا جاتا ہے جس کے نتیجے میں بہت سے شہریوں کی موت، ہسپتالوں کی تباہی اور، نہ صرف یہ، اس کا استعمال شامل ہے۔ کلسٹر گولہ بارود آبادی والے شہر کے علاقوں سے زیادہ۔ کے فریم ورک کے اندر تیار کیا جا سکتا ہے کہ روسی طرز عمل جنگی جرائم. بین الاقوامی فوجداری عدالت کے پراسیکیوٹر کی کارروائی بھی شامل کریں جنہوں نے قوانین جاری کیے۔ وارنٹ گرفتاری روسی حمایت یافتہ کئی سرکاری اداروں کے خلاف، جن پر اس عرصے میں جنگی جرائم کا الزام تھا۔ روس-جارجی تنازعہ 2008 میں.
روس اور یوکرین کے جنگی تنازعے میں چین کے کردار کی طرف لوٹتے ہوئے، یہ فوری طور پر ذہن نشین کر لینا چاہیے کہ اگر وہ روس کو فوجی مدد فراہم کرتا ہے، تو وہ مغلوب ہو جائے گا۔ وزیر اعظم ڈی بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے روسیوں کی مدد کرنے کی اپنی ذمہ داری سے۔ تین محرکات ہیں۔ قانونی ذمہ داری سے متعلق ہے جسے چین خود چکما نہیں دے سکے گا۔ سب سے پہلے، یہ یاد رکھنا چاہئے کہ میں ریاست کی ذمہ داری سے متعلق مضامین کا مسودہ عام بین الاقوامی قانون کے خلاف کسی ریاست کی مدد یا مدد کرنے سے ریاست کی ممانعت قائم کی جاتی ہے، اگر ریاست بین الاقوامی طور پر غیر قانونی ایکٹ کے حالات سے واقف ہے، ایک ایسا قاعدہ جو اسے روایتی بین الاقوامی قانون کا بنیادی معیار بناتا ہے۔ اس ضرورت کو اس صورت میں مدنظر رکھا جا سکتا ہے جب چینی حکام یوکرین کی سرزمین پر جنگی کارروائیوں کے لیے روسیوں کو ہتھیار یا دیگر قسم کی فوجی مدد فراہم کرتے ہیں۔
عالمی برادری نے یوکرین پر روسی حملے کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد کی منظوری کے ذریعے اقوام متحدہ کے چارٹر کی صریح خلاف ورزی قرار دیتے ہوئے مذمت کی۔ جارحانہ اقدام کی مذمت کی۔ یوکرین کے علاقے میں دراندازی کے ساتھ پیش آیا۔ بدقسمتی سے، روسی حکام نے نہ صرف بین الاقوامی عدالت انصاف کے ججوں کے یوکرین کی سرزمین پر ہتھیاروں کو فوری طور پر خاموش کرنے کے حکم کو نظر انداز کیا ہے، بلکہ یوکرینیوں اور خواتین کے تئیں روسی رویے کے ٹھوس ثبوت بھی موجود ہیں۔ .
اگرچہ روسی طرز عمل اتنا عوامی اور غیر واضح طور پر ناجائز ہے، لیکن بیجنگ کی طرف سے فوجی حمایت کا فیصلہ بین الاقوامی طور پر غلط فعل کے حالات کے علم میں آئے گا۔ ایسا ہی بین الاقوامی قانون کمیشن کی حمایت کے لیے کچھ مثالیں فراہم کرتا ہے۔ معیار قانونی، بشمول وہ جس کے مطابق اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی ہر ریاست کو ان ریاستوں کو ہتھیاروں اور فوجی امداد کی فراہمی بند کرنے کی دعوت دیتی ہے جو خود کو انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیاں کرتی ہیں، جیسا کہ 1984 میں ہوا تھا، جہاں حکومت ایرانی، مثال کے طور پر، عراق ایران جنگ کا تنازع، نے عراقی حکومت کو مالی اور فوجی امداد فراہم کرنے پر برطانیہ کی حکومت کا مقابلہ کیا اور یہ کہ وہ ایرانی سرزمین میں عراقی فوجی دستوں کی جارحیت میں سہولت فراہم کر رہی تھی۔
