俄乌战争的真正主角是无人机，它们在所有环境中使用：空中、陆地、海上甚至水下。
伊朗已向俄罗斯军方交付了数百架沙赫德级无人机，其中最著名的是 Shared-129（一种可飞行超过 1.000 英里、配备导弹的捕食者式无人机）和 Shahed-191（一种能够携带导弹的无人机）大约 300 英里。 在战争开始时，使用土耳其Bayraktar无人机后，无人机使莫斯科能够继续持续攻击并平衡乌克兰人获得的战术优势.
乌克兰凭借土耳其无人机在对抗俄罗斯坦克方面取得的成功，甚至还用一首流行歌曲来庆祝。 据国家媒体报道，生产 Bayraktar 的土耳其公司正在乌克兰建设一家无人机工厂。
乌克兰政府实施了无人机制造计划，以成为 枢纽 得益于直接在该领域获得的战术经验，该领域处于世界一流水平。 为此，数字化转型部长Mykhailo Fedorov向前线派遣了1.700架新型无人机，在10.000个中心培训了26名操作员，并为未来的培训准备了另外10.000名操作员。
C4ISRNET 写道，鉴于这一作战新颖性，北约已开始起草一份关于其第一份反无人机条令的文件，该文件将提供给成员国，以实施新的方法来防御无人机系统的攻击，并对操作员进行共同培训。
北约新兴安全挑战司高级顾问克劳迪奥·帕莱斯蒂尼表示，到 2023 年底在军事联盟内建立反无人机理论的雄心已经酝酿了一段时间。
“今年早些时候正式授权创建这份文件”他在接受《防务新闻》采访时说道。 “它将以 2019 年已经制作的手册为基础，该手册更侧重于概述如何有效对抗无人机的指导原则。”
帕莱斯蒂尼表示，虽然该条令和从未公开过的手册之间的某些内容是相似的，但主要区别在于正式程度和关注程度。
“2019 年手册长约 600 页，作为初步文件“他说。 ”这一 c-UAS 条令的范围将遍及整个北约，并且将更加连贯，压缩为 70-80 页。”
尽管其所包含的原则仍然模糊，但其总体目标之一 将就在不同作战环境中组织和开展反无人机行动的最有效方法向成员国提供建议。
该文件将概述有关如何实施 c-UAS、多域和分层解决方案的重要性以及操作员通用培训标准定义的建议。
据巴勒斯坦称，该文件将在未来几周内送交北约委员会批准，该委员会的任务是在北约标准化办公室的协助下制定军事作战标准。 一旦收到所有请求的更改，预计该文件将获得批准。
希望委员会能在今年年底前批准该法案。
“乌克兰和俄罗斯之间的战争导致无人机构成的威胁演变以及反无人机在现代冲突中发挥作用的作战环境发生了变化。””，巴勒斯坦人解释道。
尽管北约早已认识到使用无人机的好处，但直到最近，大多数成员国才开始认真建设针对这些系统的武器库和防御能力。
此前的举措包括2019年成立北约c-UAS工作组、北约工业咨询小组针对一些反无人机系统的缺点进行一系列研究，以及测试不同技术的试验。
目前尚不清楚该文件是否允许开发北约拥有和运营的c-UAS资产，类似于诺斯罗普·格鲁曼公司的RQ-4D无人机，其功能可供所有成员国使用。 购买和维护遥控飞机的总体成本完全由北约承担。
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