ووٹرز اور انتخابی مشاورت کا ذاتی ڈیٹا


(بذریعہ مشیل گورگا) ہم سیدھے علاقائی ، میونسپل اور ریفرنڈم انتخابات کے لئے گھر میں ہیں ، لیکن کوویڈ ایمرجنسی کی بدولت انتخابی اشتہارات بہت کم ملے۔ انتخابی مشاورت سے منسلک سیاسی مواصلات کے اقدامات ، جمہوری زندگی میں حصہ لینے کا ایک خاص اہم لمحہ ہے جیسا کہ آرٹ کے ذریعہ دیکھا گیا ہے۔ آئین کا 49۔ بالترتیب 20 اور 21 ستمبر کو یورپی یونین کے ریگولیشن 2016/679 کے ذریعے متعارف کرائے گئے نئے ریگولیٹری فریم ورک کی روشنی میں اور پرائیویسی کوڈ 196/2003 کی روشنی میں ، پرائیویسی گارنٹر این کی فراہمی کو یاد کرنا مناسب معلوم ہوتا ہے۔ 96 اپریل 18 میں سے 2019 کا انتخاب ان تمام مضامین کے لئے کیا گیا تھا جو مختلف وجوہات کی بناء پر انتخابات میں شامل ہیں۔

اس ضمن میں اعداد و شمار کے تحفظ سے متعلق اصولوں پر بروقت عمل پیرا ہونے کا مطالبہ کیا گیا ہے ، اور ان اہم معاملات کی طرف توجہ مبذول کر کے اعداد و شمار کے تحت حقوق کے استعمال کی ضمانت دینے کی ضرورت پر روشنی ڈالی گئی ہے جس میں پارٹیوں ، سیاسی اداروں ، پروموٹرز اور مددگاروں کی کمیٹیوں انفرادی امیدواروں کے ساتھ ساتھ آرٹ کے تحت دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کے بنیادی حقوق اور آزادی کی تعمیل میں پروپیگنڈا اقدامات کے لئے دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کے ذاتی ڈیٹا کا استعمال کرسکتے ہیں۔ 1 ، برابر انتخابی سرگرمی کے تناظر میں ڈیٹا پروسیسنگ کے حلال ہونے کی شرائط کی بنیاد پر ضابطے کا 2۔

عام طور پر ، گارنٹور کی فراہمی یہ فراہم کرتی ہے کہ رضامندی کے ابتدائی حصول سمیت ، حلال کی کچھ شرائط کی بنا پر ، دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کے حقوق اور آزادیوں کی ضمانت کے ل data ، ڈیٹا پر کارروائی عمل میں لائی جاسکتی ہے ، جو آزاد ہونا ضروری ہے ، مخصوص ، باخبر اور غیر واضح (مضامین 6 ، پیراگراف 1 ، خط ایک) اور 7 ، ضابطہ) ، اور ساتھ ہی یہ بھی واضح ہے کہ جہاں پروسیسنگ سے متعلق اعداد و شمار کے مخصوص زمرے (آرٹیکل 9 ، پیراگراف 2 ، خط اے) ، ضابطے سے متعلق ہے) . اس ل The اس پروسیسنگ کے مزید مقاصد کے سلسلے میں رضامندی کے لئے مخصوص اور الگ فارمولیشن کے ساتھ درخواست کی جانی چاہئے اور دستاویز کے قابل بھی ہونا ضروری ہے (جیسے تحریری طور پر یا ڈیجیٹل سپورٹ پر) اور مالک کو ، تو یہ ظاہر کرنے کے قابل ہونا چاہئے کہ دلچسپی رکھنے والی جماعت نے اپنے اعداد و شمار پر کارروائی کرنے کے لئے اپنی رضامندی دے دی ہے (مضامین 5 ، پارہ 2 اور 7 ، پیر 1۔ ضابطہ دیکھیں)۔

