一般 Pasquale Preziosa 接受美国权威杂志采访 国防信息，关于当前涉及经济、社会和军事领域新的全球参与者的问题。 北约和欧盟的新战略文件受到了特别关注，这些文件被认为已经“过去”，不适合现代挑战。 意大利空军将军对空中力量和联合空中力量概念的观点非常有趣。
罗宾莱尔德 su 国防信息 采访了将军 Pasquale Preziosa, 前任负责人军事航空学 意大利直到 2016 年和今天的总裁安全观察站 di 欧里斯佩斯.
Precious 对当今的危机管理挑战表示，在新的数字时代，我们从 2008 年的金融危机中吸取了重要的教训。 正常的风险管理方法可能不足以管理新的危机。 Preziosa 说，事实上乌克兰战争需要新的危机管理方法。
军事政策决策基于情报数据，其警报功能与风险管理有很多共同之处。 他引用了兰德公司 2016 年的一份报告：
“当风险的概念变得支离破碎，变得晦涩难懂时，它就无法对有效的战略选择做出重大贡献。 太频繁了……定量风险模型已被用于对反映深刻不确定性的情况进行客观且可能可靠的预测。 当用于替代不确定性下的战略判断时，风险管理会招致灾难“。
“当数据在质量和数量上都足够时，模型可能是准确的。 当我们的信息太少时，这将导致非线性动态和有争议的值，这些值属于由其他参数控制的复杂性，我们应该：避免预测模型，开发可能的未来情景，了解不确定性的来源，注重稳健性原则。=
战略家的教训是认识到不确定性管理过程是一个不断发展的任务，应该基于对战略要素的严格信息搜索和分析。
La 北约 最近批准了一个新的 战略概念。 它重申了联盟的价值观，明确了北约的三大核心任务：威慑与防御、危机预防与管理、合作安全。
新概念文件强调“我们的世界充满争议和不可预测……我们面临的威胁是全球性的和相互关联的……战略竞争、普遍的不稳定和反复出现的冲击定义了我们更广泛的安全环境”。
然而，Preziosa 相信新的战略理念 更多地基于冷战时期的风险管理，这是一种基于风险管理的战略，用于遏制军事威胁，而不是不确定性和战略竞争，也不是面对对手时的积极和持续承诺。
此外，最近的“战略指南针“在入侵乌克兰前 XNUMX 天发表，承认有必要加强联盟的军事能力，并确定了合作的优先领域，例如 战略运输中， 卫星通信的， 计算机安全L'情报、监视和侦察.
在指南针的建议中，还有 建立快速反应小组，以应对混合威胁、虚假信息和政治干预，到 2025 年，快速反应能力达到 5.000 人，成为欧盟最大的战斗群。
宣布将军事力量水平提高到五千人的雄心壮志似乎为时已晚且太弱，无法消除旨在实现“战略自主权。
今天，国家安全不仅仅是当代武器系统和恐怖主义问题。 它关系到长期的技术实力、长期的经济和金融健康，以及公民的长期隐私，包括他们的医疗、财务和其他数据。
L“西方现在受到的威胁比以往任何时候都多。
换句话说，Preziosa 分析说，无论是北约还是欧盟的新战略，都没有关注当今战略竞争的本质 中国 e 俄罗斯，这需要不断致力于解决执法行动，而不是简单地准备一种威慑态度。
空中力量正在为欧洲防务开辟道路
空中力量，因为它速度快，可以产生决定性的战斗效果，可以更有效、更果断地处理危机，提供危机管理效果或效果，而不是其他类型力量的缓慢移动。
“伙伴关系正在发生变化； 各大洲正在努力拉近彼此并更有效地合作。 但在应对新挑战方面缺乏治理能力，在这些缺乏的领域出现问题。 大陆内部和大陆之间存在着持续的冲突，但在全球体系的交汇处也出现了新的挑战，恐怖分子、有组织犯罪或不稳定力量在此增长和瓦解”.
