(Biagino Costanzo ، کمپنی منیجر اور AIDR پارٹنر) AGCM (مسابقت اور مارکیٹ اتھارٹی) کی سالانہ رپورٹ 29 ستمبر کو پیش کی گئی اور ہمیشہ کی طرح ، یہ اتھارٹی کی طرف سے کئے گئے خیالات کی مکمل اور خاصیت میں بہت مکمل تھی۔
تاہم ، صدر رسٹی شیلی کی رپورٹ سے ، اعداد و شمار اور اقدامات سامنے آئے جو یورپی یونین کی زندگی کے ایک اہم لمحے پر گرتے ہیں - نہ صرف اٹلی میں - اگلی صف میں ہیلتھ ایمرجنسی کے انتظام اور اگلی نسل کو اپنانے کے ساتھ یورپی یونین
کچھ ایسے فوکس پر توجہ دینا دلچسپ ہے جو شہریوں کی روزمرہ کی زندگی سے دور نہیں لگتے لیکن جو کہ اس کے برعکس ہمارے صارفین اور ملک میں معاشی اور سماجی زندگی کے اداکار ہیں۔
ہم یورپ کے رکن ممالک کے مابین غیر منصفانہ ٹیکس مقابلے کے بارے میں بات کر کے شروع کر سکتے ہیں: جیسا کہ صدر نے کہا ہے ، یہ "اس سطح کے کھیل کے میدان کے سب سے زیادہ سنگین بگاڑنے والے عوامل میں سے ایک ہے ، جو کہ منصفانہ مقابلے کی بنیاد ہے۔ بعض یورپی ممالک کی جانب سے لگائے گئے مالی ڈمپنگ سے قیمت پیدا کرنے والی ریاستوں کو پہنچنے والا نقصان ، جو آج یورو کے ساتھ حقیقی ٹیکس پناہ گاہ بن چکے ہیں ، اور زیادہ سنگین ہو گئے ہیں۔
درحقیقت ، اگر ہم یہ سوچیں کہ ہمارے ملک میں ، صرف 2018 میں ، 27 ارب کثیر القومی کمپنیوں نے بنائے اور یورپی ٹیکس پناہ گاہوں میں منتقل ہوئے۔ 40 جو فرانس سے منتقل ہوئے۔ جرمنی میں ٹیکس سے 71 منافع کم کیے گئے۔
جو لوگ فائدہ اٹھاتے ہیں وہ ہمیشہ چھ ریاستیں ہیں ، بیلجیم ، قبرص ، لکسمبرگ ، آئرلینڈ ، نیدرلینڈز اور مالٹا ، جبکہ یورپ بڑی کمپنیوں سے بچنے کا سب سے بڑا شکار ہے ، 35 فیصد سے زائد منافع پرانے براعظم سے کم 25 کے مقابلے میں امریکہ سے٪
ایک اور نازک مسئلہ کچھ مشرقی یورپی ممالک کی جانب سے شراکت اور ملازمت کے تحفظ کے حوالے سے ڈمپنگ کا بھی ہے ، جو کہ اس وقت بڑھ جاتا ہے جب یورپی شراکت بالکل غیر مناسب ، مسابقتی فوائد حاصل کرنے کے لیے استعمال کی جاتی ہے اور دوسرے رکن ممالک کے نقصان کے لیے نقل مکانی کے عمل کو پسند کرتے ہیں۔
ایک بار پھر یہ واضح ہے کہ ان مظاہر کی استقامت یکجہتی کے متاثر کن اصول سے یکسر متصادم ہے ، جو یورپی یونین کے بانی باپ کی سخت خواہش ہے اور یورپی منصوبے پر سمجھوتہ کرنے کا خطرہ ہے۔
اخلاقی نقطہ نظر سے ، رپورٹ میں مثال کے طور پر دکھایا گیا ہے کہ ، ٹیکس مقابلے کے معاملے پر ، گزشتہ جولائی میں وینس میں منعقد ہونے والے جی 20 سربراہی اجلاس کا اختتام اصولی طور پر ایک معاہدے کے ساتھ ہوا جس میں کم از کم 15 فیصد عالمی سطح پر ٹیکس متعارف کرانے کی سہولت فراہم کی گئی ہے۔
