Paccione: یوکرین میں روسی جرائم کے لیے "انٹرنیشنل ہائبرڈ ٹریبونل"؟

(بذریعہ Giuseppe Paccione) جیسا کہ یہ نکلا، بین الاقوامی برادری، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی وسیع حمایت کے ساتھ اور انسانی حقوق کونسلقرارداد منظور کرتے ہوئے A/ES-11/L.1یوکرین کے خلاف روسی جارحانہ اقدام کی مذمت کی۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کے خلاف فوجی جبری کارروائی کی دھمکی یا استعمال بین الاقوامی قانون کے تحت واضح طور پر غیر قانونی ہے اور جارحانہ طرز عمل میں ملوث ہونے کے فیصلے سے بین الاقوامی مجرمانہ ذمہ داری پیدا ہو سکتی ہے۔ میرا ماننا ہے کہ بین الاقوامی معاشرے کو خود ہر طرح سے، بین الاقوامی قانون کی جارحیت کے ذریعے سنگین خلاف ورزی کی ذمہ داری کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کرنے چاہییں، تاکہ اقوام متحدہ کے چارٹر کو زیادہ سے زیادہ ادائیگی کی جا سکے اور بین الاقوامی قانونی نظام کی حمایت کی جا سکے جس کی بنیاد پر قائم ہے۔ معیارات کے ستون

بین الاقوامی فوجداری عدالتی ادارہ کی عدم اہلیت کی روشنی میں ان ریاستوں کے شہریوں کی طرف سے کی جانے والی جارحیت کے جرم کا مقدمہ چلانے کے لیے جو بین الاقوامی فوجداری عدالت کے قانون کے فریقین سے معاہدہ نہیں کر رہی ہیں، جیسا کہ اس معاملے میں روس اور یوکرین دونوں نے اس کی توثیق نہیں کی ہے۔ روم کے قانون میں، متعدد تجاویز سامنے آئی ہیں کہ یوکرین کے بحران کی صورت حال میں مجرمانہ دائرہ اختیار کو کس طرح استعمال کیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی ایک کے قیام کی سفارش کر سکتی ہے۔ ہائبرڈ فوجداری عدالت یا مخلوط اور بین الاقوامی، اقوام متحدہ اور یوکرین کے درمیان جارحیت کے جرم پر بات چیت اور اس پر اتفاق کیا جائے، مثال کے طور پر سیرا لیون کے لیے خصوصی ٹریبونل اقوام متحدہ کے اداروں اور مقامی حکومت کے درمیان ایک معاہدے کے ساتھ قائم کیا گیا ہے۔

یقینی طور پر اس بات پر غور کیا جا سکتا ہے کہ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی تجویز کردہ قرارداد کے ذریعے قائم کردہ ٹریبونل مختلف فوائد فراہم کرتا ہے۔ سب سے پہلے، نقطہ نظر اقوام متحدہ کی مکمل اسمبلی کا ہو گا، جس کی خصوصیت کثیرالجہتی کے رجحان سے ہے، نہ صرف بلکہ یہ ادارہ بلا شبہ مناسب سمجھا جاتا ہے کہ جب اقوام متحدہ کے سیاسی طریقہ کار کی طرف رجوع کیا جائے۔ جسم سے جام آتا ہے ویٹو کی طاقت روس کی طرف سے. دوم، جیسا کہ پہلے ذکر کیا جا چکا ہے، اس کی مثال لے سکتے ہیں۔ سیرا لیون کے لیے خصوصی عدالت، ایک مخلوط فوجداری عدالت کی تشکیل، جو خود ریاست کی مرضی کا اظہار تھا اور یہ کوئی اونیشین ادارہ نہیں ہے، جو اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے درمیان ایک معاہدے کے ذریعے مطلوب تھا، جس نے مینڈیٹ سیرالیون کی حکومت کے ساتھ بات چیت کے لیے سلامتی کونسل کی طرف سے، اور سیرا لیون کے صدر کی طرف سے؛ بلکہ بین الاقوامی عدالت کا ماڈل بھی ہائبرڈ o ملا ہوا کی غیر معمولی کمرے کے تحت قائم کیا گیا ہے۔ کمبوڈیا کی عدالتیںجس میں غیر ملکی ججز اور پراسیکیوٹرز موجود تھے، قومی ججوں کے ساتھ، تاکہ منصفانہ ٹرائل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ان سپیشل چیمبرز کے قیام کو ایک نے اپنایا رسولوزیوئن اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی سے منظور شدہ۔ یہ دو مثالیں اس امکان کو ظاہر کرتی ہیں کہ اقوام متحدہ کے سیاسی ادارے سے گزرے بغیر عدالت کا قیام ممکن ہے، جس سے کیف حکومت کو مخلوط عدالت دینے کا موقع ملے گا۔ تیسرا، مخلوط عدالت مثال کے طور پر ریاستی اعضاء کے لیے استثنیٰ کے سوال سے گریز کرے گی اور انہیں آزمانے کے قابل ہوگی۔