غیر سیاسی انجمنوں جیسے ٹریڈ یونینوں ، پیشہ ورانہ ، کھیلوں ، زمرہ ایسوسی ایشنوں ، وغیرہ میں رجسٹرڈ قدرتی افراد کے حوالے سے ، ایسی تنظیمیں جو ، لہذا ، واضح طور پر سیاسی مقاصد پر عمل پیرا نہیں ہوتی ہیں ، ممبروں کے اعداد و شمار پر کارروائی نہیں کی جاسکتی ہے۔ اور انتخابی پروپیگنڈہ اور اس سے متعلق سیاسی مواصلاتی اقدامات انجام دینے کے لئے پھیل گیا لیکن یہ تب ہی ممکن ہے جب - مالک تنظیمیں - دلچسپی رکھنے والی فریق کی رضامندی حاصل کریں ، ایسی معلومات کے تابع جو ایسی راہ میں تیار ہونا لازمی ہے جس سے پیروکاروں کو موقع فراہم کرنے کا امکان باقی رہے یا نہ ہو ، اعداد و شمار کی ملکیت رکھنے والی تنظیم کے عام مقاصد کے سلسلے میں پوری آزادی اور آگاہی کے ساتھ ، مخصوص ، خود مختار اور مختلف متفقہ اتفاق رائے۔ تاہم ، تنظیموں ، انجمنوں اور تنظیموں کو مطلوبہ فریقوں کی رضامندی کی درخواست کرنے کی ضرورت نہیں جب انتخابی پروپیگنڈا اور اس سے متعلق سیاسی مواصلات کے مقاصد کا براہ راست حصول بھی تنظیم کے قانونی مقاصد میں شامل ہے۔

مخصوص اقدامات (پٹیشنز ، بل ، ریفرنڈم کی درخواستوں) کے موقع پر سیاسی جماعتوں ، تحریکوں اور دیگر تشکیلات کے ساتھ ساتھ انفرادی امیدواروں کے ذریعہ جمع کردہ ذاتی اعداد و شمار ، سیاسی تنظیموں کے ہمدرد اور فنڈز ، سی آئی جی زیڈ 1 سی 2 ای 1 سی 075 کے محدود زمرے میں جانا۔ ، مذکورہ بالا مضامین میں ، دستخطوں یا فنڈز وغیرہ کا مجموعہ) ، ان کی صریح رضامندی سے ہی استعمال کیا جاسکتا ہے۔ دوسری طرف ، پروسیسنگ کے لئے رضامندی کی ضرورت نہیں ہے (آرٹیکل 9 ، پارہ 2 ، خط ڈی) ، ضابطہ) اگر اعداد و شمار فراہم کرتے وقت کسی خاص اقدام کو فراہم کردہ معاونت میں اس مضمون کی "آسنجن" کی ایک خاص شکل شامل ہو۔ پالیسی اور اس کا پروگرام ، جیسے ، قانون کے تحت ، ایسوسی ایشن کے مضامین یا قواعد کے دیگر پہلے سے موجود سیٹ ، دلچسپی رکھنے والے فریق سے بعد میں قانونی اقدامات سے بعد میں جمع کیے جانے والے اصل مقاصد کے ساتھ مطابقت پذیر ہوسکتے ہیں۔ سیاسی مواصلات یا انتخابی پروپیگنڈے کے ، ضابطوں کا آرٹیکل 5 ، پیراگراف 1 ، خط بی)) ، تاہم ان حالات کو مناسب طریقے سے روشنی ڈالیئے جانے والی معلومات میں ہونا ضروری ہے۔

اہم معاملات کا مقدماتی مطالعہ ، اگرچہ سراسر نہ بھی ہو ، جن اہم معاملات میں انتخابی پروپیگنڈا اور اس سے متعلق سیاسی مواصلات کے مقاصد کے لئے ذاتی اعداد و شمار پر کارروائی کی اجازت عام ذرائع کی بنیاد پر حلال کی شرائط کی بنا پر کی جاسکتی ہے۔ اس طرح ، "عوامی" ذرائع سے اخذ کردہ ذاتی اعداد و شمار - یعنی ، کسی عوامی ہستی (جیسے میونسپلٹی) کے پاس موجود اندراجات یا فہرستوں میں شامل معلومات اور اسی وقت قانون یا ضابطے کی ایک واضح فراہمی کی بنیاد پر قابل رسائی - فن کے مطابق دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کی رضامندی کی ضرورت کے بغیر ، انتخابی تشہیر اور اس سے متعلق سیاسی مواصلات کے مقاصد کے لئے استعمال کیا جائے۔ 6 ، برابر 1 ، لیٹ. f) ، ضابطوں میں سے ، ان ذرائع تک رسائی حاصل کرنے یا ان کا استعمال کرنے کے لئے بالآخر قانونی نظام کے ذریعہ وضع کردہ شرائط ، حدود اور طریقوں کی تعمیل میں (جیسے بعض فہرستوں کے لئے قانون کے ذریعہ قائم کردہ مقاصد کی تعمیل کرنا۔ اس شخص کی شناخت ، جس میں کاپی کی درخواست کی جا رہی ہو ، اگر کچھ خاص ادوار کے دوران ہی رسائی کی اجازت ہو؛ مضامین 5 ، پیراگراف 1 ، خط a) اور b) ، 6 ، برابر۔ 2 ، لیٹ. b) ، ضابطہ اور فن۔ کوڈ کا 2۔تر ، پیراگراف 3 ، اور 61 ، پیراگراف 1)۔

