اطالوی بیرونی انٹیلیجنس کے سربراہ البرٹو مانٹی ایک انتہائی حساس مسئلے کو حل کرنے کے لئے ماسکو پہنچے۔
سائرنیکا ، جنن کے مضبوط آدمی کی شرکت داؤ پر لگ گئی۔ کلیمہ ہفتار پلیرمو سمٹ میں۔
ہفتار قومی حکومت کی حکومت کے وزیر داخلہ بشاگا کے ساتھ اسی ٹیبل پر نہیں بیٹھنا چاہتا تھا ، جو مسٹرات کے نمائندے کے ناپسندیدہ اخوان المسلمون سے تعلق رکھنے والے فرج کے نمائندے تھے۔
اے آئی ایس ای کے ڈائریکٹر ، البرٹو مانٹی السرج کے دائیں ہاتھ والے شخص سے ملنے کے لئے فوری طور پر ماسکو روانہ ہوئے ، اور اس بات پر راضی کیا کہ وہ وزیر داخلہ بیشاگا کو پالرمو میں مداخلت نہ کرے۔ ضروری یقین دہانیوں کے بعد ، جنرل کالیفا ہفتار ، اگرچہ ، بہت زیادہ تفاوت کے ساتھ ، پالرمو متحرک ہو گا۔ ماسکو میں حالیہ دنوں میں روسی وزیر دفاع کے ساتھ ہفتار کی ملاقات انھیں پالرمو میں مداخلت پر راضی کرنے کے لئے بہت نتیجہ خیز ثابت ہوئی۔ آج تک ، ایک اور زخم بھی بہتر ہے: صدارتی کونسل میٹیگ کا دوسرا نمبر ، اٹلی کا ایک قدیم تاریخی دوست جو سلیم جوہا کے فوجی دفاتر کے ذریعے قاہرہ سے بات کرتا ہے ، اسے پالرمو سربراہی اجلاس کے لئے کوئی دعوت نامہ موصول نہیں ہوا ہے۔
اس مرحلے پر ، اٹلی کی حکومت متوقع سربراہ اجلاس کے لئے ، صرف ہفتار ، آل سراج ، توبرک صالح کی پارلیمنٹ کے صدر اور ریاستی کونسل کے سربراہ المشری ، اخوان کے قریبی قریبی سمجھے گی۔
تاہم ، آل سراج دونوں نائبوں کو لے کر آئیں گے ، اسی لئے میتگ بھی اپنے سیاسی کردار میں (اس سے ان کی واضح تلخی کو دور کیا جاسکے گا)۔
میرکل اور میکرون نہیں آئیں گے لیکن وہاں فرانسیسی وزیر خارجہ ، الجزائر کے وزیر اعظم ، شاید السیسی ، چاڈ اور نائجر ، ترکی کے صدور ، اسپین کی اعلی نمائندگی اور لیبیا کا ایک وفد (28 افراد) موجود ہوں گے۔ واشنگٹن مائیک پومپیو کو نہیں بھیجے گا لیکن اس نے مشرق وسطی کے لئے اپنے سب سے اہم انڈر سیکریٹری ڈیوڈ ہیل کو بھیجنے کا فیصلہ کیا ہے۔ لہذا روس روسی نائب وزیر میخائل بوگدانوف ، پوتن کی طاقتور بہتری مشرق وسطی کو بھیجے گا۔
فرانس اور اٹلی حیرت انگیز طور پر باہمی تعاون کر رہے ہیں۔ ہفتے کے دوران ، ایلیس کے اعلی عہدیداروں نے روم میں اپنے اطالوی ساتھیوں سے ملاقات کی اور پیرس میں کل مدعو کیے گئے اقدامات کے لوگ آج روم آئیں گے۔
10 دسمبر کو ہونے والے انتخابات کو روکنے کے بعد جیسے فرانس نے پسند کیا ہوگا ، اس نے امید کی ہے کہ سربراہی اجلاس کے اختتام پر ایک "روڈ میپ" قائم ہوگا جو لیبیا کو صحیح معنوں میں جمہوری انتخابات کا باعث بنے گا۔ گذشتہ روز اقوام متحدہ میں "سلامی منصوبہ" پیش کیا گیا ، جہاں یہ فیصلہ کیا گیا کہ پالرمو کے "اسٹریٹجک تصور" پر سلامی دستخط کریں گے ، اور اگلے موسم بہار میں انتخابات ہوں گے۔
سلام منصوبہ