یہ یقینی طور پر کثیر القومی اداروں کے رویے کا مقابلہ کرنے میں ایک قدم ہے جو آج آزادانہ طور پر منافع کو ٹیکس کی پناہ گاہوں میں منتقل کر سکتا ہے ، لیکن یہ یقینی طور پر یورپی یونین کے اندر غیر منصفانہ مسابقت کے مسئلے کو مکمل طور پر حل نہیں کرتا۔
اسے نفاذ کے نقطہ نظر سے بھی حل نہیں کیا جا سکتا ، درحقیقت رشتہ دار ٹیکس بیس کے حساب کے معیار کے معیار کی کمی کی وجہ سے یکساں طور پر نیا ٹیکس لاگو کرنا پیچیدہ ہوگا ، اور نہ ہی اخلاقی نقطہ نظر سے ، چونکہ یورپ میں ایسے ممالک موجود رہیں گے جو عام قوانین کی عدم موجودگی میں اپنی مالی خود مختاری کا غلط استعمال کرتے رہیں گے۔
وبائی امراض اور صارفین کا احترام۔
کوویڈ 19 وبائی بیماری ، جسے ڈبلیو ایچ او نے 11 مارچ 2020 کو قرار دیا تھا (بدقسمتی سے اب بھی جاری ہے) ایک معنی خیز سماجی اور معاشی تبدیلی ہے۔
اس سے ضروری ہے کہ حکومتیں سستی قیمتوں پر ضروری اشیاء اور خدمات کی فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے موثر اقدامات کریں ، تاکہ عارضی طور پر بند پیداوار اور تقسیم کی زنجیروں کی بتدریج بحالی کو یقینی بنایا جا سکے۔
ان مقاصد کے حصول نے ضروری اشیاء اور خدمات کی کمی کے خطرے سے بچنے کے لیے کمپنیوں کے مابین کم و بیش شدید تعاون کو ضروری بنا دیا ہے اور یہ مقابلہ کے موجودہ قوانین کی بدولت ممکن ہوا ہے ، جو پہلے ہی معاہدوں کے اختتام کی اجازت دیتے ہیں۔ تعاون کا.
ہم سب کو اپنے اپنے پیشہ ورانہ دائرے میں بلایا گیا ہے ، نئے ، غیر متوقع اور پیچیدہ مسائل سے نمٹنے کے لیے ، اس تکلیف دہ واقعے کا سرد مہری سے سامنا کرنے اور فعال ہونے کی کوشش کرنے کے لیے ، فوری اور ضروری جوابات کی نشاندہی کرتے ہوئے فوری طور پر اور بغیر کسی تعصب کے رد عمل ظاہر کرنے کے سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں
حالیہ مہینوں میں یہ "لچک" ہے جس کا بہت زیادہ حوالہ دیا گیا ہے - یہاں تک کہ بہت نامناسب بھی ، لیکن صرف ان لوگوں کے نام سے جانا جاتا ہے جنہوں نے اس کا مطالعہ کیا ہو ، ڈیزائن کیا ہو ، انتظام کیا ہو اور اسے پیشہ یا خدمت سے قریب سے جانا ہو۔
ملکی نظام سے تعلق رکھنے والے ہر ایک اداکار کو بلایا گیا کہ وہ ایک ایسا حصہ ڈالے جو سول سوسائٹی میں ابھرنے والی بہت سی تنقیدوں اور مصائب کو روک سکے۔
نیز اس تناظر میں ، AGCM نے شفاف اور متوازن معاشی اور تجارتی تعلقات کی ضمانت اور مسابقتی منڈیوں کو یقینی بنانے کے لیے شہریوں ، صارفین ، کاروباری اداروں اور عوامی اداروں کی خدمت میں اپنی قیمتی شراکت کو ضائع نہیں کیا۔
ایمرجنسی نے اتھارٹی کو دستیاب تمام مداخلت کے ٹولز کو نئے طریقے سے استعمال کرنے کی ضرورت عائد کردی ہے تاکہ وبائی امراض کی وجہ سے پیدا ہونے والی نئی کمزوریوں کی حفاظت کی جاسکے اور اس کے ناجائز طرز عمل کو دبایا جاسکے۔