مصنف کی رائے میں، کوئی بھی قانون کے دائرہ اختیار کے قواعد کے ایک یا دو جملوں میں ترمیم کے بارے میں سوچ سکتا ہے۔ بین الاقوامی فوجداری عدالتعدالت قائم کرنے کے بجائے سابق نووو e ایڈہاک. یہ بات سب کو معلوم ہے کہ جارحیت کے جرم کے موضوع پر مذاکرات یا مذاکرات طویل اور متنازعہ رہے ہیں، جس کی وجہ دائرہ اختیار کی خوبیوں پر روم سٹیٹیوٹ کے معاہدہ کرنے والی ریاستوں کی طرف سے بہت مختلف موقف ہیں۔ اگرچہ قانون کے اندر ترمیم بہترین راستہ ہو گا، لیکن یہ بہت ممکن ہے کہ سیاسی قوت جارحیت کے جرم کے دائرہ اختیار کو بڑھانا نہیں چاہتی ہے جس میں قانون سے معاہدہ نہ کرنے والی ریاستیں شامل ہیں۔ اس طرح کے مذاکرات میں بین الاقوامی فوجداری عدالتی باڈی کی ریاستی جماعتوں کی اسمبلی کی طرف سے ترامیم پر ورکنگ گروپ میں شرکت، ایک ترمیم پر گفت و شنید کرنا شامل ہو گا جسے اسمبلی کے تمام اراکین قبول کرتے ہیں۔ کسی بھی صورت میں، تمام ریاستوں کو روم کے قانون کی پاسداری کے لیے اپنی رضامندی ظاہر کرنی چاہیے جہاں یہ ہے۔ ترمیم شدہ 2010 کی کمپالا کانفرنس کے دوران جارحیت کے جرم سے متعلق ادارہ۔ صرف اسی لمحے سے اس کا مکمل اطلاق ہوگا۔ دھمکی اور مسلح طاقت کے استعمال کی ممانعت اقوام متحدہ کے چارٹر کا ستون، جب ہر ریاست اس سوال پر متفق ہونے کے لیے اپنی رضامندی کا اظہار کرتی ہے کہ اس کے شہری جارحیت کا جرم نہیں کرتے یا مجرمانہ سطح پر تفتیش اور استغاثہ کے آلہ کار کی عینک کے تحت ختم ہو جائیں گے۔

a کے قیام کے لیے ہفتوں سے تجاویز پیش کی گئی ہیں۔ عدالت یوکرین میں، اس کے مشابہ نیورمبرگ, روسی یوکرین تنازعہ کی صورت حال میں جارحیت کے جرم پر مقدمہ چلانے کے لئے، اگرچہ نیورمبرگ کی عدالت کو فاتح کی پھانسی کا ادارہ سمجھا جاتا تھا۔ واضح طور پر، جنرل اسمبلی کی طرف سے تیزی سے دوٹوک کارروائی کرنے کی ضرورت ہے اور ایک معاہدے کی ضرورت ہے جو اقوام متحدہ اور کیف میں حکومتی حکام کے درمیان ایک ہائبرڈ کرائم کورٹ کے قیام پر تیزی سے طے پائے۔ جارحیت۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کی اس شق کی خلاف ورزی کے لیے ذمہ داری کو یقینی بنایا جانا چاہیے جس پر پورا بین الاقوامی نظام لنگر انداز ہے، یعنی اقوام متحدہ کے چارٹر میں سیاہ اور سفید میں درج مسلح افواج کی زبردستی کارروائی کی ممانعت۔

ڈاکٹر Giuseppe Paccione - بین الاقوامی قانون اور اٹلی کے اسٹریٹجک گورننس کے ماہر

Paccione: یوکرین میں روسی جرائم کے لیے "انٹرنیشنل ہائبرڈ ٹریبونل"؟