（由Francesca Zambuco-律师兼AIDR合伙人组成）意大利是第一个被大流行所淹没的欧洲国家，但它有可能成为最后一个干预以支持企业并保护国家战略资产的行为，这对后世界造成了巨大影响-冠状病毒。
在采取第一项打击大流行影响的措施一个月后，迫切需要采取措施来支持企业和保护国家战略资产。
首先，国家援助的程度和程度至少应等于其他欧洲国家所采用的程度，这是紧迫的，并且以同样的速度，同时考虑到科帕西尔发出的令人震惊的呼吁，必须扩大关于黄金大国的纪律以避免可预见的（和预期）对具有国家战略利益的公司的投机。
国家援助
在过去的两周中，向欧洲委员会发出的有关批准业务支持计划和相关授权决定的请求的通知数量几乎是实时的。
欧洲主要国家的政府提供了各种形式的援助：从直接赠款到贷款担保和/或提供补贴利率到可偿还预付款。
所分配的金额特别生动地说明了干预的严重性。 法国以贷款担保的形式提供了700亿欧元，此外还计划进一步动员多达300亿欧元，并提供1,2亿欧元的直接赠款。 德国计划为所有企业提供45亿直接赠款和三种不同的贷款担保计划。 西班牙已拨款20亿，葡萄牙3，英国已采取两项不同的措施，为中小企业提供654亿直接赠款和一项贷款担保计划，爱尔兰已拨款200亿欧元预付款项。
如果离我们的经济模式更远，那么北欧国家的干预措施就不能忽视，这至少是迄今为止肯定受到卫生紧急情况影响最小的干预措施。 爱沙尼亚已经提供了1,55亿美元的援助，包括担保措施，流动资金贷款和投资贷款； 拉脱维亚引入了250亿欧元的贷款担保，因此丹麦的总担保额约为140亿欧元。 然而，就在丹麦推出大流行背景下的临时框架以提供国家援助之前，甚至在疫情蔓延对该国造成严重经济影响之前，丹麦就问委员会，并在24小时内获得，为被迫取消活动的公司提供的总额为12万欧元的援助授权。
丹麦的例子除了证实了统治者的精湛技艺外，还证实了工具的存在和存在：只需激活它们即可。
实际上，《欧洲联盟运作条约》规定，“旨在补救由自然灾害或其他特殊事件造成的损害”的援助与共同市场相适应（第107条第2款，字母b）） 。 例如，法国已利用此条款允许执照持有人在法国经营，以延迟支付2020年107月至3年XNUMX月到期的航空税。但不仅限于此。 根据上述措施已获批准的另一条款规定，旨在“纠正成员国经济的严重动荡”的援助与内部市场兼容（第XNUMX条，第XNUMX款）。 XNUMX，字母b））。
迄今为止，意大利仅提供了50万欧元的直接补贴，并且仅向经营或决定经营医疗器械生产和个人防护领域的公司提供补贴。 另一方面，对于活跃于各个领域的中小企业，几天前推出了一项担保计划，涉及金额为1,73亿欧元的贷款，国家风险假设为33％。
有些人没有看到需要更多的东西，而“无论需要什么”。 这些措施必须在所有领域都采用Dragonian措施（即对Draghi而不是Dracone进行），并从援助中重新开始。
黄金大国
黄金大权是政府干预非欧洲主体业务的特殊权力，例如否决权或采取措施和条件，对所谓的战略性国家部门的公司结构产生影响。
几乎所有成员国都具有与意大利类似的立法，该立法允许对外国投资进行战略控制，这意味着外国非欧盟主体，并且都在两个方向上开展工作：将外国概念扩展到欧洲国家，以及扩大视为战略资产的清单。
西班牙已经这样做了。 昨天，一项皇家法令获得批准，该准则的适用范围扩大到超过战略领域中西班牙实体股本的10％的收购，包括居住在欧盟和欧洲经济区的投资者。
在意大利，自从Copasir发出警报以来已经过去了数周，而第一个以书面形式修改干预金权规则的干预措施的书面痕迹只能在提交给Cura Italia法令并于周二发布的修正案中阅读。
针对这些修正案，提出了两种绝对适当的干预措施。 首先，授权Cassa Depositi e Prestiti购买具有战略重要性的公司，其品牌被定义为“历史性品牌”以及那些具有较高历史意义的公司的证券，债券和股本，甚至通过法定限制购买。为意大利生产链提供价值，以保留其在意大利的生产。
其次，除了已经被认为具有国防和国家安全战略意义的那些领域，包括那些具有高技术强度，能源，运输，通讯的领域之外，还建议将黄金大国的规则扩展到信贷和保险领域。
根据库拉意大利法令或另一项临时规定，现在是时候介入这一纪律了，正如欧洲委员会去年26月XNUMX日也应邀做的那样。
由于大流行，新部门已成为战略性部门：主要是银行和保险公司，还有制药和医院技术公司，并且考虑到小麦的价格高于石油的价格，因此也可以考虑在农业食品领域经营的公司。 不仅如此。 至少在紧急情况下，必须中止对欧洲和非欧洲主体的这些战略资产的收购。 实际上，在当前情况下，传统的经济规则不适用，投机还远远没有理论上的可能性。
结束语
显然，没有任何弊端和缺陷对企业或经济配方的帮助。 同样明显的是，近期内全球地缘政治平衡是不可预测的。
但是，不采取行动或不迅速采取行动可能会造成灾难性的后果，就像启蒙运动之父之一伏尔泰（Voltaire）教给我们的那样，有时最好的还是善的敌人。
与其他欧洲国家的做法保持一致，有责任向企业和家庭提供认真的援助，以防止大流行后疫情比大流行更严重，防止病毒幸存者饿死。
同样有必要（尽管在例外和暂时的情况下）认真保护国家战略公司，避免在意大利从事对倒塌者的盘点时，其他国家则致力于欺骗其遗体。
当我们可以离开房子时，我们将不得不重新开始，并且我们将有一些事情要做，也许是我们的。