یہ بھی یاد رکھنا چاہیے کہ ہر ریاست کو اس ریاست کو فوجی مدد فراہم کرنے سے منع کیا گیا ہے جو کسی دوسری ریاست پر حملہ کر رہی ہے، اور اس کے لازمی قوانین کی خلاف ورزی کرتی ہے۔ جس کوجنز جو جارحیت کے آلے کو ختم کرتا ہے۔ اس لیے ریاستیں۔ انہیں تعاون کرنا چاہیے کسی بھی سنگین خلاف ورزی کو جائز طریقوں سے ختم کرنا، بلکہ یہ فرض بھی کہ کسی سنگین خلاف ورزی سے پیدا ہونے والی صورت حال کو جائز تسلیم نہ کرنا، مدد یا مدد فراہم کرنے سے انکار کرنا۔ لہذا، ریاستوں کو ایسا کرنا چاہیے۔ مدد یا مدد قرض نہ دیں۔ جہاں بنیادی اصولوں کا دعویٰ کیا جاتا ہے اور ان کی اہمیت اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ ہر ریاست کو دوسری ریاستوں کے ساتھ تعاون کرتے وقت زیادہ محتاط رہنا چاہیے۔ سے متعلق عالمی عدالت انصاف کے فیصلے سے مثال لی جا سکتی ہے۔ نمیبیا میں جنوبی افریقہ کی مسلسل موجودگی کے ریاستوں کے قانونی نتائج، جس نے نہ صرف کے معیار کی وضاحت کی ہے۔ عدم شناخت، بلکہ اقوام متحدہ کے رکن ممالک کی ذمہ داری بھی ہے کہ وہ نمیبیا کے علاقے پر قبضے کے سلسلے میں جنوبی افریقہ کو کسی بھی قسم کی مدد یا کسی قسم کی مدد فراہم کرنے سے گریز کریں۔ اب، یوکرین کی سرزمین پر روسی کارروائیوں کے لیے بیجنگ حکام کی طرف سے فوجی امداد سے گھری ہوئی خریداری مذکورہ بنیادی ذمہ داریوں کے خلاف ہو گی۔
آخر میں، ریاستوں کو احترام اور تعمیل کو یقینی بنانے کا عزم ظاہر کرنا چاہیے۔ IV جنیوا کنونشنز تمام حالات میں، اس لحاظ سے کہ ہر ریاست پر نہ صرف ایک منفی پابندی عائد کی جاتی ہے تاکہ حوصلہ افزائی سے بچا جا سکے۔ مسلح تصادم کے بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزیبلکہ ریاستوں کے لیے بین الاقوامی شخصیت کے حامل فریق ثالث کی ایک مثبت ذمہ داری یہ یقینی بنانا ہے کہ دیگر ریاستیں اور غیر ریاستی اداکار بین الاقوامی انسانی قانون یا مسلح تصادم کی پابند شقوں کا احترام کریں۔ موجودہ روسی-یوکرائنی بحران کے مقاصد کے لیے، منفی ربط کے ذریعے، معاہدہ کرنے والی ریاستیں جنگی تنازعہ میں شامل ریاستوں کی طرف سے کنونشنوں کی خلاف ورزیوں کے حق میں نہ تو حوصلہ افزائی کر سکتی ہیں، نہ مدد کر سکتی ہیں۔
روس کے لیے جنگی آلات کی خریداری میں چینی مداخلت، ایک جاری جنگ کے دوران، جس میں مسلح تصادم کے بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی کے ثبوت موجود ہیں، بین الاقوامی انسانی قانون کی خلاف ورزیوں کی حوصلہ افزائی نہ کرنے کے اس کے پابند عہد کو کم کرنے کا خطرہ پیدا کرے گا۔. بیجنگ کو یوکرین کے خلاف تنازع میں روسی فوجیوں کی فوجی مدد کے ذریعے آگے آنے کا لالچ دیا جا سکتا ہے اور جو اسے روس کی ناجائز جنگ اور مسلح تصادم کے بین الاقوامی قوانین کی شقوں کی خلاف ورزیوں میں براہ راست ملوث دیکھے گا۔ یہ، بدلے میں، بیجنگ حکام کے خلاف پابندیوں کے طریقہ کار کو فعال کرنے اور مزید جوابی اقدامات کا باعث بن سکتا ہے، لہٰذا چین کے لیے دانشمندانہ طریقہ یہ ہوگا کہ وہ روس کے ساتھ ہتھیاروں کی فراہمی میں سمجھوتہ نہ کرے، باہر اور بین الاقوامی قوانین کی چھتری کے نیچے رہے۔
بین الاقوامی قانون اور اٹلی اسٹریٹجک گورننس میں ماہر
