(بذریعہ مسمیمیلیانو ڈیلیہ) جبکہ جبکہ ٹرانزلانٹک الائنس اپریل in 70 in in میں اپنی 2019 ویں برسی کی تیاری کر رہا ہے ، دیرپا عالمی امن کی ضمانت کے لئے پیدا ہونے والی تنظیم ٹرمپ کے مشترکہ وزن کے تحت ، ممالک میں اسٹریٹجک مفادات کی تقسیم کے تحت اپنا مخصوص وزن کم کررہی ہے۔ جنوب مشرقی اور ترکی کی دو طرفہ سیاست کی وجہ سے۔
دو دہائیوں سے باہر کے علاقوں سے باہر کی کاروائیوں کے بعد ، بلقان سے افغانستان تک ، نیٹو اپنے اصل کام: بازگشت اور علاقائی دفاع کی طرف لوٹ آیا ہے۔ 2014 میں کریمیا کے روسی اتحاد اور مشرقی یوکرین میں ماسکو کی مداخلت کے آغاز کے بعد ، آرٹیکل "5" اتحاد کے اہم کاموں کی فہرست میں اپنی ترجیحی حیثیت کا دوبارہ آغاز کر دے گا۔ روس کی مؤقف خارجہ پالیسی ، شام میں اس کی فوجی مداخلت ، برطانیہ میں اسکرپلس پر اس کے کیمیائی ہتھیاروں کا حملہ ، اس کی انٹلیجنس سروس کی کارروائیوں - خاص طور پر دی ہیگ میں او پی سی ڈبلیو پر سائبر حملے - نے ایک قابل اعتماد اتحاد کی ضرورت پر زور دیا ہے ، جس میں ان کی تطبیق کی گئی تھی۔ 21 ویں صدی کی سلامتی کی ضرورت ہے۔
ٹرمپ اور امریکہ پہلے
جب سے ڈونلڈ ٹرمپ وائٹ ہاؤس کے کرایہ دار بن گئے ہیں ، اس وقت سے ہی ایک غیر جمہوری تعلقات پر سیاہ بادل پھیل چکے ہیں۔ اپنی "امریکہ فرسٹ" مہم کے ساتھ ، صدر ٹرمپ یورپ کو چیلینج کررہے ہیں ، انہوں نے یورپ میں اپنی موجودگی کو گھٹانے ، پیرس آب و ہوا کے معاہدے سے دستبرداری اور ایران کے ساتھ جوہری معاہدے کو ترک کرنے کا اعلان کرتے ہوئے۔
امریکہ اور یورپ کے مابین سلامتی اور دفاعی تعلقات ایک نئے مرحلے میں داخل ہوگئے ہیں۔ امریکی نائب صدر ، سکریٹری دفاع اور سکریٹری خارجہ کے بار بار نیٹو نواز بیانات کے باوجود ٹرمپ انتظامیہ کی جانب سے یورپی سلامتی کے بارے میں امریکی عہد سے متعلق شکوک و شبہات کا اظہار کیا گیا ہے۔
ٹرمپ اتحاد کے وجود پر سوال نہیں اٹھا رہے ہیں ، لیکن انہوں نے یورپی سیکیورٹی میں مستقبل میں ہونے والی امریکی سرمایہ کاری کو ناپنے اور ناپنے کے لئے ایک اہم آلے کے طور پر بوجھ کی تقسیم کے معاملے کو تبدیل کردیا ہے۔
سابق وزیر دفاع جم میٹیس ٹرمپ کو اپنے دو جملے میں یہ واضح تھا: "آپ اپنا نیٹو لے سکتے ہیں" ، "لیکن آپ محض کرایہ جمع کرنے والے بن جاتے ہیں"۔ "یوروپی ممالک دفاعی شعبے میں جی ڈی پی کا 2٪ خرچ کرنے کے مقصد کو حاصل کرنے کے لئے مکمل طور پر ذمہ دار ہیں ، جیسا کہ 2014 میں نیٹو اجلاس میں اتفاق ہوا تھا"۔
ٹرمپ کی بیان بازی کے باوجود ، اوباما انتظامیہ کے خاتمے کے مقابلے میں آج یورپ میں زیادہ امریکی فوجی موجود ہیں۔
