联合国:“大会干预俄罗斯的否决权”

俄罗斯的否决权使安理会在乌克兰危机问题上陷入瘫痪。 联合国大会参与

(朱塞佩·帕乔内) 关于权利和否决权的制度已经说了很多,也就是说,有能力阻止以反对票通过任何决议,这构成了奥努西亚常任理事国和非常任理事国之间的区别政治机构。

如果没有五个会员国,联合国就不会被通缉(中国、俄罗斯联邦、法国、英国和美国) 配备了 否决权工具; 事实上,奥努斯人的身体是以这样一种方式建立的,即所有 重要决定 他们得到了支持 或大国的同意,他在第二次世界大战中击败了纳粹法西斯主义。

自联合国成立以来,这一文书一直是五个常任理事国(五常)之间紧张的根源。 自从年底 冷战的, 否决权制度改革 它是许多旨在改革这个拥有 XNUMX 多年历史的国际联合国组织的安理会架构的举措的一个组成部分。 会员国的倡议认为联合国政治机构不再反映自 XNUMX 年代中期以来世界秩序发生变化的方式。 事实上,有趣的一点是,联合国会员国见证了滥用 否决权 在安理会内部讨论期间。

L“联合国大会,已经意识到 俄罗斯代表团的行为 拒绝处理与乌克兰的争议,一个正在经历侵略的国家,从 XNUMX 月底开始,在安理会投票反对几项谴责决议,不得不自己处理事情 通过通过 分辨率 A / RES / 76/262,其中要求该大会机构每次在联合国政治机构内表达否决权时都可以开会。 联合国大会大会主席团可召开正式会议,在约十个工作日内就否决权问题展开讨论,在特殊情况下,表达反对意见的成员国或成员国 否决 他们将在必须发言的代表团名单中占据优先地位。

尽管过去曾出现过滥用否决权的情况,但决定从解决俄乌争端的僵局开始,就“否决权”问题采取行动。 否决权 及其被安理会常任理事国滥用。

联合国系统历史上的问题 否决 让我们想起 僵局 叙利亚,在这个新世纪的头几年, 这导致会员国寻求 策略 以确保使用 否决权 没有被轻易使用。 例如,几年前,法国提出了一项 文件 关于 关于暂停的政治声明 否决权 面对大规模暴行,联合国政治机构的五个常任理事国表示愿意不诉诸 否决权 如果发生种族灭绝、侵略、战争和践踏人权等国际罪行。

Il 问责制、一致性和透明度小组 (问责制、一致性和透明度小组),由近三十个州组成,发行了“行为守则“它要求会员国承诺支持安理会采取果断和及时的行动,以防止或结束种族灭绝、危害人类罪和战争罪,特别是不对为此特定目的的决议草案投反对票. 2015 年 XNUMX 月,法国和墨西哥准备了一份 声明 提出了一项常任理事国集体自愿协议 [...] 因此,常任理事国将避免在大规模暴行的情况下使用否决权。 该文件特别考虑了 否决权,尤其是当大规模暴行发生时,更像是 责任 就像一个 privilegio.

第一次,由于安理会在乌克兰危机问题上的僵局,与 否决 俄罗斯关于谴责莫斯科侵略乌克兰的决议草案, 烫手山芋传到大会手中 它通过了三项与俄罗斯和乌克兰军队之间的持续冲突直接相关的决议,涉及 咄咄逼人的俄罗斯谴责,以 人道主义后果 由俄罗斯的侵略行为造成,最后, 悬挂 俄罗斯人权理事会.

似乎很明显 否决权 严重影响联合国政治机构处理所犯违法行为的能力 e 违反一般国际法, e 反对联合国宪章本身。 叙利亚 docet, 当使用 否决权 阻止了安全理事会关于谴责化学武器袭击和阻止提交国际刑事法院的决议草案。

同样与乌克兰, 通过哪里 否决 调查和建立 特设刑事法庭,以及对俄罗斯侵略乌克兰领土的谴责。 滥用这种权力的做法是充分的。 想想 否决 美国在一系列范围内使用 最终草案 关于几年前外国恐怖主义战斗人员或俄罗斯联邦的起诉、康复和重返社会,关于 气候 以及现在可能预示着他们的安全 手法 诉诸 否决关于热门话题。 

废除该机构的可能性 否决权 这似乎是不切实际的,仅仅因为修改《联合国宪章》需要所有五个常任理事国的支持。 然而,大会的召回在道德上使联合国政治机构的常任理事国在使用该文书时承担了更大的责任。

朱塞佩·帕乔内
PRP 频道国际政策编辑 -
国际和欧盟法律分析师

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