خاص طور پر ، عوامی فہرستوں سے اخذ کردہ ذاتی اعداد و شمار انتخابی پروپیگنڈے اور اس سے متعلق سیاسی مواصلات کے تعاقب کے لئے استعمال ہوسکتے ہیں ، جیسے: میونسپلٹیوں میں رکھی جانے والی انتخابی فہرستیں ، جو "درخواست کے مقاصد کے لئے کاپیاں میں جاری کی جاسکتی ہیں۔ فعال اور غیر فعال ووٹرز کے مضمون پر نظم و ضبط "(51 مارچ ، 20 ء کے صدارتی فرمان کے آرٹ۔ 1967)؛ ووٹ ڈالنے کے حق کے ساتھ بیرون ملک مقیم اطالوی شہریوں کی عارضی فہرست (آرٹیکل 223 ، پیراگراف 5 ، قانون دسمبر 1 ، 459 دسمبر 27 ، آرٹیکل 2001 ، پیراگراف 5 ، 8 اپریل 2 کے صدارتی فرمان نمبر 2003)؛ اطالوی رائے دہندگان کی فہرست جو بیرون ملک یورپی پارلیمنٹ کے انتخابات کے لئے ووٹ دیتے ہیں (104 جون 4 کے قانون سازی فرمان نمبر 24 کے آرٹیکل 1994 ، 408 اگست 3 کے قانون نمبر 1994 کے ساتھ تبدیل ہوا)؛ اٹلی میں مقیم یوروپی یونین کے ممبر ریاست کے ووٹروں کی شامل کردہ فہرستیں اور جو وہاں کے میونسپل انتخابات میں ووٹ ڈالنے کے حق کو استعمال کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں (آرٹیکل 483 اور 1 اپریل 12 کے قانون ساز فرمان نمبر 1996 کی پیروی)؛ بیرون ملک مقیم اطالوی شہریوں کی عارضی فہرست جو بیرون ملک اٹلی کی کمیٹی کے انتخاب کے حق میں ووٹ ڈالنے کے حق کے ساتھ ہے (197 اکتوبر 13 کے قانون نمبر 23 کے آرٹیکل 2003 ، قانون 286 کے آرٹیکل 5 ، پیراگراف 1 ، دسمبر 27 ، n.2001 art آرٹ 459 ، پیراگراف 5 ، صدارتی فرمان 8 اپریل 2 ، n.2003 art آرٹ 104 ، ڈی پی آر 11 دسمبر 29 ، n.2003)۔

سیاسی نوعیت کی جماعتیں ، تحریکیں اور دیگر تشکیلات آرٹ کے مطابق فراہم کردہ معلومات کی بنیاد پر ، پیشگی مخصوص رضامندی حاصل کیے بغیر ، اسے قانونی طور پر استعمال کرسکتے ہیں۔ ضابطہ کی 13 - ممبروں سے متعلق ذاتی اعداد و شمار کے ساتھ ساتھ دوسرے مضامین سے جن کے ساتھ ان کا باقاعدہ رابطہ ہے انتخابی تشہیر اور اس سے متعلق سیاسی مواصلات کے مقاصد کے لئے ، چونکہ یہ قانونی طور پر قانونی چارہ جوئی کی سرگرمیاں ہیں ، کیونکہ ان میں عام شرائط میں فراہم کردہ سیاسی نوعیت کے افراد شامل ہیں۔ شامل ہونے یا قانون میں کام ، یا ان مقاصد کے حصول کے لئے سختی سے کارآمد (آرٹیکل 9 ، پیراگراف 2 ، خط ڈی) ، ضابطہ دیکھیں)۔

