我们凄凉地最后。 在欧洲，没有哪个公共行政部门 (PA) 的批准水平像我们这样低。 CGIA 研究办公室提供的数据是指欧盟委员会定期对欧盟 27 个国家进行的抽样调查。 从2021年22月至XNUMX月进行的上次调查中，得出了一些可怜的结果。 只有 XNUMX% 的意大利人认为我们 PA 提供的公共服务“非常好，非常好”。
欧洲的平均水平为 46%：西班牙为 38%，法国为 50%，德国为 55%。 在第一个位置中，我们看到领奖台的第三步被芬兰占据，对其 PA 提供的服务的赞赏率达到 81%。 荷兰位居第二，占86％，最后，在榜首，卢森堡占92％。
尽管欧洲其他重要国家（如西班牙、德国和奥地利）也出现了下降趋势，但新冠病毒使疫情恶化。 情绪 意大利人到我们的 PA。 如果在2019年30月进行的抽样调查中，对我们PA提供的服务效率感到满意的比例为22%，那么今年XNUMX-XNUMX月则下降到XNUMX%。
在我们看来，导致意大利人对“公共机器”提供的服务质量的满意度下降的原因可以从去年发生的事件中找到，在总结，是：
- 在大流行开始时向公司提供茶点或向员工支付裁员费的严重延误；
- 封锁，然后重新启动，这主要是在远程模式下进行的，这进一步降低了司法活动的速度；
- 艰难启动的疫苗接种计划；
- 响应时间的延长是许多地方当局表现的特征。
- 税收很多，但服务很少
如果最新的可用数据告诉我们，在欧洲，我们在税收负担方面的排名中排名第 6，但在向公民提供的服务质量方面排在最后，那就有问题了。 请注意，概括总是错误的； 在我们国家，也有欧盟其他地区没有的卓越巅峰（健康、研究、学校等）。 然而，如果我们付出很多得到很少，这个PA必须重新建立，而不是改革。 任何认为这只是人力资本质量问题的人都有犯错的风险。 CGIA 有什么建议来提高我们公共广播的效率？ 首先，我们需要减少我们法律体系中的规则。 此外，有必要更好地编写这些法律，消除各级政府之间存在的重叠，禁止官僚主义，特别是对它们产生的影响进行定期监测，尤其是在经济领域。 还需要简化程序并引入非常严格的后续控制，鼓励无声同意机制，不要忘记所有公共实体都必须数字化，强制其数据库之间进行对话，以避免重复请求，这些请求每次都会定期压倒公民和企业家与公共柜台的接口。 最后，滥用职权罪必须重新改革。 尽管孔戴政府进行了立法干预，但许多公职人员对“防御性官僚机构”的诉求并未消失，因为立法措施不会影响投诉，投诉一旦提出，就需要进行调查。 这种情况继续引发所谓的“逃避签名”，极大地减缓了建筑、城市规划和采购部门的处理做法。 另一方面，最后，行为正确并使工作领域高效的管理人员/官员必须得到奖励：生产力的提高，即使在公众中，也必须在经济上得到认可。
- 有了一个破旧的 PA，我们拿 NGEU 的钱冒险
一个薄弱和准备不足的 PA 是实施下一代欧盟设想的投资的一个非常严重的问题。 例如，对于公共工作，设计，委托，执行和完成工作的能力是自远古以来我们一直在意大利开展的问题。 过多的立法、令人不安的行政官僚机构，以及在许多情况下，令人尴尬的效率风险会损害复苏基金提供的经济资源的转移。 布鲁塞尔对我们“强加”的条件非常严格。 到 48 年，我们将被要求实施 2022 项改革，其中 8 项涉及我们的巴勒斯坦权力机构的“去官僚化”：所有（5 项法令、2 项代理法和一项法案）都必须在今年年底前获得批准。
- 效率，也要尊重合法性
此外，根据意大利银行的说法，过去 20 年记录的增长乏力可以追溯到我国生产力水平低的特点。 为了扭转这一趋势，首先要进行的干预应该是 PA，旨在提高效率、所提供服务的质量和完全遵守规则。 对于后一个因素，事实上，via Nazionale 的研究人员能够报告说，2014 年 55% 的针对公共汽车的犯罪发生在南方，与常住人口相比，发生率是南方的 2,3 倍。该国其他地区。 关于意大利基础设施建设的时间安排，70% 的未完成工程位于南部：一个仅占该国公共工程约 30% 的地理分区。
- 创纪录的经济和就业数字
尽管其供应商按时付款仍然是一个悬而未决的问题，其每年的订单达 140 亿欧元，约占全国 GDP 的 8%，但我们的 PA 是意大利重要部分公司的主要客户。 事实上，从绝对数量来看，为国家机构工作的公司大约有 3,2 万家。 不只是。 国家机器也是意大利的主要雇主：事实上，大约有 275 万名雇员在公共部门工作，其中三分之一在学校部门工作。 最后，我们记得 PA 的运作每年的总成本接近 173 亿。 这个数字包括工资支出（101,5 亿）和与中间消费相关的支出（XNUMX 亿欧元）。