ذرا یوروپی ڈٹرینس انیشی ایٹو کے تحت فوجی صلاحیتوں کو مضبوط بنانے کے بجٹ پر ایک نظر ڈالیں جو تقریبا double دوگنا 3,4 2017 بلین (6,5) سے 2019 بلین ڈالر (XNUMX) ہوگئی۔
مستقل طور پر تعینات افواج کے علاوہ ، ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے جوانوں کو ایئر فورس آرمرڈ اور کامبیٹ بریگیڈ میں مسلسل گھوماتا ہے۔
دونوں بریگیڈوں کے لئے امریکی اسٹاک ایک بار پھر بیلجیئم ، نیدرلینڈز اور جرمنی میں ڈیپو کو بھر رہا ہے۔ امریکی فوج نیٹو کی تمام مشقوں میں حصہ لے رہی ہے۔
لیکن اس سے پہلے کبھی بھی کسی امریکی صدر کو جرمنی جیسے بڑے یورپی شراکت داروں پر تنقید کا نشانہ نہیں بنایا گیا تھا۔ اور اس سے پہلے کبھی بھی نیٹو کے یورپی حامیوں نے یورپی سلامتی کے بارے میں امریکہ کی وابستگی پر سوال نہیں اٹھائے ہیں۔
2018 کے سروے کے مطابق ، 56٪ جرمنوں کا خیال تھا کہ جرمنی اور امریکہ کے تعلقات خراب حالت میں ہیں اور صرف 11٪ افراد کو ہی صدر کے صدر پر اعتماد تھا - جیسا کہ امریکی صدر کے آخری سال میں 86٪ کے برخلاف تھا۔ صدر اوباما.
لہذا ، وائٹ ہاؤس کے ٹویٹس اور امریکہ کی طرف سے اٹھائے جانے والے حقیقی اقدامات کے درمیان سخت تضاد ہے۔ اس سلسلے میں ، امریکی وزیر دفاع نے بھی اپنے دفاعی اخراجات میں حصہ بڑھانے کے لئے یورپی اتحادیوں کو حساس کردیا ہے۔ نیٹو میں امریکی دفاعی تعاون کے سب سے بڑے حامی ، جیم میٹیس کے استعفیٰ دینے کے بعد اب ایک نیا منظر کھولا جاسکتا ہے - یہاں تک کہ اگر اس لمحے کے لئے بھی ، ایسی ٹھوس علامتیں نہیں ہیں جو یورپ میں امریکی موجودگی میں زبردست کمی کی تجویز کرتی ہیں۔
ٹرمپ کے ساتھ فرانسیسی صدر میکرون کے تعلقات بھی اتار چڑھاو کی خصوصیات ہیں۔ شاید سب سے پہلے میکرون اور میرکل ایمرجنسی کو سیاق و سباق میں ڈال رہے ہیں اور مشترکہ یوروپی دفاع کے لئے بنیاد رکھنا چاہتے ہیں۔
لیکن جو کچھ بھی ہوتا ہے ، واشنگٹن کا یوروپ پر دفاع میں زیادہ سرمایہ کاری کرنے کا دباؤ کم نہیں ہوگا کیونکہ امریکہ کو بدلتے ہوئے عالمی نظام اور چین کے وسائل کی وجہ سے دیگر چیلینجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
امریکی بیان بازی کا اطلاق بحر الکاہل اور مشرقی ایشیاء میں نئی حکمت عملی کے تحت کیا گیا ہے جس کے لئے امریکی فوجی کوششوں کی ضرورت ہوگی۔ یوروپ کے لئے ، اس کے دفاع میں اپنی سرمایہ کاری بڑھانے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہوگا ، جس سے اسے جی ڈی پی کے 2 فیصد تک لے جا. ، جیسا کہ 2014 میں سبسکرائب کیا گیا تھا۔
مشرقی اور جنوبی یورپی ممالک کے مابین مختلف مسائل
