(của Filippo Moreschi, luật sư và Giám đốc Đài quan sát “Thực phẩm nông nghiệp kỹ thuật số” AIDR)
Kế hoạch Phục hồi và Phục hồi Quốc gia, được trình lên Quốc hội trong những ngày gần đây, cũng đề cập đến thế giới nông sản thực phẩm.
Kế hoạch được chia thành một phần chung và hai lĩnh vực, lĩnh vực đầu tiên dành riêng cho cải cách và lĩnh vực thứ hai được chia thành sáu Nhiệm vụ (Số hóa, Cách mạng xanh và chuyển đổi sinh thái, Cơ sở hạ tầng, Giáo dục và nghiên cứu, Hòa nhập và gắn kết, Y tế).
Phần cuối cùng của Kế hoạch nhằm mục đích thực hiện, giám sát và tác động kinh tế vĩ mô của nó.
Liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, Kế hoạch sơ bộ ghi nhận sự đóng góp của nông nghiệp châu Âu vào tình trạng ô nhiễm nước, đất và khí quyển do oxit nitơ (thuộc nhóm khí nhà kính). Do đó, phần Kế hoạch dành riêng cho nông nghiệp đáp ứng các mục tiêu chính là bảo vệ môi trường.
Chương dành riêng cho nông nghiệp có tựa đề "kinh tế tuần hoàn và nông nghiệp bền vững" và được tìm thấy trong Nhiệm vụ n. 2 (Cách mạng xanh và chuyển đổi sinh thái). Nó liên kết chặt chẽ các mục tiêu của nền kinh tế tuần hoàn với tính bền vững hoàn toàn của chuỗi cung ứng nông sản thực phẩm, phù hợp với chiến lược "từ nhà sản xuất đến bàn ăn" của Châu Âu (còn gọi là Farm to Fork), với việc cải thiện khả năng cạnh tranh của các công ty nông nghiệp và hiệu suất khí hậu-môi trường của họ.
Kế hoạch phân bổ tổng cộng 5,27 tỷ euro cho chương này.
Các lĩnh vực đầu tư đặc biệt dành riêng cho chuỗi cung ứng nông nghiệp quan tâm đến: phát triển dịch vụ hậu cần cho các lĩnh vực nông sản thực phẩm, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp, trồng hoa và vườn ươm; ra mắt “công viên nông nghiệp”; đổi mới và cơ giới hóa trong lĩnh vực nông nghiệp và thực phẩm.
Ba dòng đầu tư tiếp theo liên quan đến các dự án tích hợp, chẳng hạn như đảo xanh, "Cộng đồng xanh" và văn hóa về các vấn đề và thách thức môi trường.
Mục tiêu của sự can thiệp vào hậu cần của chuỗi cung ứng thực phẩm nông nghiệp là giảm tác động môi trường của vận tải trong ngành và thông qua số hóa, để cải thiện khả năng lưu trữ nguyên liệu thô và năng lực hậu cần của thị trường bán buôn. Các khoản đầu tư hướng tới việc tăng cường năng lực xuất khẩu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ về nông sản thực phẩm của Ý, đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm và giảm lãng phí thực phẩm.
Với chủ đề “công viên nông nghiệp”, Quy hoạch xác định năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi và nông nghiệp là lĩnh vực đầu tư chính, đặc biệt chú trọng lắp đặt các tấm năng lượng mặt trời trên tổng diện tích bề mặt. tương đương 4,3 triệu mXNUMX, không tốn đất và tiến hành tái phát triển các cơ sở sản xuất cần can thiệp bằng việc loại bỏ amiăng trên mái nhà, nếu có. Chủ đề này phát triển song song với các dự án đầu tư dành riêng cho nông điện, giúp các doanh nghiệp nông nghiệp tiếp cận dễ dàng hơn với năng lượng tái tạo.
Lĩnh vực can thiệp thứ ba liên quan đến việc chuyển đổi, bao gồm kỹ thuật số, hệ thống sản xuất nông nghiệp, hiện đại hóa máy móc nông nghiệp cho phép áp dụng các kỹ thuật canh tác chính xác (ví dụ: giảm 25-40% sử dụng thuốc trừ sâu) và sử dụng nông nghiệp công nghệ 4.0.
Kế hoạch sau đó thúc đẩy các mô hình tích hợp phát triển xanh và tự cung tự cấp 100%, đặc biệt là trên các đảo nhỏ, theo logic tự chủ, quản lý hiệu quả tài nguyên và sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo nếu có thể. Tuy nhiên, với cụm từ "Cộng đồng xanh", Kế hoạch xem xét các cộng đồng địa phương, cá nhân hoặc liên kết và đề xuất việc phát triển, tài trợ và thực hiện các kế hoạch phát triển bền vững từ quan điểm năng lượng, môi trường, kinh tế và xã hội. Mục tiêu là mối quan hệ cân bằng và bền vững mới giữa các cộng đồng - đặc biệt là cộng đồng nông thôn - với lãnh thổ tương ứng của họ, không có tác động từ quan điểm rác thải (không sản xuất rác thải), tích hợp các dịch vụ di chuyển.
