(Emanuela کی ریچی) کولیفرو کے ایک مقامی اخبار پر، سٹی کرانیکلزایک مضمون شائع ہوا:سکولوں میں طوفان۔ ناقص خوراک اور غیر متناسب اخراجات کے ساتھ کینٹین۔ والدین جنگی بنیادوں پر۔ پیر کو میئر کمپنی سے ASL سے ملاقات کرتا ہے…”
Colleferrina اخبار نے ایک ایسے مسئلے کو عام کیا ہے جس کی وسیع پیمانے پر تشہیر نہیں کی گئی ہے لیکن تدریسی عملہ اور ان طلباء کے والدین کو مہینوں سے معلوم ہے جو سرکاری اسکولوں میں جاتے ہیں جہاں کینٹین سروس موجود ہے۔ والدین کی طرف سے متعدد شکایات بھی پی ای سی کے ذریعے موصول ہوئی ہیں، جو میونسپلٹی اور متعلقہ اسکولوں کو بھیجی گئی ہیں: انہیں کبھی کوئی جواب نہیں ملا!!! اس سلسلے میں، یہ یاد کیا جاتا ہے کہ: "... کسی کو بھی عوامی انتظامیہ کو لکھنے اور شائستہ، غیر واضح اور بروقت جواب حاصل کرنے کا حق حاصل ہے۔ جواب دینے میں ناکامی، درحقیقت، سرکاری فرائض کی خلاف ورزی کی نمائندگی کرتی ہے اور قانون کی طرف سے قابل سزا ہے (ضابطہ فوجداری کا آرٹیکل 328، جیسا کہ 16 اپریل 26 کے قانون نمبر 1990 کے آرٹیکل 86 کے ذریعے ترمیم کیا گیا ہے، اور فقہی، سابقہ کثیرات، کے ذریعے اس کی تصدیق کی گئی ہے۔ مجرمانہ قتل، سیکشن VI، 4 اکتوبر 2001، n. 41645)".
والدین کی تعریف
"دو نجی فرموں کے درمیان ردوبدل کے باوجودکچھ والدین رپورٹ کرتے ہیں۔ کینٹین سروس کا معیار کبھی بھی مناسب نہیں رہا، معیار اور مقدار میں کمی، 5 یورو فی کھانے کی درخواست کی قیمت کے مقابلے میں۔ ہم اپنے بچوں کو پیش کیے جانے والے کھانے کی اصلیت اور معیار کے بارے میں واضح ہونا چاہتے ہیں۔ اور سب سے بڑھ کر یہ کہ اسے کیسے ذخیرہ کیا جاتا ہے، اسے کہاں پکایا جاتا ہے اور اسے کیسے منتقل کیا جاتا ہے۔.
"کچھ اساتذہ نے سطحی طریقے سے اور بغیر کسی قانونی حق کے طلباء کو گھر سے لایا ہوا کھانا کھانے سے منع کر دیا ہے۔ ایک ماں کہتی ہے.
کیا کینٹین سروس لازمی ہے؟
ایسا لگتا ہے کہ یہ کسی فلم کے مناظر کی گواہی دیتا ہے جس کا اسکرپٹ غلط لکھا گیا تھا، یا جس کو اس کے لکھنے کے لیے مقرر کیا گیا تھا وہ اس سلسلے میں واضح اور مبہم اصولوں اور فقہ کو نہیں جانتا تھا۔ ہم واضح کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔
کیا اسکولوں میں کینٹین سروس لازمی ہے؟ کیا خاندانوں کو مجبور کیا جا سکتا ہے کہ وہ اپنے بچوں کو اپنے ہم جماعت کے ساتھ دوپہر کے وقت کھانے کے لیے چھوڑ دیں؟ اگر والدین کے پاس کوئی چارہ نہیں ہے، اگر انہیں دوپہر کے کھانے کے لیے کوئی اور حل تلاش کرنے کی اجازت نہیں ہے، کیا اسکول کی کینٹین کی ادائیگی لازمی ہے؟ یا کیا آپ کوئی انٹرمیڈیٹ حل تلاش کرنے کے لیے آزاد ہیں، جیسے کہ اپنے بچے کو گھر میں پکے ہوئے لنچ کے ساتھ اسکول بھیجنا؟ اس پر کیا گیا گہرائی سے مطالعہ بہت دلچسپ ہے۔ laleggepertutti.it da کارلوس اریجا گارسیا.