یکجہتی کا فقدان خود ہی یورپی نیٹو کے ممبروں کے مابین تعلقات کی بھی خصوصیت ہے۔ مشرقی یوروپی اتحادیوں - بالٹک ریاستوں اور پولینڈ - روس کو سب سے بڑا خطرہ سمجھتے ہیں۔ وہ علاقائی دفاعی صلاحیتوں پر سرمایہ کاری پر توجہ دینے کی ضرورت کی بھر پور حمایت کرتے ہیں۔
دوسری طرف ، جنوبی نیٹو کے ارکان بنیادی طور پر مشرق وسطی اور افریقہ میں عدم استحکام اور تنازعات کے اثرات ، جیسے ہجرت ، دہشت گردی اور بین الاقوامی منظم جرائم کے بارے میں فکر مند ہیں۔
لہذا ان کی سیکیورٹی ذہنیت مختلف ہے ، بھاری مسلح افواج کو مضبوط بنانے کی طرف کم جارحانہ اور بحری ، ساحلی محافظ اور سرحدی تحفظ کی صلاحیتوں کو بڑھانے کی طرف زیادہ۔
اٹلی اور اسپین نے عوامی طور پر اعلان کیا ہے کہ وہ فوری طور پر ہدف تک نہیں پہنچ پائیں گے ، جبکہ پولینڈ اور بالٹک ریاستیں پہلے ہی خرچ کر رہی ہیں یا جلد ہی ان کی جی ڈی پی کا 2٪ دفاع پر خرچ کرے گی۔
مشرق کی طرف سے چیلنجز نیٹو کی جانب سے اپنے دفاع اور دفاعی موقف کو مستحکم کرنے کی کوششوں پر غلبہ حاصل کریں گے۔
در حقیقت ، نیٹو اس سوال کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے کہ اپنے مشرقی اور جنوبی یورپی ممبروں کے غالب سلامتی کے مفادات میں کس طرح توازن قائم کیا جائے۔ بحیرہ روم میں نیٹو کا "سی گارڈین" آپریشن اس کا ثبوت ہے۔ یورپی یونین کی بحری فورس کو EUNAVFOR MED - Op.Sofia مشن میں مضبوط کیا جاسکتا ہے ، جو 2015 میں شروع ہوا تھا۔
لہذا اتحاد کے لئے اپنے جنوبی ممبر ممالک کی سلامتی کے اہم خدشات کو دور کرنے میں اہم کردار ادا کرنا مشکل رہے گا کیونکہ سرحدی تحفظ اور دہشت گردی کے خلاف جنگ میں مرکزی کردار پولیس ، پولیس جیسے شہری ادارے ہیں۔ کوسٹ گارڈ.
ترکی
ترکی کے لئے ایک اور معاملہ۔ ایک عرصے سے اتحاد کے جنوب مشرقی حصے کی حفاظت کرنے والے نیٹو کا ایک بار وفادار رکن ، اب اتحاد کے لئے ایک حساس مسئلے میں بدل گیا ہے۔ اردگان کی صدارت میں ، ترکی زیادہ قدامت پسند اور مذہبی رجحان سے دور ہوکر ، ایک نیم خودمختار ریاست بن گیا ہے۔
کردوں کے زیر کنٹرول شام کے مزید حصے کو روکنے کے لئے ، انقرہ نے فوجی مداخلت کی اور اب شام کے قریب واقع اس کی جنوبی سرحد کے متعدد حصوں پر قبضہ کر لیا ہے۔ ایران اور روس کے ساتھ تعلقات استوار کرنے سے نیٹو اتحادیوں کو خوف زدہ ہوگیا ہے۔ انقرہ اور واشنگٹن کے مابین بڑھتے ہوئے تناؤ کو واقعات کے ایک سلسلے نے نشانہ بنایا۔ دسمبر 2017 میں ترکی کا یہ اعلان کہ وہ روسی ایس -400 فضائی دفاعی میزائلوں کی خریداری کا ارادہ رکھتی ہے جس پر نئی پابندیاں عائد کرکے امریکی رد عمل کو اکسایا۔