Các phương thức đầu tư được đề cập trong phương án chủ yếu là ưu đãi thuế và góp vốn.
Sau đó, chúng ta phải xem xét rằng các chủ đề chính khác được Kế hoạch đề cập trong các Nhiệm vụ khác nhau của nó, ngay cả khi không dành riêng cho nông nghiệp, có thể có tác động đến lĩnh vực nông nghiệp-thực phẩm, chẳng hạn như các biện pháp can thiệp được dự tính trong Nhiệm vụ 1, được gọi là " Số hóa, đổi mới, khả năng cạnh tranh, văn hóa", trong đó hơn 40 tỷ euro cho Kế hoạch được dành riêng.
Ở đây, hỗ trợ tài chính cho quá trình chuyển đổi 4.0 và chuyển đổi kỹ thuật số của tất cả các khu vực tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ và quy trình sản xuất, chuỗi cung ứng công nghiệp và các chính sách quốc tế hóa, chắc chắn cũng có tác động đến lĩnh vực nông nghiệp. Tương tự, đầu tư vào cơ sở hạ tầng bao gồm mạng cực nhanh (băng thông rộng và 5G), với mục tiêu mang lại kết nối 1 Gbps trên toàn lãnh thổ quốc gia vào năm 2026, cũng nhằm mục đích mang lại sự phát triển cho lĩnh vực nông nghiệp-thực phẩm.
Du lịch và văn hóa cũng có ý nghĩa rõ ràng với thế giới nông sản thực phẩm.
Trong Kế hoạch, một loại hình đầu tư cụ thể được dành riêng cho việc bảo vệ và nâng cao cảnh quan nông thôn. Các biên tập viên không hề biết đến khả năng của du lịch trong việc nâng cao cảnh quan và di sản văn hóa bên ngoài những địa điểm du lịch nổi tiếng nhất.
Những nơi mà các sản phẩm nông sản tìm thấy nguồn gốc, sự phát triển và vận may của chúng thường được tạo thành từ các địa điểm có giá trị văn hóa và cảnh quan lớn, những ngôi làng cổ, các công ty lịch sử, các khu vực có giá trị tự nhiên và môi trường.
Các nhà lập pháp từ lâu đã nhận thức được sự kết hợp giữa sản xuất nông nghiệp chất lượng và di sản văn hóa: hãy nghĩ đến sự khẳng định trang trọng của nghệ thuật. 1 của TU del Vino, tuyên bố rượu vang, cây nho và vùng trồng nho là di sản văn hóa quốc gia cần được bảo vệ và nâng cao về mặt bền vững kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường. Hơn nữa, các khái niệm lập pháp về du lịch rượu vang và du lịch dầu mỏ, được quy định gần đây, đều đề cập đến các hoạt động giáo dục và văn hóa gắn liền với lịch sử truyền thống và tập quán sản xuất của các vùng lãnh thổ, công ty, hầm rượu và nhà máy dầu. Truyền thống ẩm thực và rượu vang địa phương hiện là một phần của "hệ thống văn hóa".
Tổng hợp các điểm đã thảo luận, ấn tượng đầu tiên là cách tiếp cận của Kế hoạch đối với thực phẩm nông nghiệp có trọng tâm rõ rệt là môi trường, đi đôi với nhu cầu phát triển kinh tế, công nghệ, cơ khí của toàn bộ chuỗi cung ứng cũng như của nhiều khu vực và lãnh thổ của Làng chúng ta.
Kế hoạch chứa đựng nhận thức rằng thách thức phát triển ngành nông nghiệp cũng có thể được khắc phục thông qua cơ sở hạ tầng - đặc biệt là cơ sở hạ tầng kỹ thuật số - và nhờ vào sự thúc đẩy hướng tới một nền kinh tế tuần hoàn thực sự.
Cũng rất thú vị là các dự án nhằm mục đích thúc đẩy việc hình thành các cộng đồng và vùng lãnh thổ hoàn toàn "xanh" và "không rác thải". Về điểm này, Kế hoạch, mặc dù xác định những tiền đề không thể thiếu (bao gồm cả việc cải thiện và thực hiện quản lý chất thải hiệu quả), nhưng lại không chi tiết lắm và do đó sẽ rất thú vị để hiểu những sáng kiến này sẽ diễn ra như thế nào trong tương lai, cũng như đối với các vấn đề xã hội. cũng như các tác động tới môi trường.
Đầu tư và trợ cấp nhằm cải tiến máy móc chắc chắn sẽ có tác dụng quan trọng vì chúng là yếu tố hợp lý hóa và giảm việc sử dụng thuốc trừ sâu trong cây trồng.
Cuối cùng, các dự án dành riêng cho phát triển du lịch ở khu vực nông thôn sẽ cần được nghiên cứu đầy đủ và chi tiết. Như đã đề cập, mối liên kết giữa di sản văn hóa, du lịch và sản xuất nông nghiệp ngày càng chặt chẽ, có nguồn gốc từ lịch sử hàng nghìn năm của Ý và nếu được định giá đầy đủ sẽ đảm bảo lợi ích xã hội và việc làm.