bởi Francesco Matera
Một cuộc tái vũ trang mạnh mẽ là điều mà châu Âu nhìn thấy ở một chân trời không xa. Những làn gió chiến tranh đến từ Ukraine và mối đe dọa từ một nước Nga vững chắc, có khả năng thách thức phương Tây, bất chấp các biện pháp trừng phạt nặng nề áp đặt lên nước này, chỉ là một số yếu tố khiến Lục địa già phải nghiêm túc suy nghĩ về một giải pháp khác. trong chính sách đối ngoại, tạo ra một nền phòng thủ chung bằng việc thành lập một Ủy viên phụ trách các vấn đề quân sự. Như đã nói trên "cảnh báo” không chỉ đến từ tham vọng của Nga và Trung Quốc ở Địa Trung Hải mà còn đến từ Hoa Kỳ sau khi tân tổng thống Donald Trump nhắc nhở các nước thành viên NATO về sự cần thiết phải cam kết 2% GDP của họ cho chi tiêu quân sự.
Không làm được điều đó, chính Trump đã mời Putin làm điều mà ông cho là phù hợp nhất vì những nước không tuân thủ sẽ không được hưởng chiếc ô phòng thủ của Mỹ. Ngay cả khi sự ra đi đáng tiếc của Trump chỉ là một mánh lới quảng cáo trong chiến dịch bầu cử, tuy nhiên, thực tế rõ ràng là cần phải khắc phục vấn đề này. khoảng cách thể chế trong việc bảo vệ cộng đồng, như một hệ quả hợp lý, cũng mang lại tính đơn hướng trong các vấn đề của mua sắm quân đội. Điều này là do những thách thức khác nhau mà Liên minh Châu Âu đã phải đối mặt và khối này có thể buộc phải đối mặt một mình để bảo vệ các lợi ích chiến lược của mình thường không trùng với lợi ích của NATO (một tổ chức phòng thủ thuần túy) cũng như lợi ích của người Mỹ.
Về vấn đề này, đề xuất về một kế hoạch dành riêng của Ủy ban Châu Âu và Đại diện cấp cao về Ngoại giao và An ninh cho Chiến lược Công nghiệp mới cho Quốc phòng Châu Âu đã sẵn sàng. Đề xuất này có thể được thông qua ngay trong cuộc họp tiếp theo vào tháng 3. Mục tiêu là làm rõ lộ trình cho phép cơ sở công nghiệp và công nghệ quốc phòng châu Âu tối đa hóa khả năng sẵn sàng phản ứng, được coi là quan trọng trong bối cảnh địa chính trị hiện nay.
Năm 2022, chi tiêu quân sự của các quốc gia thành viên tăng năm thứ tám liên tiếp, đạt 240 tỷ euro. Tuy nhiên, 78% vật tư chiến tranh được mua từ khi bắt đầu cuộc chiến ở Ukraine cho đến tháng 2023 năm 46 đến từ các nhà cung cấp ngoài châu Âu, gần 23/XNUMX trong số đó đến từ Hoa Kỳ. Hơn nữa, việc sản xuất XNUMX mặt hàng quân sự cần thiết nhất được trải rộng trên XNUMX quốc gia thành viên khác nhau, nêu bật nhu cầu gắn kết và hợp tác lớn hơn.
Đề xuất của EU tìm cách giải quyết những thách thức này thông qua ba nguyên tắc chỉ đạo: cải tiến, hợp tác và tập trung vào châu Âu. Điều này có nghĩa là hợp lý hóa nguồn cung cấp thông qua mua bán chung, phù hợp với những kinh nghiệm tích cực như những kinh nghiệm liên quan đến vắc xin và khí đốt, có sự tham gia của các tác nhân công nghiệp và thành lập Tập đoàn Công nghiệp Quốc phòng Châu Âu cấp cao.
Hơn nữa, đề xuất này nhằm mục đích xác định các chương trình cùng quan tâm để tập trung nỗ lực và tài trợ của châu Âu, thúc đẩy sự nổi lên của các khả năng phòng thủ tự trị của châu Âu, như phòng thủ mạng và các hệ thống phòng không và tên lửa tích hợp. Nó cũng được đề xuất tăng cường Công cụ mua chung của Châu Âu nhằm tăng tỷ lệ mua chung vào năm 2030 và tiêu chuẩn hóa các quy định. Tiêu chuẩn về khả năng tương tác của vũ khí.
Để hỗ trợ sự chuyển đổi này, đề xuất đưa ra một khung pháp lý mới được gọi là Chương trình vũ khí châu Âu, cung cấp các ưu đãi tài chính cho các Quốc gia Thành viên tuân thủ và giảm thuế khi mua chung. Hơn nữa, việc hình thành dần dần Cơ chế bán hàng quân sự châu Âu được đề xuất để đảm bảo cung cấp đầy đủ và hiệu quả các thiết bị châu Âu.
Do đó, cần có nguồn tài trợ đáng kể, vì vậy kế hoạch này bao gồm việc chuyển sang Ngân hàng Đầu tư Châu Âu và cải tổ các công cụ hiện có như InvestEu để hỗ trợ các mục tiêu quốc phòng.
Hơn nữa, nên lồng ghép các nhu cầu quốc phòng vào quỹ cơ cấu của chính sách gắn kết. Mặc dù thiếu một số chi tiết định lượng, nhưng văn bản hiện đang được đánh giá và cấu trúc cơ bản của nó dường như không thay đổi, do có sự hội tụ về nhu cầu đặt quốc phòng và an ninh làm ưu tiên hàng đầu của Liên minh Châu Âu.
Theo dõi bản tin của chúng tôi!