اسی وجہ سے 100 ایف -35 جنگجوؤں کی ترکی پہنچانے میں تاخیر ہوئی ہے اور شاید سمجھوتہ کیا گیا ہے۔ گذشتہ دسمبر میں صدر ٹرمپ کے اس اعلان کے بعد کہ وہ 2019 میں شام سے امریکی فوجیں واپس بلانے کا ارادہ کر رہا ہے ، امریکہ اور ترکی کے تعلقات ہر وقت کی نچلی سطح پر پہنچ گئے ہیں۔ اس اعلان کا اردگان نے خیرمقدم کیا کیونکہ امریکی حمایت کے بغیر شامی کرد وائی پی جی کے جنگجو ، جسے انقرہ کے ذریعہ "دہشت گرد" قرار دیا جاتا ہے ، ترکی کی ممکنہ فوجی کارروائی کا زیادہ خطرہ بن جائے گا۔ ایک رد عمل ، جس کا ترکی سے خوف تھا ، ٹرمپ انتظامیہ نے اس کے خلاف سختی سے مشورہ دیا تھا۔
دریں اثنا ، متعدد یورپی ممالک انکی حدود میں ترک اقلیتوں پر انقرہ کے اثر و رسوخ کو ریکارڈ کر رہے ہیں۔ جرمنی اور ہالینڈ نے متعدد واقعات کا سامنا کرنا پڑا ، خاص طور پر جون 2018 میں ہونے والے ترک صدارتی انتخابات کے پیش نظر۔ نیٹو کا تو ، حالانکہ ، ترکی خود کو متوازن ظاہر کررہا ہے۔ ایک طرف ، ملک اتحاد کو اپنی سلامتی کے لئے ناگزیر مانتا ہے: ترکی مشرق وسطی اور کوسوو میں نیٹو کی مختلف کارروائیوں میں حصہ ڈالتا ہے۔ دوسری طرف ، صدر اردگان نے نیٹو کی رکنیت پر کھل کر سوال کیا ہے جہاں امریکی پابندیاں نہیں اٹھائی جائیں گی۔
ترک افواج نیٹو رہنماؤں کو بھی مشتعل کررہے ہیں۔ سن 2016 کے بغاوت سے قبل ، نیٹو چین آف کمانڈ میں سینئر عہدوں پر خدمات انجام دینے والے ترک فوجیوں کو ترکی واپس جانے کا حکم دیا گیا تھا اور ان میں سے بہت سے فوجی بغاوت کی حمایت کرنے کے الزام میں عدالت میں ہی ختم ہوگئے تھے۔
اردگان نیٹو کے ان سابق افسران کے لئے "اٹلانٹسٹ" کی اصطلاح استعمال کرتے ہیں۔ دوسرے الفاظ میں ، بحر اوقیانوس کا ترکی میں منفی مفہوم ہے۔ 2017 کے ایک سروے میں بتایا گیا ہے کہ ترکی کی آبادی روس اور چین سے بھی زیادہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو ملکی سلامتی کے لئے سب سے زیادہ سنگین خطرہ کے طور پر دیکھتی ہے۔ ایک سنگین خطرہ یہ بھی ہے کہ ترک فوج نیٹو پر مبنی اور روسی نواز زیادہ بن جائے گی۔ ان کی پارٹی (اے پی پی) نے متعدد ریاستی اداروں پر بڑھتی ہوئی گرفت حاصل کرنے اور آبادی میں کافی مدد حاصل کرنے کے بعد ، روس کے ایک فنکشن میں ترکی کے مزید اردگانائزیشن میں یہ مشکلات ہیں۔
لہذا ، یورپ کو ایک حقیقی قدم آگے بڑھانا چاہئے اور مشرق اور جنوب دونوں کے خطرات سے علاقائی مفادات کو دور کرنے کے لئے نیٹو پر زیادہ انحصار کرنے کی کوشش کرنی چاہئے۔ مشترکہ یوروپی دفاع کا نظریہ ایک نئے اسٹریٹجک مرحلے کا آغاز ہوسکتا ہے نئے حریفوں ، روس ، چین ، ہندوستان وغیرہ کے ساتھ عالمی سطح پر مقابلہ کرنے کے قابل ہونا ، خاص طور پر اس حقیقت کی روشنی میں کہ وقت کے ساتھ ساتھ امریکہ اپنا اثر و رسوخ کھو بیٹھا ہے ، جو اب خارجہ پالیسی "جھولیوں" سے زیادہ غریب ہے بذریعہ ٹرمپ