"ہمارے ملک کے خلاف یورپی عدالت انصاف کی جانب سے 28 جنوری کو دی جانے والی سزا کے بعد ، کیا ہم سے زیادہ سے زیادہ 2 ارب ڈالر جرمانہ ادا کرنے کا مطالبہ کیا جائے گا؟"
یہ سوال سی جی آئی اے اسٹڈیز آفس کے کوآرڈینیٹر پاولو زابیو نے پوچھا ، جو کچھ مستند ماہرین نے گذشتہ چند دوروں میں کیا کہا تھا اس کے مطابق ، ہمارے پبلک ایڈمنسٹریشن (پی اے) کی طرف سے ادائیگیوں میں باقاعدگی سے تاخیر زیادہ سے زیادہ جرمانے کو جنم دے سکتی ہے۔ ایک کو دودھ کے کوٹے کے لئے موصول ہوا ، جس پر اب تک ، تقریبا us 2 ارب یورو لاگت آئے گی۔ تاہم ، اگر اطالوی ریاست بہت جلد اس بری عادت کو ختم کردیتی ہے تو ان سب سے بچا جاسکتا ہے۔ مفروضے ، 2019 میں حاصل کارکردگی کو دیکھتے ہوئے ، اس پر عمل درآمد مشکل ہے۔
"اگرچہ حالیہ برسوں میں صورتحال میں بہتری آئی ہے ، خاص طور پر الیکٹرانک انوائسنگ متعارف کرانے کے بعد - زیبیو - پی اے کے ساتھ تجارتی لین دین میں تاخیر سے ادائیگی کرنا ہمارے ملک میں اب بھی ایک وسیع پیمانے پر بدانتظامی ہے۔ لہذا ، یورپ کی طرف سے معاشی پابندی سے بچنے کے ل it اس کو قطعا. کوئی حرج نہیں سمجھا جائے گا۔
- بلدیہ نپلیس ایک سال تاخیر سے ادائیگی کرتی ہے
نیز 2019 میں ریاست اور اس کی مقامی تقسیم کے ذریعہ ادائیگیوں میں تاخیر بڑے پیمانے پر ہوئی۔ اگر ڈائریکٹیو 2011/7 / EU مسلط کرتا ہے تو ، PA اور نجی کمپنیوں کے مابین تجارتی لین دین میں ، ادائیگی کی شرائط 30 یا 60 دن سے زیادہ نہیں (صرف بعد میں صحت کی دیکھ بھال کے شعبے میں) ، مثال کے طور پر ، بلدیہ نپلیس نے اپنے سپلائرز کو اوسطا 395 دن کی تاخیر سے زخمی کردیا۔ Asl Napoli 1 Centro کے ساتھ 169؛ ریگیو کلابریا کی بلدیہ عظمی 146 کے ساتھ ، باسلیکٹا ریجن 83 کے ساتھ ، ASL روما 1 کے ساتھ 72 اور بلدیہ روما کیپیٹل 63 کے ساتھ۔
حالات ، مؤخر الذکر ، جو مناسب وقت میں دوبارہ ترتیب دینا انتہائی مشکل ہوں گے۔ ایک شرط ، جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے ، برسلز کے لئے ہمارے لئے جرمانہ معاف کرنے کے لئے ناگزیر ہے۔ یہ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے کہ صحت اور تعمیراتی شعبوں میں ، قانون کے ذریعہ قائم کردہ زیادہ سے زیادہ انتظار کے اوقات کے مقابلے میں تاخیر ، حد سے تجاوز کر گئی ہے ، ان شعبوں کی کاروباری تنظیموں کے ذریعہ کئے گئے سروے کے مطابق ، بالترتیب اوسطا 39 اور 73 دن تک۔ تاخیر جو ، بدقسمتی سے ، قواعد و ضوابط کی طے شدہ حدود سے شاید ہی واپس آسکیں۔
"ہمارے پی اے - نے سی جی آئی اے کے سکریٹری ریناتو میسن کا اعلان کیا - خاص طور پر جنوب میں مکمل طور پر بلاجواز تاخیر کی ادائیگی جاری ہے۔ یہ صورت حال ، کمپنیوں کو بینک قرض دینے میں مستقل سکڑاؤ سے وابستہ ہے ، بہت سی چھوٹی پروڈکشن کمپنیوں کے معاشی استحکام کو مزید خراب کر دیا ہے جو روایتی طور پر کم ظرف ہیں اور اس سے دوری ختم ہوجاتی ہیں "۔
- الیکٹرانک انوائسنگ کی ضرورت کے باوجود ، قرض کا اسٹاک معلوم نہیں ہے
اس ساری کہانی کے بارے میں سب سے مضحکہ خیز بات یہ ہے کہ ہمارے پی اے کا تجارتی قرض کتنا ہے ، اس کے باوجود کوئی بھی ٹھیک سے یہ نہیں کہہ سکتا کہ اس کے لئے کام کرنے والی کمپنیاں کئی سالوں سے الیکٹرانک انوائس جاری کرنے پر مجبور ہیں۔ ان تجارتی لین دین میں ادائیگی کیسے کام کرتی ہے؟ ایک بار جاری ہونے کے بعد ، الیکٹرانک انوائس وزارت اقتصادیات اور خزانہ (سیوپ +) کے زیر کنٹرول پلیٹ فارم سے گزرتا ہے جو جسم یا عوامی ڈھانچے کی طرف جاتا ہے جس کی طرف توجہ دی جاتی ہے ، جس کے نتیجے میں یہ تصدیق کرتا ہے کہ ادائیگی یقینی ہے یا نہیں۔ ، مائع اور جمع. ایک بار جب رسید وصول کنندہ نے اپنی رضامندی دے دی تو ادائیگی کو پلیٹ فارم سے گزرنا چاہئے ، اس سے محکمہ معیشت کو ادائیگی کے اوقات اور نتائج کی مقدار پر فوری طور پر نگرانی کی جاسکتی ہے۔
