ہم ویران طور پر آخری ہیں۔ یورپ میں ، کسی بھی پبلک ایڈمنسٹریشن (PA) کی اتنی کم سطح کی منظوری نہیں ہے جتنی ہماری ہے۔ سی جی آئی اے اسٹڈیز آفس کے ذریعہ پیش کردہ اعداد و شمار نمونہ سروے کا حوالہ دیتے ہیں جو یورپی کمیشن کے ذریعہ یونین کے 27 ممالک میں وقتا فوقتا کیا جاتا ہے۔ فروری تا مارچ 2021 کے مہینوں میں ہونے والے آخری سروے سے ، کچھ نہایت ہی اچھے نتائج سامنے آئے؛ صرف 22 فیصد اطالوی عوام ہمارے PA کے ذریعہ فراہم کردہ عوامی خدمات کی پیش کش کو "کافی اچھ andا اور بہت اچھا" سمجھتے ہیں۔
یوروپی اوسط 46 فیصد رہا: جبکہ اسپین میں یہ 38 پر ، فرانس میں 50 اور جرمنی میں 55 فیصد پر رک گیا۔ پہلی ہی پوزیشنوں میں سے ہم دیکھتے ہیں کہ پوڈیم کے تیسرے مرحلے پر فن لینڈ نے قبضہ کیا ہے ، اس کی PA کی طرف سے پیش کردہ خدمات کی تعریف کے ساتھ اس کی شرح 81 فیصد ہے۔ دوسرے نمبر پر 86 فیصد کے ساتھ نیدرلینڈ ہیں اور ، آخر میں ، ہم درجہ بندی میں سرفہرست ہیں جبکہ ہم 92 فیصد کے ساتھ لکسمبرگ کو دیکھتے ہیں۔
اگرچہ دوسرے اہم یورپی ممالک (جیسے اسپین ، جرمنی اور آسٹریا) میں بھی نیچے کی طرف رجحان رہا ہے ، کوویڈ نے اس سے بدتر صورتحال پیدا کردی ہے جذبات اٹلی کے ہمارے پی اے کو اگر نومبر 2019 میں کیے گئے نمونہ سروے میں ہمارے پی اے کے ذریعہ فراہم کردہ خدمات کی کارکردگی سے مطمئن افراد کی فیصد 30 فیصد تھی ، تو اس سال فروری تا مارچ کے درمیان یہ گھٹ کر 22 فیصد رہ گئی ہے۔
"عوامی مشین" کے ذریعہ فراہم کردہ خدمات کے معیار کے ساتھ اطالویوں کے اطمینان کی سطح کو خراب کرنے کی وجوہات ، ہماری رائے میں ، پچھلے سال میں رونما ہونے والے واقعات میں پائی جانے والی ہیں۔ خلاصہ ، یہ ہیں:
- شدید تاخیر جس کے ساتھ ہی وبائی بیماری کے آغاز میں کمپنیوں کو فراہم کی گئی تھی یا ملازمین کو بے کار ادائیگی۔
- بلاکس اور پھر دوبارہ کام ، جو بنیادی طور پر ریموٹ موڈ میں ہوا تھا ، جس نے عدالتی سرگرمی کو مزید سست بنا دیا تھا۔
- ویکسی نیشن پلان جو بڑی مشکل سے شروع ہوا تھا۔
- جوابی اوقات میں توسیع جس نے بہت سارے مقامی حکام کی کارکردگی کو نمایاں کیا ہے۔
- بہت سارے ٹیکس ، لیکن کچھ خدمات
