Trong một ghi chú chung, các hiệp hội quan tâm đến vấn đề này viết rằng Ủy viên đặc biệt - chịu trách nhiệm duy nhất về việc thực hiện (RUA) Thỏa thuận Chương trình của SIN Bacino Fiume Sacco - vào cuối tháng 17 đã chính thức yêu cầu bắt đầu thủ tục đo lại SIN “Lưu vực sông Sacco” theo nghệ thuật. 152-bis của Luật Nghị định 202/XNUMX. (ref. ghi chú prot. n. 638207 ngày 28/06/2022, được Bộ mua lại theo prot. số 81240 ngày 30/06/2022)
Yêu cầu là chính đáng "theo nhu cầu đánh giá lại sự tồn tại của các yêu cầu theo điều 252 đối với tất cả các khu vực hiện nằm trong chu vi của Valle del Sacco, cũng dựa trên kết quả của các cuộc điều tra và điều tra được thực hiện như một phần của các yêu cầu nhận được cho các sự cho phép".
Các hiệp hội đã bày tỏ quan điểm trái ngược với giả thuyết này bởi vì họ cho rằng việc vứt bỏ công việc của các Hội nghị Dịch vụ để đo lường lại SIN, trong đó lãnh thổ của Thung lũng Sacco có sự tham gia chặt chẽ: từ chính quyền địa phương, đến hiệp hội nghề nghiệp, đến hiệp hội công dân.
Yêu cầu tạm dừng chu vi SIN đã nhận được phản hồi phân loại từ MITE, vào ngày 12 tháng 2022 năm XNUMX: một quyết định từ chối yêu cầu của Vùng, để lại một con đường duy nhất mở ra khả năng xảy ra chu vi.
SIN giải thích cho những người không chuyên về nghệ thuật đó. 17-bis của luật nghị định ngày 6 tháng 2021 năm 152 n. 29, được chuyển đổi, có sửa đổi, thành luật số. 2021, tiểu bang:
"1. Với một hoặc nhiều nghị định của Bộ trưởng Bộ quá trình chuyển đổi sinh thái, sẽ được thông qua trong vòng một năm kể từ ngày luật có hiệu lực chuyển đổi nghị định này, sau khi tham vấn với Khu vực và Chính quyền địa phương liên quan, do thám và đo lường lại các địa điểm bị ô nhiễm hiện đang được phân loại quan tâm quốc gia cho các mục đích khắc phục hậu quả, loại trừ các khu vực và lãnh thổ không còn đáp ứng yêu cầu được đề cập trong điều 252, khoản 2, của nghị định lập pháp ngày 3 tháng 2006 năm 152, n. XNUMX".
Do đó, về mặt kỹ thuật, có thể thực hiện đo lại bằng cách loại trừ các khu vực không còn đáp ứng các điều khoản của luật và thủ tục này vẫn nằm trong tay của MITE.
Tuy nhiên, MITE với độ rõ nét cực cao, dò lại đường dẫn đến chu vi hiện tại của SIN Bacino del Fiume Sacco, dứt khoát nhắc lại rằng trong trường hợp hiện tại không có điều kiện tiên quyết pháp lý nào để bắt đầu MỚI - sau một vài năm và trong trường hợp không phát sinh các yếu tố quan trọng - thủ tục xác minh các yêu cầu đặt ra trong lĩnh vực kỹ thuật. 252.
Trên ghi chú của MITE, chúng tôi đọc được rằng Khu vực Lazio chỉ còn lại một khả năng, (có thể thấy trước theo cách thông thường theo điều 36-bis, khoản 3, của sắc lệnh luật ngày 22 tháng 2012 năm 83 n.7, được chuyển đổi, có sửa đổi, theo luật 2012 134 của tháng XNUMX năm XNUMX) có nội dung như sau: "Theo yêu cầu của khu vực liên quan, theo nghị định của Bộ trưởng môi trường và bảo vệ lãnh thổ và biển, sau khi tham khảo ý kiến của các cấp chính quyền địa phương liên quan, có thể xác định lại chu vi của các địa điểm có lợi ích quốc gia, nó được hiểu rằng họ vẫn có năng lực các hoạt động xác minh cần thiết và khả năng khắc phục đối với phần của các trang web, kết quả của việc xác định lại này, bạn bị loại khỏi trang web vì lợi ích quốc gia".
