یورو علاقہ کے تمام کاروباری افراد میں سے جو یورپی یونین کے ذریعہ انٹرویو کرتے ہیں ، ان میں اطالوی افراد ہیں جنہوں نے انتظامی طریقہ کار کی پیچیدگی کی مذمت کی ہے جس کے تحت انہیں دوسروں کے مقابلے میں زیادہ شدت سے نشانہ بنایا جاتا ہے۔ دس جواب دہندگان میں سے نو نے بتایا کہ جب بھی انہیں ہمارے سرکاری دفاتر کے ذریعہ درکار دفعات کا اطلاق کرنا پڑتا ہے تو وہ خود کو شدید پریشانی میں مبتلا کرتے ہیں۔
فارموں کو پُر کرنے کے لئے ، سرٹیفکیٹ تیار کرنے اور رسمی طور پر پورے ہونے کے درمیان ، ہماری پبلک ایڈمنسٹریشن (پی اے) اس بد عنوانی کو کھلا رہی ہے جو اب ہمارے ملک میں اس حد تک پہنچ گئی ہے جو اب قابل قبول نہیں ہے۔ سی جی آئی اے اسٹڈیز آفس کے کوآرڈینیٹر پاولو زابیو نے اعلان کیا:
“PA کے ساتھ تعلقات کو منظم کرنے کے لئے ہمارے پیداواری نظام پر آنے والی لاگت کا تخمینہ 57,2 بلین یورو ہے۔ اگر ہم ان میں سپلائی کرنے والوں کے لئے مرکزی ریاست اور مقامی حکام کی طرف سے عدم ادائیگیوں میں بھی اضافہ کردیں - جو 12 ارب ڈالر کے باوجود دوبارہ لانچ کے حکم کے ساتھ دستیاب ہیں تو اس سے تجارتی قرضوں کا ذخیرہ کم ہوکر 42 ارب رہ جائے - ہمارے عوامی شعبے کی خرابی اطالوی پیداواری نظام پر ہر سال تقریبا 100 XNUMX بلین یورو کا وزن ہوتا ہے۔
یہ اعداد و شمار اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ ہماری کمپنیاں تیزی سے ایک نابینا اور آب و تاب سے متعلق بیوروکریسی اور پی اے کی خرابی کے ذریعہ کچل رہی ہیں جو بظاہر خود کو چھڑانے میں کامیاب نہیں ہوتیں۔ اگرچہ ہم بھی اپنی عوامی انتظامیہ کی فضلیت کے ان نکات پر اعتماد کرسکتے ہیں جن سے پورے یورپ میں حسد کیا جاتا ہے ، کوویڈ کے اس مرحلے میں ، بدقسمتی سے ، حالات بدتر ہوگئے ہیں۔ سی جی آئی اے کے سکریٹری ریناتو میسن زور دیتے ہیں:
"کورا اٹلیہ ، لیکویڈیٹی اور دوبارہ لانچ کے احکامات نے اب تک ان مثبت اثرات کو جنم نہیں دیا جس کی ہر ایک کو امید تھی۔ اس کے برعکس ، انہوں نے سرکاری اداروں کی طرف کارکنوں اور کمپنیوں کی طرف سے کنفیوژن ، بد نظمی اور بہت زیادہ چڑچڑا پن پیدا کیا ہے۔ بہت سارے تنقیدی نکات ہیں ، خاص طور پر نوکر شاہی نوعیت کے۔ ایسی شقوں کی منظوری دی گئی ہے جن کا انتظام کرنا اور ان کی تعمیل کرنا ناممکن ہے ، کیوں کہ وہ کم لکھا ہوا ہے اور فیصلہ سمجھنا مشکل ہے۔ یقینا وہ بہترین نیت کے ساتھ تیار کیے گئے ہیں ، لیکن وہ لوگ جو انہیں دنیا سے دور رکھنے کا سوچتے ہیں۔
بہت سارے مبصرین نے امید ظاہر کی کہ ہوشیار کام کرنے سے ہی صورتحال بہتر ہوسکتی ہے۔ اس کے بجائے ، ایسا لگتا ہے کہ معاملات مختلف ہو گئے تھے۔ کوویڈ کی آمد کے ساتھ ، در حقیقت ، بہت سے سرکاری ملازمین نے گھر سے کام کرنا شروع کردیا ہے۔ پرومو پی اے فاؤنڈیشن کے حالیہ سروے کے مطابق ، سرکاری شعبے میں 50 اعلی ایگزیکٹوز کے نمونے سے انتہائی تشویشناک نتائج سامنے آئے۔ کمپیوٹر پی سی کے استعمال اور انٹرنیٹ کنیکشن کے مسائل کی وجہ سے کمپیوٹر سکیورٹی سے متعلق مسائل کی وجہ سے ، انٹرویو کرنے والوں نے ان کارکنوں کی پیداواری صلاحیت میں اوسطا 30 فیصد کمی کی اطلاع دی ہے۔ اگر ہم اس بات کو مدنظر رکھتے ہیں کہ کورونا وائرس کی آمد سے قبل ہمارے پی اے کی اوسط پیداوری کی سطح خاص طور پر زیادہ نہیں تھی ، تو ان تین ماہ میں حاصل کردہ تجربہ کو خاص طور پر حوصلہ افزا نتائج نہیں ملتے ہیں۔
