Le Monde phỏng vấn đặc phái viên LHQ về Libya Ghassan Salamé. Rất thú vị là việc xem xét các sự kiện mới nhất ở Libya của nhà ngoại giao cấp cao, người trong nhiều năm đã cố gắng chuyển hóa một giải pháp chính trị, luôn bị các bên liên quan phản đối. Salamè lập luận rằng uy tín của LHQ đang bị đe dọa, nếu giải pháp quân sự dưới tay các quốc gia bên ngoài Libya chiếm ưu thế. Có rất nhiều rủi ro cho châu Âu nếu Nga và Thổ Nhĩ Kỳ định cư trong một chung cư ở Libya.
Xung đột Libya có trở thành quốc tế không?
“Đó là một sự leo thang rõ ràng của cuộc xung đột. Vài tuần qua đã được đánh dấu bởi sự can thiệp bên ngoài ngày càng tồi tệ hơn. Tôi thất vọng, đau xót là sau chín tháng giao tranh ở Tripoli, chúng ta vẫn chưa có nghị quyết của Hội đồng Bảo an kêu gọi ngừng bắn. Điều này gây ra sự can thiệp từ bên ngoài ngày càng tồi tệ hơn ".
Sự quốc tế hóa này diễn ra dưới dạng chính xác nào?
“Các bạn có hai thỏa thuận - quân sự và hàng hải - được ký vào ngày 27 tháng XNUMX bởi Chính phủ Hiệp định Quốc gia (GNA) của al Serraj và Thổ Nhĩ Kỳ, ngoài các tuyên bố của chính quyền Thổ Nhĩ Kỳ về việc điều động quân đội. Điều này thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ của Thổ Nhĩ Kỳ đối với GNA. Mặt khác, có một số quốc gia ủng hộ nỗ lực chiến tranh của Haftar nhằm chiếm Tripoli. Nó bắt đầu với máy bay không người lái. Gần đây, chúng ta đã thấy sự xuất hiện và hoạt động mạnh mẽ hơn của một hãng hàng không không phải của Libya. Chúng tôi thấy những người lính đánh thuê thuộc các quốc tịch khác nhau - bao gồm cả người Nga - hỗ trợ quân đội của Haftar. Ngoài ra còn có cuộc nói chuyện về các nhóm nói tiếng Ả Rập, có thể là người Syria, sẽ được triển khai cùng với GNA, cũng như sự xuất hiện của một số máy bay từ Syria tại sân bay Benghazi, do Haftar kiểm soát ”.
Làm thế nào để giải thích sự bất lực này của Hội đồng Bảo an khi áp đặt lệnh cấm vận chuyển giao vũ khí?
"Chúng tôi đang phải đối mặt với một vấn đề nghiêm trọng. Nếu các bang không thực thi các nghị quyết của họ, điều đó là nghiêm trọng. Nhưng nếu các quốc gia đã bỏ phiếu cho các nghị quyết này đôi khi tham gia vào việc vi phạm các nghị quyết này, nó còn nghiêm trọng hơn. Và đây là những gì chúng ta đang thấy ở Libya. Không chỉ có các chủ thể trong khu vực vi phạm lệnh cấm vận này, còn có các thành viên của Hội đồng Bảo an. Chúng ta đang đối mặt với một tình huống cực kỳ nguy hiểm khi uy tín của Liên hợp quốc bị đe dọa".
GNA tự giao nộp cho Thổ Nhĩ Kỳ, làm thế nào chúng ta đến đó?
"GNA cho biết họ đã rất phẫn nộ trước việc cộng đồng quốc tế không ngăn chặn được Haftar và buộc phải tìm các diễn viên khác để tự vệ. Đúng là cộng đồng quốc tế đã không hỗ trợ GNA. Và rằng Hội đồng Bảo an đã không có một thái độ chung về cuộc chiến phát động vào ngày 4 tháng XNUMX chống lại Tripoli. Nhưng chúng tôi trả lời GNA rằng các thỏa thuận mà nước này ký với Thổ Nhĩ Kỳ đã đánh dấu sự leo thang trong cuộc xung đột bằng cách mở rộng nó ra các khu vực xa Libya, đặc biệt là tranh chấp giữa người Hy Lạp và người Thổ Nhĩ Kỳ về phân định biển gây ra nhiều vấn đề nghiêm trọng khác. Do đó, nó đã góp phần đẩy nhanh quá trình quốc tế hóa xung đột, mở rộng lãnh thổ và leo thang quân sự trên thực tế.".