Trong trường hợp này, để có thể bắt đầu thủ tục, Vùng Lazio sẽ phải xây dựng ứng dụng cụ thể kèm theo tài liệu kỹ thuật tương đối; trong trường hợp này, chúng có thể được đánh giá cao "kết quả của các cuộc điều tra và yêu cầu được thực hiện như một phần của các yêu cầu nhận được cho các ủy quyền khác nhau”, Như lời của Ủy viên, đã được mua lại bên ngoài các thủ tục khắc phục của thẩm quyền cấp bộ.
Sau đó là Vùng Lazio nó có thể đề xuất một cách hợp pháp - thúc đẩy nó cho bộ phải ban hành sắc lệnh - loại trừ một số khu vực khỏi chu vi của SIN, nhưng nó vẫn phụ trách tất cả các hoạt động chuẩn bị cho bất kỳ hoạt động khai hoang nào, bắt đầu bằng việc sản xuất kỹ thuật và tài liệu sơ bộ.
Bước cuối cùng này, chỉ định SIN, nó vẫn để ngỏ cánh cửa cho các nhu cầu kinh tế - chính trị đang đè nặng lên lãnh thổ, ngay cả khi theo quan điểm của chúng tôi, luật hiện hành gây khó khăn cho việc thực hiện.
Nếu đây là kết quả hiện tại của yêu cầu đo lại SIN của Vùng Lazio, thì điều quan trọng đối với chúng tôi là phải hiểu ai đã di chuyển và theo cách nào, để yêu cầu sự can thiệp này, làm nổi bật lưu ý .
Mọi thứ dường như bắt đầu từ trường hợp công ty Catalent từ chức ở nhà máy Anagni mà chúng tôi đã thể hiện sự phản ánh có lý do của mình. (https://legambienteanagni.com/2022/06/27/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-storia-di-catalent-non-ci-convince/ ).
Vị trí của các diễn viên khác nhau trong câu chuyện này
Chủ tịch của Unindustria Lazio Angelo Camilli, tại cuộc họp của hiệp hội của mình vào ngày 28 tháng 2022 năm XNUMX, đã yêu cầu rõ ràng đơn giản hóa tất cả các thủ tục ủy quyền, đồng thời đảm bảo sự hợp tác tối đa để thực hiện tất cả các can thiệp nằm trong lôgic của "Nền kinh tế thông tư ”, Ông nói rằng giấy phép môi trường được sử dụng như một công cụ tư tưởng chống lại các khoản đầu tư công nghiệp. Phản ứng của Chủ tịch Zingaretti, tại cùng một địa điểm (https://www.retuvasa.org/comunicato-stampa/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-regione-lazio-completa-confusione) - nói về sự đình chỉ của chu vi chỉ ngoại trừ các khu vực ven sông, với một lượng lớn đèn xanh trên các khu vực bị ô nhiễm trực tiếp bởi các khu định cư công nghiệp, nơi có bất kỳ khoản đầu tư mới nào.
Cũng thú vị là vị trí được thực hiện vào ngày 10 tháng 2022 năm XNUMX theo lệnh của các kiến trúc sư, nhà quy hoạch, kiến trúc sư cảnh quan và nhà bảo tồn của tỉnh Frosinone, và của các nhà hóa học và vật lý của Lazio, Umbria, Abruzzo và Molise: một mặt họ đề xuất một thủ tục mô tả đặc điểm cho các khu vực vĩ mô sẽ giảm đáng kể chi phí và mặt khác yêu cầu phân định SIN; mà không rõ tại sao lại đưa ra đề xuất giảm chi phí, và có thể là thời gian khai hoang rồi xin phân định, tất cả đều đi trước khẳng định rằng hàng trăm công việc đã mất.
Tại hội nghị Federlazio vào ngày 2 tháng 2022 năm XNUMX, nếu Eng. Mauro Annarelli - Chủ tịch của Order of Engineers of Frosinone - khẳng định rằng "điều cần thiết là chúng tôi phải đạt được một cách tiếp cận theo thủ tục của các thủ tục ủy quyền, đơn lẻ, cùng với việc đào tạo liên tục các giảng viên trong lĩnh vực thực hiện" trong bối cảnh hợp lý hóa về các công cụ hành chính, thị trưởng của Anagni, Daniele Natalia, khẳng định rằng “Rõ ràng là khi nó được hình thành, quy định, quản lý và thực hiện, SIN Valle del Sacco là một điều phi lý. Các khoản đầu tư bị mất do dữ liệu môi trường cũ và cồng kềnh quan liêu, là minh chứng cần phải được xem xét khẩn cấp ”trong đó nhu cầu hợp lý hóa các thủ tục được kết hợp rõ ràng với việc giảm chu vi SIN thuần túy và đơn giản.