ہماری عوامی مشین کی خرابی کے معاشی اثرات کی طرف لوٹتے ہوئے ، علاقائی سطح پر سب سے زیادہ جرمانہ پیداواری حقائق وہ ہیں جو ملان ، روم اور ٹورین میں واقع ہیں۔
سی جی آئی اے اسٹڈیز آفس نے یہ اندازہ لگانے کی کوشش کی ہے کہ امبروسیٹی انسٹی ٹیوٹ کے ذریعہ تخمینے والے 57,2 بلین یورو سالانہ لاگت پر اضافی قیمت کے واقعات کا حساب کتاب کرتے ہوئے ، رہائشی صوبوں کے ذریعہ بیوروکریسی کا کاروبار پر کتنا وزن ہے۔ اس نقالی میں ، ظاہر ہے ، وہ علاقائی حقائق جہاں معاشی سرگرمیوں میں ارتکاز جو دولت پیدا کرتے ہیں وہ زیادہ ہوتا ہے۔
وہ صوبہ جہاں پبلک ایڈمنسٹریشن کے ساتھ تعلقات کو سنبھالنے کے لئے کمپنیوں کی طرف سے سالانہ لاگت آتی ہے وہ باقی سب سے زیادہ ہے جس میں ملاپ 5,77..5,37 ارب یورو ہے۔ روم 2,43 ، تورین 1,97 کے ساتھ ، نیپلس 1,39 کے ساتھ ، بریسیا 1,35 کے ساتھ اور بولونہ 87 بلین یورو کے ساتھ پیروی کرتا ہے۔ بیوروکریسی کے ذریعہ "گھٹن" میں مبتلا کاروباری حقائق یینا (million 82 ملین یورو) ، ویبو والینٹیا (million 56 ملین) اور آئزنیا (million XNUMX ملین یورو) کی ہیں۔
ہمارے پی اے کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لئے سی جی آئی اے کی تجاویز کیا ہیں؟ سب سے پہلے تو ہمیں اپنے قانونی نظام میں موجود قواعد کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔ حالیہ دہائیوں میں ان میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے ، چونکہ قومی قانون ساز نے قانون ساز فرمانوں کی منظوری سے تجاوز کیا ہے جس پر عمل درآمد ہونے کے لئے ، اقدامات پر عمل درآمد کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے۔
مزید برآں ، یہ ضروری ہے کہ یہ قوانین بہتر طور پر تحریری طور پر لکھے جائیں ، جو حکومت کے مختلف سطحوں کے مابین موجود اوورلیپ کو ختم کرتے ہوئے ، بیوروکریسی پر پابندی عائد کریں اور ان کے پیدا ہونے والے اثرات کی وقتا فوقتا نگرانی مسلط کریں ، خاص کر معاشی میدان میں۔
یہ بھی ضروری ہے کہ طریقہ کار کو آسان بنایا جائے اور بہت ہی سخت بعد کے کنٹرول متعارف کروائے جائیں ، تسلی بخش رضامندی کے طریقہ کار کی حوصلہ افزائی کی جائے ، یہ بھولے بغیر کہ تمام عوامی اداروں کو ڈیجیٹلائز کرنا ضروری ہے ، اور درخواستوں کی نقل سے بچنے کے ل their ان کے ڈیٹا بیس کے مابین مکالمے کو آسان بنانا ہے جو وقتا فوقتا شہریوں کو مغلوب کرتے ہیں۔ جب بھی وہ کسی عوامی دفتر سے انٹرفیس کرتے ہیں۔
آخر میں ، عہدے سے ناجائز استعمال کے جرم کو "غیر قانونی قرار" دینا ضروری ہے جو ، بدقسمتی سے ، بہت سارے سرکاری عہدیداروں کو دستخط کرنے سے روکتا ہے ، جس سے تعمیرات ، شہری منصوبہ بندی اور حصولی کے شعبے میں طریقوں کو ختم کرنے میں بہت کمی آتی ہے۔ دوسری طرف ، مینیجرز / عہدیداران جو صحیح برتاؤ کرتے ہیں اور اپنے اثر و رسوخ کو موثر بناتے ہیں ان کو بدلہ دیا جانا چاہئے: پیداواری صلاحیت میں اضافہ ، یہاں تک کہ عوام میں ، معاشی طور پر پہچانا جانا چاہئے۔