欧洲脱碳能源战略的“推动者”
（由加布里埃拉·德·马约（Gabriella De Maio）撰写）费德里科二世能源法司，美国国际争议解决协会（AIDR）成员和AIDR环境与能源数字化观察站成员
在我国实施能源转型是一种现象，需要机构和公民双方采取新的政治，法律和行为方式。 在这方面，注意到了欧盟所采取的方向，在欧盟指令2018 / 844、2018 / 2001、2018 / 2002和2019/944中，推动将税收杠杆和技术创新作为实现目标的驱动因素。完全脱碳。
实际上，欧洲国家在未来几年将必须制定长期战略，以支持公共和私人住宅和非住宅建筑的翻新。
可以说，在世界范围内，欧洲是城市化率最高的大陆，而相关的房地产公园约占联盟领土内所有二氧化碳排放量的36％。
尤其是第2018/844号指令-修订了关于建筑物能源性能的第2010/31号指令（建筑物能源性能指令-EPBD）-强调了各个成员国需要有较高的标准节能并确保长期的翻新战略导致将现有建筑物转变为几乎零能耗的建筑物所需的进步。
此外，由于节能量每增加一个百分点，天然气的进口量将减少2,6％，因此，提高建筑物能源性能的努力将为国际电联的能源独立性做出积极贡献，并且在联盟中创造就业的条件。
为了实现到40年将温室气体排放量减少至少2030％的目标，除了提高新建和现有建筑物的能源性能的义务外，上述指令还规定引入所谓的 情报指标和措施，以支持电动汽车充电基础设施的发展。
这是因为很明显，电气系统的数字化正在迅速改变能源格局。 如今，通过智能设备远程控制建筑物或城市的能力以及通过远程访问进行连接的能力使遥远的地方，尤其是以前无法想象，无法监控的可行的效率解决方案成为可能。
实际上，随着技术创新的趋势，该指令引入了CD。 Smart Readiness Indicator（SRI），即衡量建筑物适应能耗以适应居民实际需求，改善其运营和与网络互动的能力的指示器。 用这些术语来说，技术创新将使建筑物能够保证能源效率，使其运行适应最终用户的需求，并能够充分告知他们有关能耗的信息。
毫无疑问，该技术的应用还会影响整体电力需求的灵活性，包括主动和被动地参与需求以及考虑网络条件（以需求响应模式）的能力，通过灵活性和能力来移动负载。
欧洲立法者并没有限制自己，只是表明技术创新是完全脱碳过程的驱动力，而且还概述了设置这一道路的财政政策，并指定成员国必须在建筑部门中准备“有针对性的激励措施”。 ”致力于在已建成的环境中开发倾向于智能和数字解决方案的系统。
这样的方法在节能方面提供了新的机会，为消费者提供了有关其消费模式的更精确信息，并允许系统管理员更有效地管理网络。
这意味着旨在提高建筑物能源效率的金融机制，激励措施和动员金融机构进行翻新，必须在国家长期翻新战略中发挥核心作用，并由会员国积极推动。
此类措施应转化为用于房地产翻新的能效抵押贷款，促进对节能建筑存量的公共投资，例如通过公私合营或可选的能源绩效合同。提供可访问且透明的咨询和协助工具，例如提供综合能源重组服务的一站式服务。
因此，欧洲立法者认为，在能源效率领域制定激励性税收政策的动力是逐步淘汰煤炭的基石，为此，敦促成员国积极促进这些便利政策，以期重建建筑遗产和重新设计城市，旨在重新设计城市。
为了加强技术创新及其对增加节能的贡献，例如，在我国根据27年2019月160日第2020号法律（XNUMX年预算法）进行了扩展-家庭自动化系统的安装和调试的税收优惠，例如智能恒温器和其他用于楼宇自动化的设备，可对加热系统进行定制化的自动管理，或生产家用热水或夏季空调，包括通过多媒体渠道进行远程控制。
总支出的65％的税收减免，也称为“家庭自动化奖金”，旨在提高用户的能源消耗意识并确保系统更有效地运行。
这些设备必须具有的特性证明了通过提供减税措施可以达到的目的，因为多媒体设备必须允许对系统进行远程打开，关闭和每周编程，并通过多媒体通道指示通过定期提供数据来降低能耗。 此外，它们必须显示当前的操作条件和系统的控制温度。