Cuối cùng, chúng tôi trích dẫn thông cáo báo chí của Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp Lazio, Francesco De Angelis, người vào ngày 14 tháng 2022 năm 30, đề xuất rằng các thủ tục ủy quyền được giao cho ASI, với lý do thông thường là vụ Catalent; mặc dù tỷ lệ của các thành viên không công khai theo quy chế không được vượt quá XNUMX%, đặc điểm của ASI chắc chắn không phải là của một tổ chức công như Khu vực và tỷ trọng thực thường không tương ứng với cổ phần chính thức; ngược lại, liên kết, giống như tất cả các mạng lưới liên kết, có thể đóng góp vào sự chuyển đổi sinh thái căn bản của lãnh thổ.
Từ chuyến tham quan ngắn gọn này, làm nổi bật SIN, một tập hợp các đề xuất hợp lý hóa các thủ tục xuất hiện, trong đó mục tiêu đơn giản hóa đặt lên hàng đầu là việc giảm đáng kể diện tích chịu sự ràng buộc của các quy tắc áp dụng cho các Trang web của Lợi ích Quốc gia trên lưu vực sông SIN Sacco.
Kể từ khi ban hành nghị định chu vi của SIN, ngày 22 tháng 2016 năm 40, nếu sự hợp tác thực sự giữa chính quyền địa phương và khu vực, các cơ quan kiểm soát, mạng lưới kinh doanh và nghiệp vụ dưới sự điều phối của Khu vực đã không được đánh giá cao để thực hiện các nhiệm vụ mà thể chế của SIN đã giao phó cho tổ chức thứ hai, chúng ta đã ít chứng kiến sự hợp tác thực sự để thiết kế một mô hình phát triển của lãnh thổ của chúng ta theo logic của Kinh tế Thông tư. PNRR quy khoảng XNUMX% nguồn lực cho các hành động có thể được phân loại theo dấu hiệu Chuyển đổi sinh thái và Kinh tế tuần hoàn; như chúng tôi đã lặp lại trong nhiều năm, trước khi có định nghĩa về PNRR, sự hợp tác rộng rãi nhất là cần thiết - giữa tất cả các thành phần của xã hội, không loại trừ ai - để xác định một dự án trên lãnh thổ của chúng tôi nhân danh công bằng xã hội và môi trường, nhận thức được thực tế là không phải một cuộc cách mạng được thực hiện trên một lãnh thổ duy nhất, mà từ một lãnh thổ, một đề xuất phù hợp với bối cảnh quốc gia có thể được sinh ra - phải ra đời - với mục đích chia sẻ cùng một phương pháp luận với các lãnh thổ khác.
Sự đan xen hiện nay của các cuộc khủng hoảng môi trường, khí hậu, xã hội và sức khỏe đòi hỏi một sự thay đổi căn bản vượt xa việc theo đuổi các lợi ích cụ thể được kết hợp với nhau để tấn công quỹ công. nhấn mạnh SIN.
Trước mắt, các hiệp hội ra thông cáo chung, kêu gọi chính quyền địa phương và các tầng lớp chính trị các cấp ra lệnh, để họ giữ chủ đề phức tạp và lâu đời của cuộc khai hoang vùng lãnh thổ ốm yếu này ra khỏi tuyên truyền bầu cử. , thể hiện bằng khen một cách rõ ràng, dứt khoát và được chứng minh bằng bất kỳ hỗ trợ hành chính kỹ thuật thích hợp nào.
Các hiệp hội được đề cập đặc biệt yêu cầu rằng, nếu các hành động mới của Vùng Lazio là biện minh cho việc loại trừ các phần lãnh thổ khỏi chu vi của SIN, các cơ quan hành chính sẽ tích cực làm việc để đưa các yêu cầu quốc tịch đến những nơi thích hợp.