حال ہی میں، خاندانی خدمت کے لیے اسکول کے اختیار کے بارے میں متضاد احکام سامنے آئے ہیں۔ کیسیشن کے یونائیٹڈ سیکشنز نے ایک طرح سے اپنے آپ کو ظاہر کیا اور، بعد میں، دوسرے میں Lazio کے TAR۔
سب سے پہلے، یہ کہنا ضروری ہے کہ ایسا کوئی قانون نہیں ہے جس کے تحت خاندان کو اپنے بچے کو اسکول کینٹین میں داخل کرنے کی ضرورت ہو۔. یہ ہے، لہذا، ایک اختیاری سروس جس میں والدین اس لیے شامل ہو سکتے ہیں کیونکہ ان کے پاس بچے کو دوپہر کے وقت کھانا کھلانے کا کوئی متبادل نہیں ہے یا وہ اس میں شامل نہیں ہو سکتے کیونکہ مثال کے طور پر، بچے کے دوپہر کے کھانے کا خیال دادا دادی یا والدین کرتے ہیں جو کام نہیں کرتے یا ہوشیار کام کر رہے ہیں۔
یہ کہنے کے بعد، یہ ہو سکتا ہے کہ کسی خاندان کے پاس دوپہر کے وقت اپنے بچے کو کھانا کھلانے کے لیے پاؤں نہ ہو، مثال کے طور پر اس لیے کہ والدین گھر سے بہت دور کام کرتے ہیں اور دوپہر کے کھانے کے لیے واپس آنے کا وقت نہیں رکھتے، کیونکہ دادا دادی وہاں نہیں ہوتے یا وہ ہوتے ہیں۔ پوتے پوتیوں کی دیکھ بھال کے لیے جسمانی حالت میں نہیں۔ اس لیے والد اور والدہ اپنے آپ کو اس پوزیشن میں پاتے ہیں کہ اپنے بچے کو اس دوران اسکول چھوڑنا پڑے ابتدائی وقفہ. لیکن کہا جاتا ہے کہ معاشی طور پر وہ اسے برداشت کر سکتے ہیں۔
وہ درمیانی حل ہوگا جس کا ابھی ذکر کیا گیا ہے: بچے کو صبح کے وقت گھر سے نکلتے وقت ڈبے میں کھانا دینے کا امکان تاکہ وہ اسے دوپہر کے وقت اسکول میں کھا سکے۔ یہ ممکن ہے؟ کیا بچہ اپنا دوپہر کا کھانا گھر سے اسکول لا سکتا ہے؟
2019 میں یونائیٹڈ سیکشنز آف دی کیسیشن کا ایک جملہ - Cass. SS.UU بھیجا نہیں. 20504/2019 - اسے بالکل خارج کر دیا تھا۔ یہ حق، سپریم کورٹ کے مطابق، اس وقت موجود نہیں ہوتا جب اسکول فراہم کرتا ہے۔ کیفے ٹیریا سروس. ججز وضاحت کرتے ہیں:کینٹین کے اوقات میں اور اسکول کے احاطے میں، انفرادی طور پر خود کی اصلاح کا ایک کامل اور غیر مشروط ساپیکش حق، پرائمری اور لوئر سیکنڈری اسکول کے طلباء کے حق میں ترتیب نہیں دیا جا سکتا۔"، اس، کی طرح طویل "یہ غلط ہو گا نجی مداخلت ایک سروس کے انتظام میں، جس کا اہتمام اسکول انتظامیہ کے ذریعہ کیا جاتا ہے، تدریسی عملے کو ان شاگردوں کی نگرانی کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی جو گھر کے کھانے کے ساتھ دوپہر کا کھانا کھاتے ہیں۔». اس جملے میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ بچوں کو دسترخوان پر کھانا چاہیے کیونکہ یہ وہ جگہ ہے جہاں اسے بنایا جاتا ہے۔aغذائیت کی تعلیم'.
تاہم، ایک سال بعد، Lazio کی علاقائی انتظامی عدالت نے والدین کے ایک گروپ کی اپیل کو قبول کرتے ہوئے، جس کو روکا گیا تھا - جیسا کہ Cassation کے ذریعے قائم کیا گیا تھا، نے صورتحال کو تبدیل کر دیا۔ بچوں کو گھر کے پکے ہوئے دوپہر کے کھانے کے ساتھ اسکول بھیجیں۔. انتظامی ججوں کے حکم کے مطابق - تار لازیو بھیجا. نہیں. 1576/2020 - اسکول کینٹین کے استعمال کو مسلط کرنا قانونی نہیں ہے، اس حقیقت کی وجہ سے کہ یہ کمیونٹی کی زندگی کے لیے ایک ناگزیر اور ضروری مقامی عوامی خدمت نہیں ہے۔ بلکہ - ٹار کی نشاندہی کرتا ہے - یہ ایک خدمت کے طور پر ترتیب دیا گیا ہے "انفرادی درخواست پر»، جیسا کہ قانون کے ذریعہ بھی منظور کیا گیا ہے - 31.12.1983 کا وزارتی فرمان: «لیے انفرادی مطالبہ پر عوامی خدمات - 1983 کا وزارتی فرمان پڑھتا ہے - ان تمام سرگرمیوں کو سمجھنا چاہیے جو ادارے کے ذریعے براہ راست منظم ہوتے ہیں، جو ادارہ جاتی ذمہ داری کے ذریعے انجام نہیں پاتی ہیں، جو صارف کی درخواست پر استعمال ہوتی ہیں اور جنہیں قومی یا علاقائی قانون کے ذریعے آزاد قرار نہیں دیا گیا ہے۔'.