پہلا ستون دارالحکومت کی حفاظت کے لئے پروجیکٹ ہے ، جس میں ایک ادارہ جاتی قوت کے قیام کی فراہمی ہے جو آہستہ آہستہ اس علاقے کو کنٹرول کرنے کے لئے ملیشیا کی جگہ لینا چاہئے۔ شمالی افریقی ملک کے لئے اقوام متحدہ کے مندوب نے کہا کہ "طرابلس کی نئی سکیورٹی انتظامات کمیٹی نے دارالحکومت طرابلس کے لئے ایک جامع سیکیورٹی منصوبہ تیار کیا ہے جسے صدارتی کونسل نے اپنایا تھا ، اس بات پر زور دیا کہ انہیں" نظم و ضبط اور باقاعدہ پولیس فورس بنانی چاہئے۔ شہر کی حفاظت کے لئے ، ملیشیاؤں کو نہیں "۔ اس منظر نامے میں ، پالرمو کانفرنس "ممبر ممالک کے لئے پیشہ ور سیکیورٹی فورسز کی تربیت میں ٹھوس مدد کی پیش کش کا موقع ہے" تاکہ لیبیا کو "مسلح گروہوں پر انحصار کے سلسلے میں صفحے کا رخ موڑنے میں مدد ملے۔ اپنا تحفظ "۔ گذشتہ ستمبر میں طرابلس میں پرتشدد جھڑپوں میں مسلح گروپوں کے مرکزی کردار ، جس نے 120 سے زیادہ افراد کی جانیں ضائع کیں ، اور جس کے ساتھ اقوام متحدہ کے ایلچی نے جنگ بندی معاہدے پر بات چیت کی ، جس کے بعد لیبیا کے دارالحکومت کی سلامتی کے لئے عالمی منصوبہ بنایا گیا۔ سلامی کی وضاحت کے مطابق ، اس معاہدے کا مقصد "اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ شہر میں سرگرم مسلح گروہ اداروں کو دھمکیاں دینا یا ان پر قابو پانا بند کردیں اور طویل مدت میں طرابلس کو باقاعدہ اور نظم و ضبط والی پولیس فورس کے ذریعہ تحفظ فراہم کیا جائے"۔ انہوں نے کہا ، "دارالحکومت میں کامیابی نہ صرف اس وجہ سے ہے کہ اس میں بیشتر سرکاری اداروں اور لیبیا کی 30 فیصد آبادی کی میزبانی کی گئی ہے ، بلکہ اس وجہ سے کہ طرابلس میں جو کام کام کرتا ہے وہ ملک کے دوسرے شہروں میں نقل کرنے کا ایک نمونہ ہوسکتا ہے۔" اس کے بعد ، سفارتکار نے معاشی ذریعہ پر ، اس بات کی وضاحت کی کہ سسلی میں ہونے والی سربراہی کانفرنس قومی دولت کی تقسیم پر مزید عملی تعاون حاصل کرنے کا ایک موقع ہے ، اور جب تک لیبیا وسائل کے لئے لڑ رہے ہیں ، ملک میں استحکام حاصل نہیں ہوگا۔
کیونکہ اگر یہ سچ ہے کہ لیبیا ایک امیر ملک ہے ، جیسا کہ ہفنگٹن پوسٹ لکھتا ہے ، تیل کی بدولت ، اور یہ کہ صرف سال کے پہلے نصف میں اس نے 13 ارب ڈالر سے زیادہ کا منافع ریکارڈ کیا ، اس کے باوجود "لیبیا غریب تر ہوتا جارہا ہے جبکہ تشدد اور سرپرستی کا سہارا لینے والے مجرم قومی خزانے سے اربوں چوری کرتے ہیں۔ تاہم ، واضح طور پر ستمبر کے جھڑپوں میں لیبیا کے حالات زندگی کو بہتر بنانا اور ملیشیا کے کمائی کے مواقع کو کم کرنا ، سرکاری تبادلے کی شرح اور اس کے درمیان بڑے فرق کو کم کرنا ، معاشی اصلاحات کا آغاز کرنے کے لئے "انوکھا موقع" پیش کیا گیا۔ بلیک مارکیٹ ، جس نے کچھ لوگوں کو دولت مند ہونے کی اجازت دی ہے ، اور بینکوں میں لیکویڈیٹی کی کمی کا سامنا کرنا پڑا ہے ، جو لیبیا کو کریڈٹ اداروں سے طویل خطوط پر مجبور کرتا ہے۔ "یہ صرف پہلا قدم تھا - اقوام متحدہ کے مندوب نے نشاندہی کی - صورت حال کو مزید معمول پر لانے کے لئے مزید اقدامات کرنے کی ضرورت ہے" ، پیٹرول پر دی جانے والی سبسڈیوں کے بتدریج انخلا کے حق میں ، جس نے "اسمگلروں کو اربوں دینار جمع کرنے کی اجازت دی ہے ،" لیکن سب سے بڑھ کر مرکزی بینک اور مالیاتی اداروں کے "اتحاد کو فروغ دینے" کے ذریعہ۔ مالیاتی اداروں کا ایک اتحاد جو لازمی طور پر ملک کے اتحاد کے بارے میں ایک سیاسی فیصلے سے گذرتا ہے ، آج دو حکومتوں ، طرابلس ، مغرب ، اور بیڈا کی مشرق میں تقسیم ہوگئی ۔اس منصوبے کا تیسرا سنگ بنیاد حقیقت میں اس ادارہ جاتی راہ پر ہے جس پر تشویش ہے۔ لیبیا کو ایک قومی کانفرنس کے انعقاد کے ساتھ آگے بڑھنا چاہئے ، جو "اگلے سال کے پہلے ہفتوں میں ہونا چاہئے"۔ ایک ایسی کانگریس جو ملک کی تمام سیاسی حقائق کو شامل کرنے کے لئے انتہائی نمائندہ ہونی چاہئے: "اب وقت آگیا ہے کہ لیبیا کے ایک بڑے اور زیادہ نمائندہ گروپ کو بیرونی مداخلت کے بغیر اس علاقے پر ملنے کا موقع فراہم کیا جائے" ، سلام نے وضاحت کی۔ "لیکن کانگریس نیا ادارہ نہیں ہوگی اور وہ دیگر قانون ساز اداروں کی جگہ نہیں لینا چاہتی ہے۔" "نتیجے میں انتخابی عمل" ، تاہم ، "بہار 2019 میں ہونا چاہئے"۔ سلامی نے مزید کہا ، "تازہ ترین اطلاعات سے" 80 فیصد لیبیائی عوام نے جلد سے جلد انتخابات کرانے پر زور دیا۔
اقوام متحدہ کے ذرائع کے مطابق پارلیمانی انتخابات میں توبرک کی پارلیمنٹ بلکہ ترقیاتی ہائی کونسل آف ٹرپولی کی ترقی پسند متبادل کے ساتھ ایک نئے قانون ساز ادارے کو زندگی دینا چاہئے۔ لہذا نئی پارلیمنٹ کو موجودہ آئین میں ترمیم کرنا ہوگی اور اسی کے ساتھ ہی صدارتی انتخابات کے پیش نظر انتخابی قانون پر بھی کام کرنا پڑے گا ، اگرچہ وقت کے لحاظ سے یہ بھی معلوم نہ ہو کہ اس مرحلے میں کتنا وقت لگ سکتا ہے۔ بہترین مفروضے میں ہم 2020 کے آغاز کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ اس وقت ، ایک منتخب صدر اور حکومت کے ساتھ ، ملک میں استحکام کی ضمانت کے علاوہ ، لیبیا کے پاس جمہوریہ کے تمام ضروری وسائل آزاد وسائل کے پاس ہوں گے جو اب پابندی کے ذریعہ روکے ہوئے ہیں۔ سلامی میں اجلاس میں منصوبے پر تبادلہ خیال کے دوران ، بین الاقوامی شراکت داروں کی جانب سے سب سے زیادہ ممکنہ اتفاق رائے پیدا کرنے کی کوشش کی جائے گی: "اگر ہم لیبیا میں استحکام چاہتے ہیں تو ، عالمی برادری کا اتحاد بہت ضروری ہے ،" سلامی نے کہا۔ لیبیا کے محاذ پر: مختلف لائنوں اور مختلف داخلی حوالوں کے ساتھ ، اطالوی وزیر خارجہ کی طرف سے مکمل طور پر گلے لگائے گئے اور کچھ اہم عالمی اور علاقائی اداکار بھی اس کی حمایت کرتے ہیں: امریکہ ، روس ، برطانیہ ، مصر ، ترکی ، متحدہ عرب امارات ، اگرچہ مختلف ترمیمی فیصلوں کے باوجود ، وہ "پلان ایس" کی حمایت کرتے ہیں۔