درحقیقت ، اس سیاہ دو سالہ دور کے آغاز کے بعد سے ، صارفین ایمرجنسی سے پیدا ہونے والی نئی ضروریات کے پیش نظر اشیاء یا خدمات کی خریداری میں آسانی سے بے نقاب ، زیادہ حساس اور مشروط دکھائی دیتے ہیں۔
لہذا ، اتھارٹی ، صارفین کے تحفظ کے شعبے میں اپنی صلاحیتوں کا استعمال کرتے ہوئے ، معاشی شعبوں میں آپریٹرز کی جانب سے رکھے گئے رویے اور طرز عمل پر خاص توجہ دینا چاہتی تھی جو کہ وبائی امراض کے اثرات سے سب سے زیادہ متاثر ہوئے ، خاص طور پر ادویات سازی ، زرعی خوراک ، آن لائن تجارت ، سیاحت اور نقل و حمل ، کریڈٹ سیکٹر۔
اس لیے اس میں کوئی شک نہیں کہ اتھارٹی اپنے اقدامات اور مداخلتوں کی طرف متوجہ ہو کر یورپی سطح پر شروع کیے گئے اقدامات کے مطابق مقابلہ اور صارفین کے تحفظ کی پالیسیوں کو سیاق و سباق کی غیر معمولی نوعیت کے مطابق ڈھالنے میں کامیاب رہی ہے۔
سرمایہ کاری اور ڈیجیٹلائزیشن۔
معاشی بحالی اور اطالوی معاشی نظام کی پیداواری صلاحیت کی بحالی کے لیے عوامی پالیسی کے اہم عناصر ، پہلے سے کہیں زیادہ ، بنیادی ڈھانچے اور سرمایہ کاری ہیں۔
ایک شاندار مثال ڈیجیٹل نیٹ ورک ہے ، جو معیشت کی ریڑھ کی ہڈی اور اگلی نسل کی یورپی یونین کی ترجیح ہے۔
آج ان کی ترقی اکثر ایک ریگولیٹری فریم ورک کی وجہ سے رکاوٹ بنتی ہے جو غیر یقینی صورتحال پیدا کرتی ہے ، اور الیکٹرانک کمیونیکیشن کوڈ کے اصولوں کے غیر یکساں اطلاق سے مقامی انتظامیہ اور عوامی رعایتی افراد۔ طویل انتظامی تنازعات اکثر ملکی فائبر انفراسٹرکچر کے عمل میں واضح تاخیر پیدا کرتے ہیں۔
سرمایہ کاری کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو سب سے پہلے ایک عوامی پالیسی کی وضاحت کرکے دور کیا جانا چاہیے جس کا مقصد زیادہ وسیع انفراسٹرکچر مقابلہ حاصل کرنا ہے۔
2020 میں ، اتھارٹی نے بگ ٹیک (گوگل ، ایپل ، فیس بک ، ایمیزون) کے زیر کنٹرول ڈیجیٹل پلیٹ فارمز سے منسوب مارکیٹوں سے متعلق مختلف کارروائیوں کا آغاز کیا۔ خاص طور پر ، اینیل ایکس اٹلیہ کی ایک رپورٹ کی بنیاد پر ، اتھارٹی نے ابتدائی ایپلی کیشن کے تجزیے کو مزید گہرا کیا جو کہ اس کے اینڈرائیڈ آٹو پلیٹ فارم کو سرچ ایپ تک رسائی دینے سے تعمیری انکار کے وجود سے متعلق ابتدائی آرڈر میں موجود ہے۔ JuicePass نیویگیشن (پہلے Enel X Recharge) ، جسے Enel نے الیکٹرک کار چارجنگ سٹیشنوں کے لیے لوکلائزیشن اور بکنگ سروسز کے لیے تیار کیا ، جو کہ برقی نقل و حرکت کی ترقی کے ایک اہم مرحلے میں ایک جدید سروس تھی۔ در حقیقت ، گوگل ، فی الحال آئی ٹی ٹولز کی وضاحت کرنے کے باوجود جو ڈویلپرز کو اینڈرائیڈ آٹو کے ساتھ مطابقت پذیر ایپس بنانے کی اجازت دیتا ہے ، اینل ایکس اٹلیہ کی درخواست کے جواب میں ، مناسب آئی ٹی حل تیار نہیں کیا ، اینیل ایکس اٹلیہ ایپ کی دستیابی کو بلاجواز ملتوی کر دیا اینڈروئیڈ آٹو پر۔