آخر میں، اور لازیو ریجنل ایڈمنسٹریٹو کورٹ کے مطابق، بچے گھر سے لایا گیا کھانا اسکول اور کینٹین میں کھا سکتے ہیں، بشرطیکہ - اور یہ ایک تفصیل کے علاوہ کچھ بھی ہے - وہ اسے اپنے ہم جماعتوں کے ساتھ شیئر نہیں کرتے ہیں اور نہ ہی اس میں ملاوٹ ہے۔ اسکول سروس کی طرف سے فراہم کردہ کھانے کے ساتھ۔
جیسا کہ ہم نے اوپر بیان کردہ فرمان کے حوالے سے دیکھا ہے۔ اسکول کینٹین سروس صارف کی درخواست پر فراہم کردہ اور قومی یا علاقائی قانون کے ذریعہ مفت قرار نہیں دیا گیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ سروس کی قیمت ہے اور جو لوگ اسے استعمال کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں۔ اسے ادا کرنا ہوگا.
تاہم، کیا ہوتا ہے اگر ایک خاندان کینٹین کی فیس برداشت کرنے سے قاصر ہے اور اس کے پاس اپنے بچے کو اسکول سے باہر کھانا کھلانے کا امکان نہیں ہے؟ ہم نے ابھی ایک حل دیکھا ہے: بچہ کر سکتا ہے۔ گھر سے کھانا لاؤ. اگر ایسا نہ ہو اور ادائیگی نہیں کی جاتی ہے، اسکول کو رقم کی وصولی کے لیے کارروائی کرنی چاہیے، والدین کو ادائیگی کی ان کی ذمہ داری کی یاد دلاتے ہوئے، خاص طور پر جب بھول جانے یا بٹوے کو کھولنے میں ہچکچاہٹ کا سامنا کرنا پڑتا ہے نہ کہ خاندان کے معاشی مسائل۔
انسائٹس
TAR Lazio روم سیکشن III bis، 13 دسمبر 2019، n. 14368
گھر سے لائے گئے کھانے کے استعمال پر پابندی لگانے کا فیصلہ (اسکول کے احاطے میں رہنے سے اسکول ریفیکٹریوں کے ذریعہ فراہم کردہ کھانے کے علاوہ دوپہر کا کھانا کھانے کا ارادہ رکھنے والے طلباء کے آلہ کار اور پیش گوئی کی ممانعت کے ذریعے) فرد کی فطری فیکلٹی کو محدود کرتا ہے۔ ذاتی آزادی اور، اگر معمولی ہو تو، والدین کے ذریعے خاندان کی، یعنی کھانے کا انتخاب: ایک انتخاب جو - جب تک کہ مختلف حفاظت یا سجاوٹ کی ظاہری اور متناسب خاص وجوہات نہ ہوں - اپنی فطرت کے لحاظ سے اور اصولی طور پر آزاد ہے، اور اس کا اظہار کیا جاتا ہے۔ یا تو گھر کے اندر بھی اور باہر بھی: دوسرے لوگوں کی جگہوں پر، عوام کے لیے کھلی جگہوں پر، عوامی مقامات پر۔
ایسے طلباء جو کینٹین سروس استعمال کرنے میں دلچسپی نہیں رکھتے ہیں اس لیے انہیں کینٹین کے وقت میں حاضر ہونے کے حق کو تسلیم کیا جانا چاہیے، بغیر کسی نصاب کے پورے وقت میں اسکول کے احاطے کو چھوڑنے پر مجبور کیے جائیں۔
گھر کے تیار کردہ کھانے، جیسے کہ صبح کے ناشتے، خاندانی مرکز سے باہر تیسرے فریق کی مداخلت کے بغیر، خود انتظام شدہ خاندانی کھانے کی تیاری کی سرگرمی کا ایک توسیع ہے۔ ان کی تیاری ایک ایسی سرگرمی ہے جو کھانے کی مصنوعات اور کھانے کے کاروبار کی حفظان صحت پر موجودہ ضوابط اور متعلقہ سرکاری کنٹرول (Reg. EC n. 178/2004, EC n. 852/2004 n. 882/2004) سے مشروط نہیں ہے۔ )، صحت کی اجازت کی شکلوں سے مشروط نہیں ہے، نہ ہی صحت کی جانچ کی شکلوں سے، اور یہ مکمل طور پر والدین یا والدین کے اختیار کا استعمال کرنے والوں کی ذمہ داری کے تحت آتا ہے، دونوں کی تیاری کے حوالے سے اور اسکول میں کھانا محفوظ کرنے اور لے جانے کے حوالے سے۔
مینیجر اور تدریسی عملے کی واحد قابلیت وہ ہے جو نابالغوں کی نگرانی میں سے گزرتی ہے، جس کا مقصد کھانے کے تبادلے سے گریز کرنا ہوتا ہے، بالکل وہی کام جو غالباً، انہیں صبح کے وقفوں میں بھی انجام دینا چاہیے۔