Trong bối cảnh mới này, hòa giải ngoại giao của Liên hợp quốc có thể thực hiện dưới hình thức nào?
“Vào tháng XNUMX, đối mặt với sự vô hiệu của Hội đồng Bảo an và việc không thể đạt được một thỏa thuận nội bộ của Libya, tôi đã yêu cầu Hội đồng đảo ngược cách tiếp cận của tôi. Tuy nhiên, trước giải pháp chính trị, Haftar đã nói rõ rằng ông muốn vào Tripoli trước. Ngược lại, các đối thủ của anh ta quyết tâm từ chối anh ta tiếp cận thủ đô. Rõ ràng là một thỏa thuận ngừng bắn, ngoài việc phá vỡ hệ thống quốc tế và các cuộc cạnh tranh khu vực ngày càng gay gắt, đã trở nên bất khả thi, vì vậy tôi đã đảo ngược cách tiếp cận một chút. Tôi suy đoán rằng cần có một chiếc ô quốc tế, rằng một thỏa thuận quốc tế tối thiểu phải được khôi phục trước khi yêu cầu các bên tham gia Libya quay trở lại bàn đàm phán. Các đối tác Đức của chúng tôi là những người đầu tiên nắm bắt cơ hội. Họ đề nghị giúp chúng tôi tổ chức hội nghị quốc tế này sẽ diễn ra vào nửa cuối tháng XNUMX tại Berlin. Do đó, chúng tôi đang phải chạy đua với thời gian giữa hoạt động ngoại giao căng thẳng và tình hình trên thực địa được đặc trưng bởi quốc tế hóa lớn hơn với sự xuất hiện ngày càng nhiều của các chiến binh nước ngoài và sự can thiệp trực tiếp từ các nước trong khu vực ngày càng rõ rệt.
Mối nguy hiểm chính đối với châu Âu khi cuộc khủng hoảng trở nên tồi tệ hơn?
“Mối nguy hiểm đầu tiên sẽ là sự trỗi dậy của các tế bào khủng bố trên khắp đất nước. Thứ hai là sự bất ổn của các quốc gia láng giềng có sự ổn định quan trọng đối với châu Âu, có thể là Niger, Chad, Ai Cập, Tunisia và thậm chí cả Algeria. Rủi ro thứ ba là không còn bất kỳ sự kiểm soát biên giới nào cả trên bộ và trên biển, điều này có thể khuyến khích sự quay trở lại của những cuộc di cư bí mật hàng loạt đã có trong năm 2016-2017. Một mối nguy hiểm khác, chưa từng có trước đây và hiện đã được công bố, đó là các quốc gia ủng hộ trực tiếp các bên Libya đang yêu cầu đổi lại các căn cứ quân sự ở Libya. Điều này, đối với Nam Âu, không phải là tin tốt. "
Giờ đây, khi người Nga và người Thổ Nhĩ Kỳ can dự sâu hơn vào Libya, chúng ta có nên lo sợ về một kịch bản kiểu Syria tái diễn? Có một mô hình Syria được gọi là mô hình Astana [thỏa thuận được ký kết tại Kazakhstan vào tháng 2017 năm XNUMX giữa Thổ Nhĩ Kỳ, Nga và Iran] mà không phải là mô hình của Liên hợp quốc tại Geneva. Điều gì đó tương tự có thể lặp lại ở Libya không?
“Câu trả lời của tôi là có. Đó là lý do tại sao sáng kiến của Liên hợp quốc, mà một số người gọi là Tiến trình Berlin, là cần thiết hơn bao giờ hết. Trước khi ngừng giao tranh trên mặt đất. Vì vậy, hãy hạn chế, nếu không dừng lại, sự can thiệp từ bên ngoài ngày càng trầm trọng hơn. Và cuối cùng là duy trì một vai trò cho chính người Libya. Bằng mọi giá cần phải cứu vãn việc xây dựng này để tránh chính xác các thỏa thuận song phương trong khuôn khổ bảng, đồng thời loại trừ cộng đồng quốc tế và bản thân các chủ thể Libya. "
Chúng ta có thể hình dung việc lắp đặt một chung cư Thổ Nhĩ Kỳ-Nga ở Libya không?
"Đó là một khả năng. Nhưng sẽ có những quốc gia không bao giờ có thể chấp nhận nó. Tôi không thấy Ai Cập, Algeria hay Châu Âu có thể chấp nhận nó như thế nào. Và, quan trọng hơn nhiều đối với tôi: Tôi không thấy người Libya có thể giải quyết nó như thế nào ”.