لی مونڈے نے لیبیا کے لئے اقوام متحدہ کے خصوصی مندوب کا انٹرویو لیا غسان سلامی. سینئر سفارتکار کے ذریعہ لیبیا میں تازہ ترین واقعات کی جانچ پڑتال بہت دلچسپ ہے جو سالوں سے ایک سیاسی حل کو استعجاب کرنے کی کوشش کر رہا ہے ، جس کی ہمیشہ شامل فریقین مخالفت کرتے ہیں۔ اب ، سلامی کا کہنا ہے کہ ، اقوام متحدہ کی ساکھ کو خطرہ ہے ، کیا لیبیا سے باہر کے ممالک کے ہاتھوں فوجی حل غالب ہونا چاہئے۔ اگر روس اور ترکی لیبیا میں کنڈومینیم میں آباد ہوجائیں تو یورپ کے بہت سے خطرات ہیں۔
کیا لیبیا تنازعہ بین الاقوامی ہو رہا ہے؟
انہوں نے کہا کہ یہ تنازعہ کا واضح اضافہ ہے۔ پچھلے کچھ ہفتوں میں اس بیرونی مداخلت کے بڑھتے ہوئے نشان لگا دیا گیا ہے۔ میں مایوس ہوں ، چوٹ پہنچا ہے کہ طرابلس میں نو ماہ کی لڑائی کے بعد بھی ہمارے پاس سلامتی کونسل کی قرارداد نہیں ہے جس میں جنگ بندی کا مطالبہ کیا جائے۔ اس سے بیرونی مداخلت کی خرابی کا سبب بنتا ہے ".
یہ عالمگیریت کیا صحیح شکل اختیار کرتی ہے؟
"آپ کے دو معاہدے ہیں۔ فوجی اور سمندری - 27 نومبر کو السرج اور ترکی کے حکومت کے قومی معاہدے (جی این اے) کے ذریعہ دستہ بھیجنے کے بارے میں ترک حکام کے اعلانات کے علاوہ۔ اس سے جی این اے کے لئے ترکی کی بھر پور حمایت کا اظہار ہوتا ہے۔ دوسری طرف ، متعدد ممالک ایسے ہیں جو حطار کی طرابلس لینے کی جنگی کوششوں کی حمایت کرتے ہیں۔ اس کا آغاز ڈرون سے ہوا۔ حال ہی میں ، ہم نے غیر لیبیا ہوا بازی کی آمد اور زیادہ شدید سرگرمی دیکھی ہے۔ ہم مختلف قومیتوں کے باڑے دیکھتے ہیں - روسیوں سمیت - نے ہفتار کی فوجوں کی حمایت کرتے ہوئے۔ عربی زبان بولنے والے گروپوں ، شامی شہریوں کے بارے میں بھی بات کی جارہی ہے ، جو جی این اے کے ساتھ ساتھ تعینات ہوتے ، اور ساتھ ہی شام سے متعدد طیاروں کی آمد بھی بن غازی ہوائی اڈے پر ، جو ہفتار کے زیر کنٹرول تھا ”۔
اسلحہ کی فراہمی پر پابندی عائد کرنے سے سلامتی کونسل کی اس نااہلی کی کیسے وضاحت کی جائے؟
"ہمیں ایک شدید پریشانی کا سامنا ہے۔ اگر ریاستیں اپنی قراردادوں پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہتی ہیں تو یہ سنجیدہ ہے۔ لیکن اگر ان مراکز کو ووٹ دینے والی ریاستیں کبھی کبھی ان قراردادوں کی خلاف ورزی میں حصہ لیتی ہیں تو یہ اور بھی سنگین ہے۔ اور یہی بات ہم لیبیا میں دیکھ رہے ہیں۔ علاقائی اداکار نہ صرف اس پابندی کی خلاف ورزی کررہے ہیں ، بلکہ سلامتی کونسل کے ممبران بھی موجود ہیں۔ ہمیں ایک انتہائی خطرناک صورتحال کا سامنا ہے جس میں اقوام متحدہ کی ساکھ خطرے میں ہے".
جی این اے نے ترکی کے حوالے کردیا ، ہم وہاں کیسے پہنچے؟
"جی این اے نے کہا کہ یہ بین الاقوامی برادری کی ہفتار کو روکنے میں ناکامی پر مشتعل ہے اور اسے اپنے دفاع کے لئے دوسرے اداکاروں کی تلاش پر مجبور کیا گیا ہے۔ یہ سچ ہے کہ عالمی برادری نے جی این اے کی امداد میں کام نہیں کیا ہے۔ اور یہ کہ سلامتی کونسل چار اپریل کو طرابلس کے خلاف شروع کی جانے والی اس جنگ کے بارے میں مشترکہ رویہ اختیار کرنے میں ناکام رہی۔ لیکن ہم جی این اے کو جواب دیتے ہیں کہ معاہدوں نے جس کے ساتھ ترکی کے ساتھ دستخط کیے تھے اس نے لیبیا سے دور دراز علاقوں تک توسیع کرکے تنازعہ میں بڑھنے کی علامت ظاہر کی ہے ، خاص طور پر یونانیوں اور ترکوں کے درمیان سمندری حد بندی کو لے کر تنازعہ جس سے دیگر سنگین مسائل پیدا ہوئے ہیں۔ اس ل It اس نے تنازعات کی عالمگیریت ، اس کی علاقائی توسیع اور اصل عسکری تخفیف میں تیزی لانے میں کردار ادا کیا ہے۔".