دوسری طرف ، اعداد و شمار جو قابل استعمال نہیں ہیں ان میں دستاویزی ذرائع شامل ہیں جو مخصوص شعبے کے ضوابط کی وجہ سے عوامی اداروں کے پاس ہیں۔ یہ ، مثال کے طور پر ، رہائشی آبادی کی رجسٹری کے سلسلے میں (33 مئی 34 کے صدارتی فرمان کے آرٹیکل 30 اور 1989 ، نمبر 223 isla قانون سازی کا آرٹیکل 62 ، مارچ 7 ، 2005 ، نمبر 82)۔ سیکٹر کے ضوابط کے مطابق ، رجسٹری میں اندراج شدہ افراد کی فہرستیں صرف ان سرکاری انتظامیہ کو جاری کی جاسکتی ہیں جو حفاظتی اقدامات ، مواصلات کے معیارات اور ان کے تعمیل میں عوامی افادیت [...] کے خصوصی استعمال کے لئے ، جواز سے گذارش کریں۔ تکنیکی قواعد جن کو 10 نومبر 2014 کو وزراء کونسل کے صدر کے حکم کے تحت فراہم کیا گیا تھا ، این۔ 194 ، اور 58 مارچ کو قانون سازی فرمان کے ذریعہ 7 مارچ 2005 ، این. 82 "(صدارتی فرمان 34/223 کا آرٹیکل 1989)۔ یہی چیز شہری حیثیت کے آرکائیوز پر بھی لاگو ہوتی ہے (آرٹ۔ 450 سی سی؛ ڈی پی آر 3 نومبر 2000 ، این. 396)؛ ہر قونصلر آفس میں حلقہ میں رہنے والے شہریوں کی فائلوں کے ل for (قانون سازی فرمان 8 فروری 3 کے آرٹیکل 2011 ، نمبر 71)؛ پولنگ اسٹیشنوں میں پہلے سے ہی استعمال شدہ سیکشن انتخابی فہرستوں کے لئے ، جس پر غیر ووٹروں سے متعلق اعداد و شمار درج ہیں اور جو انتخابی کارروائیوں کی باقاعدگی کو جانچنے کے لئے استعمال ہوسکتے ہیں (62 مئی 16 کے صدارتی فرمان نمبر 1960 کے آرٹیکل 570)؛ انتخابی کارروائیوں کے انعقاد کے لئے اسکروٹینرز اور فہرست نمائندوں کے ذریعہ پولنگ اسٹیشنوں میں درج کردہ اعداد و شمار کے لئے۔ حقیقت میں ، ان تمام اعداد و شمار کو آزادی کے آئینی اصول اور ووٹ کی رازداری کی تعمیل میں انتہائی رازداری کے ساتھ ہونا چاہئے ، اس حقیقت کے حوالے سے بھی کہ ریفرنڈم یا بیلٹ میں حصہ لینا یا نہ کرنا خود بھی کسی سیاسی رجحان کی روشنی ڈال سکتا ہے۔ 'ووٹر

عوامی اداروں کے ذریعہ ان کی ادارہ جاتی سرگرمیوں کی کارکردگی میں یا عام طور پر خدمات کی فراہمی کے لئے اکٹھا کیا گیا ڈیٹا بھی اسی معاملے کے تحت ہوتا ہے - عدم استحکام سے۔ اسی طرح ، پیشہ ور رجسٹروں اور بورڈوں کے ممبروں کی فہرستیں شامل نہیں ہیں (ضابطہ نمبر ، آرٹیکل 61 2 ، پیراگراف،) کمپنیوں اور پیشہ ور افراد کے ڈیجیٹل ڈومیسائل کے قومی انڈیکس اور نجی قانون کے زیر انتظام افراد اور دیگر اداروں کے ڈیجیٹل ڈومیسائل کے قومی اشاریہ سے لیا جانے والے ای میل پتوں پر ، پیشہ ور اندراجات میں یا کاروبار کے اندراج میں اندراج کی ضرورت نہیں ہے۔ (6 مارچ 6 کے قانون سازی نمبر نمبر 7 میں آرٹیکل 2005 بیس اور 82 کوارٹر)