اگر تازہ ترین دستیاب اعداد و شمار ہمیں بتائیں کہ یورپ میں ہم ٹیکسوں کے بوجھ سے متعلق درجہ بندی میں 6 ویں نمبر پر ہیں ، لیکن شہریوں کو فراہم کی جانے والی خدمات کے معیار کے لئے آخری ، تو کچھ غلط ہے۔ آپ کو ذہن میں رکھنا ، عام کرنا ہمیشہ غلط رہتا ہے۔ ہمارے ملک میں بھی ایسی برتری کی چوٹیاں ہیں (صحت ، تحقیق ، اسکول وغیرہ) جو باقی یورپی یونین میں نہیں پائی جاتی ہیں۔ تاہم ، اگر ہم بہت کم رقم ادا کرنے کے لئے بہت کچھ دیتے ہیں تو ، اس PA کی اصلاح کی جانی چاہئے۔ اور جو بھی یہ سوچتا ہے کہ یہ انسانی سرمائے کے معیار کے غلط ہونے کے بارے میں صرف ایک سوال ہے۔ ہمارے پی اے کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لئے سی جی آئی اے کی تجاویز کیا ہیں؟ سب سے پہلے تو ہمیں اپنے قانونی نظام میں موجود قواعد کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔ مزید برآں ، یہ ضروری ہے کہ یہ قوانین بہتر طور پر تحریری طور پر لکھے جائیں ، جو حکومت کے مختلف سطحوں کے مابین موجود اوورلیپ کو ختم کرتے ہوئے ، بیوروکریسی پر پابندی عائد کریں اور خاص طور پر معاشی میدان میں ان کے پیدا ہونے والے اثرات کی وقتا فوقتا نگرانی کریں۔ یہ بھی ضروری ہے کہ طریقہ کار کو آسان بنائیں اور انتہائی سخت بعد میں قابو پانے کا عمل متعارف کروائیں ، خاموشی سے رضامندی کے طریقہ کار کی حوصلہ افزائی کریں ، یہ بھولے بغیر کہ تمام عوامی اداروں کو ڈیجیٹلائز کرنا ضروری ہے ، اور درخواستوں کی نقل سے بچنے کے لئے اپنے ڈیٹا بیس کے مابین مکالمہ کرنا پڑتا ہے جو وقتا فوقتا شہریوں اور کاروباری افراد کو مغلوب کرتے ہیں۔ جب بھی وہ عوامی کاؤنٹر کے ساتھ انٹرفیس کرتے ہیں۔ آخر میں ، عہدے سے ناجائز استعمال کے جرم میں ایک بار پھر اصلاح ہونی چاہئے۔ کونٹے حکومت کی طرف سے قانون سازی کی مداخلت کے باوجود ، بہت سارے سرکاری عہدیداروں کے ذریعہ "دفاعی بیوروکریسی" کا سہارا لینا غائب نہیں ہورہا ہے ، کیونکہ قانون سازی کے اقدامات سے ان شکایات پر کوئی اثر نہیں پڑتا ، جنہیں ایک بار پیش کیا گیا تو اس کی تحقیقات کرنی پڑتی ہیں۔ یہ صورتحال نام نہاد "دستخط سے فرار" کو مشتعل کرتی رہتی ہے ، جس سے تعمیرات ، شہری منصوبہ بندی اور خریداری کے شعبے میں طریق کار کو ختم کرنے میں کافی حد تک کمی آرہی ہے۔ دوسری طرف ، آخر میں ، مینیجرز / عہدیداران جو صحیح سلوک کرتے ہیں اور اپنے کام کے علاقوں کو موثر بناتے ہیں ان کو اجر دیا جانا چاہئے: پیداواری صلاحیت میں اضافہ ، یہاں تک کہ عوام میں ، معاشی طور پر بھی پہچانا جانا چاہئے۔
- بیٹا پی اے کے ساتھ ، ہم NGEU کے پیسے کو خطرہ میں ڈالتے ہیں
