Khoảng cách giữa miền Bắc và miền Nam cũng tăng lên
Trong ba chu kỳ lập trình chính sách gắn kết châu Âu (2000-2006, 2007-2013 và 2014-2020), Brussels đã đầu tư tổng cộng 970 tỷ euro. Trong đó, Italy nhận 125 tỷ USD; nguồn lực mà trong 20 năm qua đã được phân bổ để giảm khoảng cách lãnh thổ giữa các khu vực của các Quốc gia Thành viên. Kết quả? Trong số các quốc gia châu Âu chính, ISTAT cảnh báo, Ý là quốc gia duy nhất trong khoảng thời gian này chứng kiến sự gia tăng, dù chỉ một chút, về sự chênh lệch về lãnh thổ với mức trung bình của EU, một chỉ số được đo thông qua hệ số biến thiên của GDP bình quân đầu người theo sức mua Ngang bằng. Ngược lại, Pháp, Đức và Tây Ban Nha đã giảm được một chút khoảng cách với các khu vực phát triển hơn ở Châu Âu (xem Hình 1). Điều này đã được báo cáo bởi Văn phòng nghiên cứu CGIA.
Làm thế nào chúng ta có thể giải thích những gì đã xảy ra ở Ý?
Chất lượng dự án thấp
So với hầu hết các quốc gia chính của EU, Ý có những vấn đề nghiêm trọng về mặt lịch sử mà thật không may, chúng tôi không thể loại bỏ. Chúng tôi đang đề cập đến tình trạng chậm chạp quan liêu và kém hiệu quả kinh niên, đặc biệt là của các chính quyền khu vực miền Nam, nơi nhận được phần lớn các quỹ gắn kết này, thường không có nguồn nhân lực và kỹ năng cần thiết để thực hiện các chương trình hoạt động. Nhưng nhược điểm thực sự nằm ở chất lượng thấp của các dự án mà chúng tôi trình bày. Điều thứ hai, một khi đạt được, sẽ tạo ra hiệu ứng số nhân rất hạn chế; Nói tóm lại, chúng không thể tạo ra những hậu quả quan trọng đáng kể đối với nền kinh tế và chất lượng cuộc sống của những vùng lãnh thổ nơi chúng tồn tại.
Công trình công cộng tồn tại mãi mãi
Các dự án chất lượng thấp nhưng thời gian thực hiện cũng “theo kinh thánh” là hai đặc điểm tiêu cực về đầu tư công của chúng ta. Theo Ngân hàng Ý, trên thực tế, với mức chi phí trung bình là 300 nghìn euro, ở nước ta thời gian trung bình để hoàn thành một công việc là 4 năm 10 tháng. Giai đoạn thiết kế chỉ kéo dài hơn 2 năm (bằng 40% tổng thời gian), việc phân công công việc kéo dài 6 tháng và cần hơn 2 năm để thi công và thử nghiệm. Tuy nhiên, với khoản đầu tư 11 triệu euro, thời gian xây dựng là XNUMX năm. Hy vọng rằng quy tắc mua sắm mới và những cải cách đang ảnh hưởng đến Hành chính công của chúng ta sẽ giảm bớt đáng kể những khoảng thời gian này, tuy nhiên, rõ ràng là không chỉ các quỹ gắn kết của EU mà còn cả nền tảng của PNRR đều gặp rủi ro trong tương lai gần , để dành cho chúng ta những bất ngờ khó chịu.
Sự chênh lệch cũng gia tăng giữa miền Bắc và miền Nam
Cũng từ năm 2000 đến năm 2021, sự chênh lệch giữa miền Bắc và miền Nam nước Ý cũng tăng lên. Phân tích GDP bình quân đầu người và đặt con số năm 2000 là 100, năm 2021 ở miền Trung chỉ số này giảm xuống 93,8, ở miền Nam là 94,9, ở Đông Bắc là 98,7 và ở Tây Bắc là 101,4. So sánh kết quả của các vùng giàu nhất cả nước, gặp khó khăn nhất, chúng tôi nhận thấy so với vùng Đông Bắc, miền Nam đã mất 3,7 điểm và so với Tây Bắc thậm chí là 6,4 điểm (xem Hình 2).
Nơi PA hiệu quả hơn, lãnh thổ hiệu quả hơn
Theo một nghiên cứu của OECD, sự kém hiệu quả của Cơ quan hành chính công của chúng ta có tác động tiêu cực đến mức năng suất của các công ty tư nhân. Về bản chất, từ các tính toán của Tổ chức có được thông qua tham chiếu chéo cơ sở dữ liệu Orbis của Cục van Dijk và dữ liệu Open Civitas, có thể thấy rằng năng suất lao động trung bình của các công ty cao hơn ở các khu vực (Miền Bắc nước Ý), nơi công chúng quản lý nhiều hơn. hiệu quả (lại là Bắc Ý). Mặt khác, nơi công lý hoạt động kém hơn, dịch vụ chăm sóc sức khỏe kém và cơ sở hạ tầng thiếu thốn (chủ yếu ở miền Nam nước Ý), các công ty tư nhân ở những khu vực đó cũng mất khả năng cạnh tranh (xem Hình 3).
Theo dõi bản tin của chúng tôi!