Ý và Thụy Sĩ hôm nay đã ký kết tại Rome một thỏa thuận mới về đánh thuế đối với người lao động xuyên biên giới và Nghị định thư sửa đổi Công ước về tránh đánh thuế hai lần. Thỏa thuận mới sẽ thay thế thỏa thuận hiện có hiệu lực từ năm 1974, sẽ cải thiện đáng kể hệ thống thực thi biên giới hiện tại và góp phần duy trì mối quan hệ song phương tốt đẹp giữa hai nước.
Thỏa thuận mới được ký bởi Thứ trưởng Bộ Kinh tế và Tài chính Ý, Antonio Misiani, và bởi Bộ trưởng Ngoại giao phụ trách các vấn đề tài chính quốc tế, Daniela Stoffel. Sau khi xác minh tính không thể ký văn bản như được viết tắt vào năm 2015, năm nay các cuộc đàm phán giữa Ý và Thụy Sĩ đã được nối lại, dẫn đến việc sửa đổi dự thảo thỏa thuận trước đó trong những tháng gần đây, thể hiện một giải pháp thỏa đáng cho cả hai bên.
Quá trình xác định thỏa thuận đi kèm với việc tham vấn với các tổ chức công đoàn và Hiệp hội các thành phố biên giới Ý, cũng như với chính quyền các bang Grisons, Ticino và Valais. Để hiệp định mới có hiệu lực cần phải có sự phê chuẩn của quốc hội hai nước.
Các khía cạnh chính là như sau.
- Chế độ thông thường: thuế mà Bang nơi công việc được thực hiện sẽ áp dụng đối với thu nhập từ việc làm của những người lao động xuyên biên giới mới sẽ tăng lên 80%, so với mức 70% được dự đoán ban đầu trong dự thảo thỏa thuận ký tắt vào năm 2015. Tôi Những người lao động xuyên biên giới mới cũng sẽ phải chịu thuế thông thường tại Quốc gia cư trú, điều này sẽ loại bỏ việc đánh thuế hai lần. Những người tham gia thị trường lao động với tư cách là người lao động xuyên biên giới kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực sẽ được coi là “người lao động xuyên biên giới mới”.
- Chế độ chuyển tiếp: những người làm việc hoặc đã từng làm việc tại các bang Grisons, Ticino hoặc Valais trong khoảng thời gian từ ngày 31 tháng 2018 năm 2033 đến ngày thỏa thuận mới có hiệu lực sẽ thuộc chế độ chuyển tiếp áp dụng cho "những người đi lại xuyên biên giới hiện tại" . Những người đi lại xuyên biên giới hiện tại sẽ tiếp tục phải chịu thuế độc quyền ở Thụy Sĩ. Cho đến cuối năm 40, Thụy Sĩ sẽ bồi thường tài chính cho các đô thị biên giới của Ý bằng XNUMX% số thuế nhà thầu mà Thụy Sĩ thu. Sau ngày này, Thụy Sĩ sẽ giữ lại toàn bộ số tiền thuế thu được.
- Định nghĩa về người lao động xuyên biên giới: thỏa thuận mới đưa ra định nghĩa về "công nhân biên giới" bao gồm những người lao động cư trú trong phạm vi 20 km tính từ biên giới và về nguyên tắc, họ trở về nhà hàng ngày. Nó áp dụng cho tất cả những người đi lại xuyên biên giới (mới và hiện tại) kể từ khi thỏa thuận có hiệu lực.
- Điều khoản chống lạm dụng: thỏa thuận mới có một điều khoản nhằm ngăn ngừa các trường hợp lạm dụng tiềm ẩn liên quan đến tình trạng "người vượt biên hiện tại".
- Có đi có lại: thỏa thuận dựa trên nguyên tắc có đi có lại.
- Đánh giá: Thỏa thuận sẽ được xem xét lại 5 năm một lần. Hơn nữa, một điều khoản quy định việc tham vấn định kỳ và các điều chỉnh có thể có liên quan đến làm việc thông minh/làm việc từ xa.
Nhân dịp ký kết thỏa thuận, Ý và Thụy Sĩ cũng đã tiến hành trao đổi thư từ nhằm làm rõ cách giải thích một số điều khoản của thỏa thuận mới về người lao động xuyên biên giới và đảm bảo việc áp dụng đúng thỏa thuận. Đặc biệt, người ta khẳng định thuế khấu trừ là phương pháp tính thuế duy nhất áp dụng đối với người lao động xuyên biên giới.
Văn bản Hiệp định, Nghị định thư sửa đổi Công ước tránh đánh thuế hai lần, trao đổi thư từ (thỏa thuận hữu nghị chung) có trên trang web của Bộ Kinh tế và Tài chính.