نہ ہی عوامی انتظامیہ کے ذریعہ انتظامی کارروائی کی شفافیت یا تشہیر کے ضوابط کی روشنی میں اعداد و شمار کو عام کیا گیا ہے (14 مارچ ، 2013 ، ن. 33، ایل 18 جون ، 2009 ، 69 ) ، نیز سیکٹر کے دیگر قواعد کے ذریعہ۔ مثال کے طور پر ، آن لائن پریتوریائی نوٹس پر شائع کردہ ذاتی اعداد و شمار پر مشتمل اعمال ، مقابلے کے نتائج کی تشہیر ، کسی بھی طرح کے معاشی فوائد سے متعلق قدرتی افراد سے منسوب ہونے کے اعمال ، عوامی دفاتر کے تنظیمی چارٹ میں ٹیلیفون نمبر بھی ہیں اور ملازمین کا ای میل ، کسی عوامی تقریب کے ملازمین کا حوالہ دیتے ہوئے معلومات پر۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ مذکورہ بالا مقاصد کے لئے ادارہ جاتی سائٹوں پر ذاتی اعداد و شمار آن لائن دستیاب کیے جانے کی وجہ سے وہ کسی کو بھی اور کسی بھی مقصد کے لئے آزادانہ طور پر دوبارہ استعمال کے قابل نہیں ہونے دیتا ہے ، اسی ل، انتخابی پروپیگنڈے اور اس سے متعلق مواصلاتی مقاصد کی پیروی بھی شامل ہے۔ پالیسی

دوسری طرف ، مخصوص قانونی دفعات یہ فراہم کرتی ہیں کہ کچھ مخصوص دفاتر اور دیگر عوامی فرائض رکھنے والے حوالہ کے دفاتر سے معلومات کی درخواست کرسکتے ہیں جو اپنے مینڈیٹ کو استعمال کرنے اور ہستی کی سیاسی انتظامی زندگی میں ان کی شرکت کے ل useful مفید ہیں۔ مثال کے طور پر ، میونسپلٹی اور صوبائی کونسلرز کو بالترتیب میونسپلٹی اور صوبے کے دفاتر سے حاصل کرنے کا حق ہے ، نیز اپنی کمپنیوں اور منحصر اداروں سے ، ان کے پاس موجود تمام خبریں اور معلومات جو اپنے مینڈیٹ کی تکمیل کے لئے مفید ہیں۔ 43 2 ، پیراگراف 18 ، قانون سازی کا فرمان 2000 اگست 267 ، این XNUMX)۔ علاقائی کونسلرز کے ذریعہ اس حق کے استعمال کے لئے بھی مخصوص دفعات فراہم کی گئیں۔ اطلاعات تک رسائی کا مذکورہ بالا حق انتخابی مینڈیٹ کے استعمال سے منسلک عوامی مفاد کی دیکھ بھال کے لئے براہ راست فعال ہے۔ یہ خصوصی مقصد ایک ہی وقت میں تشکیل دیتا ہے ، تاہم ، یہ دونوں مفروضے جو اعداد و شمار تک ان کی رسائی کو قانونی حیثیت دیتے ہیں بلکہ اس میں بھی حد بندی ہے کیونکہ رسائی صرف مخصوص مقصد کے ل. ہی کی اجازت ہے۔ ان معاملات سے باہر ، جن کو اختیاری مینڈیٹ سے سختی سے منسلک کیا جانا چاہئے ، لہذا میونسپلٹی ، صوبائی اور علاقائی کونسلروں کے لئے یہ جائز نہیں ہے کہ وہ حوالہ انتظامیہ کے دفاتر سے پورے ڈیٹا بیس کو بات چیت کرنے یا مخصوص فہرستیں تشکیل دینے کی درخواست کریں۔ استعمال کرنے کے لئے وقف ہے ، شاید سیاسی رابطے کے پوشیدہ مقصد کے لئے۔

آخر میں ، غیر انتخابی عوامی دفاتر رکھنے والے مضامین اور ، عام طور پر عوامی دفاتر میں ، انتخابی تشہیر اور اس سے متعلقہ سیاسی رابطے کے مقاصد کے لئے حاصل کردہ ڈیٹا کو استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ اس کے اداراتی کاموں کا

مائیکل گورگا.ج پی جی
مشیل گورگا ، ڈی پی او ، آر ٹی ڈی اور ساکھ منیجر کے کوآرڈینیشن کے وکیل اور رصدگاہ ممبر

ووٹرز اور انتخابی مشاورت کا ذاتی ڈیٹا