نیکسٹ جنریشن EU کے ساتھ تصور کی گئی سرمایہ کاری کے نفاذ کے لئے ایک کمزور اور بغیر تیاری کا پی اے ایک بہت ہی سنگین مسئلہ ہے۔ عوامی کام کے سلسلے میں ، مثال کے طور پر ، کام کو کسی قابل قبول وقت میں ڈیزائن کرنے ، سونپنے ، انجام دینے اور اسے ختم کرنے کی صلاحیت ایک مسئلہ ہے جس کی وجہ سے ہم اٹلی میں قدیم زمانے سے ہی کھینچ رہے ہیں۔ بہت ساری قانون سازی ، انتظامی بیوروکریسی کو ختم نہیں کرنا اور بہت ساری صورتوں میں ، بحالی فنڈ کے ذریعہ فراہم کردہ معاشی وسائل کی منتقلی پر سمجھوتہ کرنے والی کارکردگی کی شرمناک سطح کے ساتھ۔ برسلز کے ذریعہ ہم پر جن شرائط کو "مسلط کیا گیا ہے" وہ انتہائی سخت ہیں۔ 48 تک ہمیں جن 2022 اصلاحات پر عمل درآمد کرنے کا مطالبہ کیا جائے گا ان میں 8 ہمارے پی اے کے "ڈی بیوروکریٹائزیشن" سے متعلق ہیں: تمام (5 فرمانیں ، 2 پراکسی قوانین اور ایک بل) اس سال کے آخر تک منظور ہونا ضروری ہے۔
- اہلیت ، بلکہ قانونی حیثیت کا بھی احترام
نیز بینک آف اٹلی کے مطابق ، پچھلے 20 سالوں میں ریکارڈ کی گئی ترقی کی کمی کا پتہ لگانے سے ہمارے ملک کی نمایاں پیداواری صلاحیت کی بھی نشاندہی کی جاسکتی ہے۔ اس رجحان کو مسترد کرنے کے لئے ، پہلی مداخلت کو لاگو کیا جائے گا جس کا مقصد PA سے تعلق رکھنا چاہئے ، جس کا مقصد کارکردگی ، پیش کردہ خدمات کا معیار اور قواعد کی مکمل تعمیل کرنا ہے۔ اس مؤخر الذکر کے سلسلے میں ، در حقیقت ، نازیانال کے راستے پر محققین یہ اطلاع دے سکے تھے کہ 2014 میں عوامی کاروں کے خلاف 55 فیصد جرائم کا ارتکاب جنوب میں ہوا تھا ، اس واقعے کے ساتھ یہاں کے باشندے کی آبادی 2,3 گنا زیادہ ہے۔ باقی ملک اور اطالوی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے وقت کے بارے میں ، یہ یاد کیا گیا کہ ادھورے کاموں کا 70 فیصد جنوب میں واقع ہے: ایک جغرافیائی تقسیم جس میں ملک میں صرف 30 فیصد کام عوامی کاموں کا ہے۔
- معاشی اور روزگار کے نمبر ریکارڈ کریں
اگرچہ اس کے فراہم کنندگان کی ادائیگیوں میں وقت کی پابندی ابھی تک حل طلب مسئلہ نہیں ہے ، اس کے 140 ارب یورو ہر سال کے آرڈر کے ساتھ ، قومی جی ڈی پی کے تقریبا to 8 فیصد کے برابر ، ہمارا PA اطالوی کمپنیوں کے ایک اہم حصے کا مرکزی صارف ہے۔ مطلق شرائط میں ، در حقیقت ، وہ کمپنیاں جو ریاستی اداروں کے ل. کام کرتی ہیں ، تقریبا about دس لاکھ ہیں۔ صرف. اٹلی میں سرکاری مشینری بھی موجودہ اہم آجر ہے: در حقیقت ، سرکاری شعبے میں تقریبا 3,2. 275 ملین ملازمین کام کر رہے ہیں ، جن میں سے ایک تہائی اسکول کے شعبے میں ملازمت کرتی ہے۔ آخر میں ، ہمیں یاد ہے کہ PA کے کام کے لئے کل سالانہ لاگت 173 ارب کے قریب ہے۔ اس اعداد و شمار میں اجرت پر اخراجات (101,5 بلین) اور انٹرمیڈیٹ کھپت (XNUMX بلین یورو) سے متعلق اخراجات شامل ہیں۔