اس نئے تناظر میں ، اقوام متحدہ کے سفارتی ثالثی کیسی شکل اختیار کرسکتا ہے؟
جولائی میں ، سلامتی کونسل کی مستقل مزاجی اور لیبیا کے اندرونی معاہدے کو حاصل کرنے میں ناکامی کا سامنا کرتے ہوئے ، میں نے کونسل سے کہا کہ وہ اپنا طرز عمل تبدیل کرے۔ تاہم ، سیاسی حل سے پہلے ، ہفتار نے یہ واضح کردیا کہ وہ پہلے طرابلس میں داخل ہونا چاہتا ہے۔ اس کے برعکس ، اس کے مخالفین اس کے بجائے دارالحکومت تک اس کی رسائی سے انکار پر پرعزم ہیں۔ یہ واضح تھا کہ جنگ بندی کا معاہدہ ، بین الاقوامی نظام کے فریکچر اور تیزی سے شدید علاقائی مقابلوں کے علاوہ ، ناممکن ہوچکا ہے ، لہذا میں نے اس نقطہ نظر کو قدرے الٹ کردیا۔ میں نے قیاس کیا کہ ایک بین الاقوامی چھتری کی ضرورت ہے ، لیبیا کے اداکاروں کو مذاکرات کی میز پر واپس آنے سے پہلے کم سے کم بین الاقوامی معاہدہ بحال کرنا ہوگا۔ ہمارے جرمن شراکت داروں نے سب سے پہلے موقع سے فائدہ اٹھایا۔ انہوں نے یہ بین الاقوامی کانفرنس منظم کرنے میں ہماری مدد کرنے کی پیش کش کی جو برلن میں جنوری کے دوسرے نصف حصے میں ہونی چاہئے۔ لہذا ہم شدید سفارتی سرگرمی اور زمین پر ایسی صورتحال کے مابین وقت کے مقابلہ میں ہیں جس میں نمایاں طور پر غیر ملکی جنگجوؤں کی زیادہ آمد اور تیزی سے نشان زدہ علاقائی ممالک کی براہ راست مداخلت کے ساتھ زیادہ عالمگیریت کی خصوصیت ہے۔
بحران کے بڑھتے ہوئے یورپ کے لئے اصل خطرہ کیا ہوگا؟
"پہلا خطرہ ملک بھر میں دہشت گردوں کے خلیوں کی بحالی ہوگا۔ دوسرا پڑوسی ممالک کا عدم استحکام ہوگا جس کا استحکام یورپ کے لئے اہم ہے ، خواہ وہ نائجر ، چاڈ ، مصر ، تیونس اور یہاں تک کہ الجیریا ہو۔ تیسرا خطرہ یہ ہے کہ زمین اور سمندر دونوں پر اب کوئی سرحدی کنٹرول نہیں ہے ، جو 2016 - 2017 میں بڑے پیمانے پر خفیہ طور پر نقل مکانی کی واپسی کی حوصلہ افزائی کرسکتا ہے۔ ایک اور خطرہ ، جو پہلے موجود نہیں تھا اور جو اب جاری ہے ، وہ یہ ہے کہ لیبیا کی پارٹیاں براہ راست حمایت کرتے ہیں اس کے بدلے میں لیبیا میں فوجی اڈے مانگ رہے ہیں۔ جو ، جنوبی یورپ کے لئے ، اچھی خبر نہیں ہے۔
اب جب روسی اور ترک لیبیا میں اپنی شمولیت کو گہرا کررہے ہیں ، تو کیا ہمیں شام طرز کے منظر نامے کے دوبارہ اجراء سے ڈرنا چاہئے؟ آستانہ ماڈل [ترکی ، روس اور ایران کے مئی 2017 میں قازقستان میں دستخط شدہ معاہدہ] کے نام سے ایک شامی ماڈل موجود ہے جو جنیوا میں اقوام متحدہ کا ماڈل نہیں ہے۔ کیا لیبیا میں بھی ایسی ہی کوئی بات دہرائی جاسکتی ہے؟
"میرا جواب ہاں میں ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اقوام متحدہ کا اقدام ، جسے کچھ برلن عمل کہتے ہیں ، پہلے سے کہیں زیادہ ضروری ہے۔ زمینی لڑائی روکنے سے پہلے۔ لہذا ، اگر رکنا نہیں روکتا ہے تو ، بیرونی مداخلت جو بدتر ہوتی جارہی ہے۔ اور آخر کار خود لیبیا کے لئے بھی اپنا کردار برقرار رکھنا ہے۔ اس تعمیر کو بچانے کے لئے ہر قیمت پر ضروری ہے کہ میز کے نیچے دو طرفہ معاہدوں سے عین طور پر گریز کیا جاسکے ، جس کے ساتھ ہی بین الاقوامی برادری اور خود لیبیا کے اداکار بھی خارج ہوجائیں۔ "
کیا ہم لیبیا میں ترک - روسی کنڈومینیم کی تنصیب کا تصور کرسکتے ہیں؟
"یہ ایک امکان ہے۔ لیکن ایسے ممالک ہوں گے جو اسے کبھی قبول نہیں کرسکتے ہیں۔ میں نہیں دیکھتا کہ مصر ، الجیریا یا یورپ اسے کیسے قبول کرسکتے ہیں۔ اور ، میرے لئے اس سے بھی زیادہ اہم بات: میں نہیں دیکھتا کہ اس کے بعد لیبیا کیسے اس کو حل کرسکتا ہے۔