اگرچہ یہ عمل جولائی 2017 سے آہستہ آہستہ شروع ہوا ، لیکن ریاست کو ابھی تک یہ نہیں معلوم ہے کہ اس کے سپلائی کرنے والوں کے ساتھ تمام سرکاری انتظامیہ کے ذریعہ معاہدہ کیا گیا قرض ، صرف اس وجہ سے ہے کہ عوامی خریداروں کا ایک خاص حصہ خاص طور پر پردیی اداروں ، پلیٹ فارم سے گزرے بغیر اور قانون کے ذریعہ قائم کردہ ڈیڈ لائن کے ساتھ ادائیگی کریں۔
- بینک آف اٹلی کے اندازوں کے مطابق ، یہ 53 ارب ہیں
بینک آف اٹلی کی جانب سے 2018 مئی 31 کو پیش کی جانے والی "2019 سالانہ رپورٹ" میں درج اعداد و شمار کے مطابق ، ہمارے پی اے کے تجارتی ادائیگیوں کی کل رقم تقریبا approximately 53 ارب یورو ہوگی ، جس میں سے نصف تاخیر کی ادائیگی سے منسوب ہے۔
مشروط کا استعمال ایک لازمی امر ہے ، جب کہ محققین کی جانب سے نازیونال کے ذریعہ کی جانے والی وقتا فوقتا نگرانی کمپنیوں پر کئے گئے نمونہ سروے پر مبنی ہوتی ہے اور اس نگرانی رپورٹس کے ذریعہ جس سے نتائج سامنے آتے ہیں جو تخمینے کے اسی مسودے کے مطابق ہیں۔ غیر یقینی صورتحال کی ایک اعلی ڈگری کے ذریعے۔
- آئینی عدالت نے بھی حال ہی میں مداخلت کی ہے
4 جنوری کی سزا نمبر 28 کے ساتھ ، آئینی عدالت نے قائم کیا کہ ماضی کی ذمہ داریوں کو عزت دینے کے لئے مقامی حکام کے ذریعہ حاصل کردہ لیکویڈیٹی کی پیشرفت ایک غیر معمولی نوعیت کا قرض ہے جو اس مقصد کے لئے استعمال کیا جانا چاہئے جس کے لئے انہیں تقسیم کیا گیا تھا اور نہیں۔ بجٹ کے نتائج کو بہتر بنائیں۔ لہذا سزا نپلس کی میونسپلٹی کے خلاف آڈیٹرز عدالت کے ذریعہ اٹھائے گئے تنازعہ کو یقینی طور پر بند کرتی ہے۔ حالیہ ماضی میں ، حقیقت میں ، کچھ میئر اور حتیٰ کہ گورنرز بھی رہے ہیں جنہوں نے اپنے سپلائرز کے پرانے رسیدوں کے حل کے بجائے بلدیات / علاقوں کے بجٹ کو طے کرنے کے لئے 2013 سے دیئے گئے ریاستی قرض سے نجات کے قرضوں کا استعمال کیا ہے۔ ایسا طرز عمل جو آئینی عدالت نے آخر میں واضح کیا ہے کہ اب اس پر عمل نہیں کیا جاسکتا۔
- پی اے تاخیر سے ادائیگی کیوں کرتا ہے؟
اس بنیادی وجہ جس نے اس عام طور پر اطالوی بری عادت کو جنم دیا وہ مندرجہ ذیل ہیں۔
- عوامی موکل کے ذریعہ لیکویڈیٹی کی کمی؛
- جان بوجھ کر تاخیر؛
- معقول مختصر وقت میں ادائیگی کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں بہت ساری انتظامیہ کی نا اہلی۔
- رسائوں کے تصفیہ کو طوالت دینے والے تنازعات۔
ان وجوہات میں کم از کم دو دیگر افراد کو بھی شامل کرنا ہوگا جو ، دوسری چیزوں کے علاوہ ، گذشتہ چند ہفتوں میں یوروپی عدالت انصاف کی ہماری مذمت کرنے کا باعث بنی ہیں۔ وہ ہیں:
- کام کی انجام دہی یا رسید بھیجنے کے معاملے میں تاخیر کرنے کے لئے ، PA کی طرف سے اکثر کاموں کے انجام دہندگان کی طرف درخواست کی جاتی ہے۔
- پبلک ایڈمنسٹریشن کی جانب سے سپلائر سے معاہدے پر دستخط کے دوران ، قبول کرنے کی درخواست ، تاخیر کی صورت میں پہلے سے طے شدہ سود کے اطلاق کے بغیر قانون کے ذریعہ قائم کردہ حدود سے زیادہ ادائیگی کے اوقات۔