دو دن پہلے سلامی کو لیبیا کے 40 سے زیادہ مقامات کے ساتھ ساتھ بیرون ملک مقیم ڈایس پورہ گروپوں کے ساتھ سول سوسائٹی کے تمام شعبوں کے ساتھ اپریل سے جولائی تک ہونے والی مشاورت کی حتمی رپورٹ موصول ہوئی۔ اقوام متحدہ کی جانب سے دو روز قبل جاری کردہ ایک بیان کے مطابق ، ان مشاورتوں میں 7.000،XNUMX لیبیا شامل تھے ، جب کہ لاکھوں دیگر افراد نے سوشل میڈیا یا روایتی میڈیا کے ذریعے اس عمل کی پیروی کی۔ یہ وہی شمولیت ہے جس پر مووارو نے ہمیشہ اصرار کیا ہے ، اور کون سے وزیر اعظم کونٹے نے اس مشن میں دوبارہ لانچ کیا ، جس کی وجہ سے وہ واشنگٹن ، ماسکو اور ، حال ہی میں ، تیونس اور الجیریا گئے ہیں۔
لورینزو ماریون کی سی ای ایس آئی (سنٹر برائے بین الاقوامی علوم) کی ایک رپورٹ: "سن 2014 میں ادارہ جاتی اتحاد کے خاتمے کے بعد ، جس طرابلس اور ٹوبروک کی حریف پارلیمنٹس نے جنم لیا تھا ، کا عرصہ اس ملک کے سیاسی ، سلامتی ، معاشی اور معاشرتی ڈھانچے کے خالص بگڑتے ہوئے دیکھا گیا ہے۔ مشرقی اور مغرب کے مابین میکرو تقسیم نے معاشرتی اور قبائلی تانے بانے کے ٹکڑے کو تیز کردیا اور بغاوت کی بہت سی روحوں کے مابین باہمی عدم اعتماد اور شک کے جذبات کو بڑھا دیا۔ درجنوں مسلح گروپ ، اکثر انفرادی شہروں کے تاثرات ، اگر ہمسایہ نہیں تو ، بار بار جھڑپیں کرتے رہتے ہیں ، جو 2011 کے بعد حاصل ہونے والے مراعات کے دفاع میں طاقت اور جکڑے حصے کے حصول کی کوشش کے درمیان جھڑپیں کر رہے ہیں۔ اسی وقت ، عمل اقوام متحدہ کے زیرقیادت سفارت کار آہستہ آہستہ جوش و جذبے سے دوچار ہوگیا ہے۔ اسکرت معاہدے پر دستخط (دسمبر 2015) اور اس کے نتیجے میں قومی اتحاد کی حکومت (مارچ 2016) کے طرابلس میں اس کے نتیجے میں اپنی تمام حدود کو ظاہر کردیا گیا تھا….
اس منظرنامے کا سامنا کرتے ہوئے ، سی ای ایس آئی کے تجزیہ کار ایک بار پھر نوٹ کرتے ہیں ، "اب تک سفارتکاری نے نئے اداروں کی تشکیل کو ترجیح دی ہے ، جس کے تحت فریقین کو ، بعد میں ، ایک موڈیس ویوینڈی کو تلاش کرنا ہوگا اور اس پر اتفاق کرنا پڑے گا۔ طاقت کا مساوی اشتراک۔ ملک کو عبور کرنے والی حالیہ کشیدگی ، تاہم ، واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ ریاستی وسائل تک مناسب رسائی کو یقینی بنانے کے لئے لیبیا کے اداکاروں کو اولین ترجیح حاصل ہے۔ اس طرح ، نئے اداروں میں شرکت؟ قانونی حیثیت کی ایک قسم کی تلاش کے طور پر ، وہ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لئے صرف ایک ذریعہ کے طور پر دیکھے جاتے ہیں۔ .. ". اس پلان میں ، "پلان ایس" ایک جوا ہے۔ جیسے پالرمو کانفرنس۔