گوگل کے طرز عمل کا مقصد ایک مدمقابل کو خارج کرنا ہوتا ، جس نے ایک "ماہر" ایپ تیار کی ہے ، تاکہ گوگل میپس کے کاروباری ماڈل کو محفوظ اور مستحکم کیا جاسکے اور اس کے کردار کو صارفین تک رسائی کے نقطہ کے طور پر اور اعداد و شمار کے بہاؤ میں۔ ان کی سرگرمیوں سے پیدا ہوتا ہے۔
انٹرایکٹو اشتہاری بیورو اٹلی (اس کے بعد "IAB") کی ایک رپورٹ کی بنیاد پر بگ ڈیٹا کو اسٹریٹجک مسابقتی وسائل کے طور پر استعمال کرنے کے تناظر میں ، اتھارٹی نے گوگل الفابیٹ انکارپوریٹڈ ، گوگل ایل ایل سی اور گوگل اٹلی ایس آر ایل پر توجہ دی .
اس معاملے میں ، گوگل ، جو مسلسل آن لائن اشتہارات اور اس کی شناخت کردہ خدمات کی پیشکش میں پیش پیش ہے ، نے تجارتی طرز عمل کو اپنے غیر مربوط حریفوں کو روکنے اور اپنی مارکیٹ کی طاقت کو برقرار رکھنے اور مضبوط بنانے کے لیے پیش کیا ہے۔
مزید برآں ، 2020 کے دوران ، ای کامرس کی تجارت اور گردش پر پابندیوں نے ای کامرس کے اہم کردار کو منظر عام پر لایا ہے اور گیٹ کیپر آپریٹرز جیسے ایمیزون اور ایپل کی طرف سے مصنوعات کی آن لائن فروخت پر رکاوٹوں کو مزید واضح کیا ہے۔ تیسری پارٹی کے بیچنے والے
آخر کار ، ایک بار پھر مارکیٹ پلیسز پر بروکریج سروسز کے تناظر میں ، اتھارٹی ایمیزون گروپ کی کچھ کمپنیوں کے خلاف ابھی بھی تحقیقات جاری رکھے ہوئے ہے جس کا مقصد بعض رویوں کی قانونی حیثیت کی تصدیق کرنا ہے جو صرف تیسرے فریق کے بیچنے والوں کو فراہم کرے گا جو سروس پر عمل کرتے ہیں۔ خود ایمیزون کی طرف سے پیش کردہ لاجسٹکس ("ایمیزون کی طرف سے پورا کرنا" یا "ایمیزون کی طرف سے پورا کرنا") اس کی پیشکش کی نمائش اور اس کی فروخت میں بہتری کے لحاظ سے فوائد۔
سرمایہ کاری اور ترقی کے فروغ کے لیے حقیقی طور پر مبنی ادارہ جاتی سیٹ اپ کے لیے واضح اور مخصوص قواعد ، اہل اور موثر انتظامی کارروائی اور نام نہاد "دفاعی بیوروکریسی" کا سہارا کم کرنا ضروری ہے۔
اور یہاں ہر چیز کا دل ہے: بیوروکریسی کو ارتقاء کی خدمت میں ہونا چاہیے ، یقینی طور پر ہمیشہ کسی اٹوسٹک ٹھوکر کی نمائندگی نہیں کرتا۔
اس کا مطلب ہے ، خاص طور پر ہمارے ملک کے لیے ، ثقافتی چھلانگ لگانے کی ہمت ہونا۔ پیچیدہ حالات کے باوجود ، اتھارٹی کی رپورٹ ہمیں بتاتی ہے کہ آج ہمارے پاس ایک صحت مند اور موثر "تعمیری بیوروکریسی" کے نفاذ کے لیے اوزار موجود ہیں ، میں کمیونٹی کی حفاظت کے لیے شامل کروں گا۔