2018/2002指令还促进了长期目标-促进将现有建筑物转换为几乎零能耗的建筑物-该指令强调必须提高投资者的稳定性，以刺激装修。深层建筑。
同时，根据2018/2001指令，欧洲立法者已经确定了-减少温室气体排放的非常有效的工具-减少能源消耗，更大的技术进步，鼓励使用和传播公共交通和节能技术的使用。
2019/944号指令还强调了技术进步在网络管理和可再生能源发电中的作用，其中明确指出，消费者应该能够从全面引入的智能计量系统中受益。 ，如果对该介绍进行了负面评估，他们应该能够选择拥有智能计量系统和具有动态电价的合同。
实际上，由于缺乏此类数据使他们无法积极参与能源市场，因此这可以使消费者实时了解其消费情况。
但是数字化破坏的作用不仅涉及城市房地产，还涉及整个网络，涉及从基于主要使用化石资源（煤炭，石油，天然气）和能够运输的基础设施的当前能源模型过渡的过程这些能源与分布式能源发电模型相距甚远，而分布式能源发电模型则基于直接连接到用户且低压的小尺寸广泛生产单元（风能，太阳能，光伏，生物质能和热电联产领域）。
在这种新情况下，电网将逐步从“被动”网络转变为“被动”网络，在这种网络中，电流从生产场所流向消费场所，再转变为“主动”和“智能”网络（智能）。电网），能够管理和调节不连续双向流动的多个电流。
实际上，与传统电网相比，智能电网可以充分利用数字时代的优势，尽管毫无疑问，从能源模型到基于分布式发电并由可再生能源供电的能源模型的过渡既不简单也不容易。简而言之，因为所有运营建议的制定都必须包含智能电网系统所必需的集成，包括以下方面的信息和通信技术，智能计量，独立或并网应用中的区域供热和远程冷却，电力存储和热，微型热电联产，燃气发电应用。
根据这种观点，当前的技术使我们能够想象一个世界，在这个世界中，能源主干相对于本地系统具有本质上的“救援”功能，这种技术在技术上是有效的，并且可以在循环经济的角度上实现本地独立，并从中受益。地方竞争力的术语，包括吸引力，就业，减少排放和总体上的福祉（考虑当地可再生能源，可持续交通，智能城市和智能地区的互联服务）。
我们正在经历的一个微妙的过渡，在这一过渡中，税收减免与技术创新可以在指导当前的能源过渡阶段中发挥不小的重要性，由于目前几乎已成为紧急因素，因此必然需要系统和协调的方法，以确保环境政策与气候政策完全融合。
我们经常谈论智慧城市（所谓的智慧城市），甚至更多地谈论智慧社区，这些社区被理解为通过技术进行管理和整合以规划和利用人类和自然资源的方式来创建一个社区或地区。能够充分利用资源并提供集成且日益智能化的服务的生态系统。
实际上，智慧城市应该整合一种治理模型，在这种模型中，被要求进行技术投资和实施的投资者（包括公共和私人实体）的参与得以增强，然后开发新的融资模型。 ，在这种情况下，也要同时考虑公共资源（国家和超国家），两种形式的私人融资以及公私合作模式。
因此，如果欧盟在实现完全脱碳的能源战略方面达到了目标，那么现在就该在我国实施和实施这些准则了。 无疑是最近的10年2020月48日立法法令。 2018，在执行第844/XNUMX号指令时，考虑到外部当地和气候条件以及与内部环境气候相关的要求，促进了建筑物的能源性能改善。
但是，该法令的文本虽然引入了有趣的想法，例如建立了建筑物能源性能国家门户网站，其主要目的是向公民，企业和公共行政部门提供有关建筑物能源性能的信息。在能源绩效证书上，它可以进一步提高技术创新在城市房地产资产能效方面提供的多重机会。
因此，希望在后续的长期重组战略更新阶段中，作为《综合能源与气候计划》的一部分，欧洲脱碳指南将转化为关于促销的更具体的预测-还通过激励政策-智能技术，包括支持建筑物之间互连的技术。
毫无疑问，事实上，只有前瞻性的方法充分考虑到对技术创新进行投资并通过有利的税收促进利益相关者和公民的新行为的必要性，才能够导致利益相关者的发展。住宅和城市地区的能源效率以及创新和可持续交通解决方案的创建。
加布里埃拉·德马约- 费德里科（Federico II）法系能源法司，美国国际争议解决协会（AIDR）成员和环境与能源数字化AIDR天文台成员