“随着不断变化的威胁的规模和距离以及全球合作或联盟应对这些威胁的需求，空中力量需要改变。 我们现在需要以分布式方式运作的资源和坚定的联盟来快速解决问题。 空中力量的优势在于它的射程、速度和机动性。 挑战在于联合各种能力，以迅速将资源用于应对威胁和挑战，并尽早面对它们”。
对我来说，这听起来像是一个很好的预测，记者莱尔德强调： 回首过去，您如何描述欧洲自那时以来的变化以及航空业的作用？
珍贵：我和经济学家达里奥·维洛（Dario Velo）一起写了一本书 欧洲的防御 在 2019 年提出我们比以往任何时候都更需要欧洲防御。
“我们需要相信并采取具体行动，以找到一个真实可信的欧洲身份，鉴于中东最近发生的事件——利比亚、叙利亚和伊拉克——也已被所有主要国际参与者所要求，因为美国和威权国家所追求的政治波动。 为了扭转这一趋势，欧洲有必要迅速恢复强大的政治主动性和失去的身份”。
“该提案预测了欧洲理事会的结果，该理事会根据马克龙总统和默克尔的提议，将关于欧洲未来的政府间会议提上了议程。 问题之一是欧元区将在世界热点地区（从中东到北非）发挥的关键和预期作用。 欧洲未来会议最近闭幕，等待进一步行动。
“在今天的乌克兰危机中，除了经济报复和通常的谴责和愤怒的呼喊外，欧盟在其边境附近重新出现军事威胁方面几乎无能为力。
“欧洲尚未形成和定义其防御维度。 在这样的角色中，空军至关重要。
“的作用空中力量 在本世纪它将是持久和持久的。 空中优势仍将是所有行动成功的先决条件。
“在战略层面，国家安全已经完全依赖于空中力量提供的快速力量投射，而随着新型高超音速武器的出现，空中力量在塑造选择上的作用将更加重要。
“在操作上，空中力量现在可以以最小的附带损害提供所需的效果。 在战术层面，数据处理、跟踪和共享将继续改变发动战争的方式。
“空中力量的未来将由 UCAV 和 ML/AI 的能力塑造。
“联合空中力量 将不得不发展和适应以应对未来安全环境的挑战，同时将网络和空间的使用视为有利因素和力量倍增器。a.
“换句话说，以更协调的方式使用欧洲空中力量是欧洲防御道路的基本组成部分”。
论全球F-35企业的繁荣
莱尔德问普雷齐奥萨将军，作为促成这项事业的关键人物，因为他看到 F-35 计划中的欧洲合作伙伴有可能通过武力塑造更多能力，从这个角度来看，这种发展有多重要？
贵金属： “我认为，在北约的领导下，欧洲 F 35 可以发展欧洲格局所需的更多能力，以增加威慑和防御。
“F 35 是唯一能够响应反介入/区域拒止战略的飞机。
“许多欧洲国家已经购买了 F 35 作为第四代飞机的替代品。 欧洲的所有 F35 飞机都可以在北约的指挥下发展，以应对新的北约战略概念中指出的威胁。
“F35 可能成为空军在战区部署时确保标准化、互操作性和效率的新标准。
“顺便说一句，北约仍然缺乏共同解决北约短板的紧迫感。 联合空中力量 各国根据其国家利益而非北约最需要的东西来开展项目。
“短期关注很重要，因为欧洲安全环境的最新发展表明高度战备和准备的重要性以及空中力量的全方位基本联合能力和技能的重要性，以在整个范围内威慑和防御俄罗斯的威胁”。
我想在我们的讨论中补充一点，要达到强调可集成性和启用网络功能的地步，欧洲空军的工作方式需要进一步发展，F-35 的集成也是必要的。就像美国一样部队与他们的 F-35 飞机一起工作.
欧洲的国防
莱尔德。 自 2014 年俄罗斯接管克里米亚以来，普京总统显然有扩大俄罗斯的议程。 当前的乌俄战争处于下一阶段。 欧洲和北约如何才能最好地应对这一挑战？
Preziosa 通过讨论民主国家面临的挑战的性质以及如何应对这些挑战的一些关键要素来结束采访。
他珍贵地追溯到 90 年代初期，他强调当时规定的核协议为当前的危机奠定了基础。 于是他说：“约翰·米尔斯海默 在布达佩斯前一年的一篇关于外交事务的文章中，他认为没有核武器的乌克兰不利于基辅或中东欧象限的稳定。 米尔斯海默补充说，当时的美国总统比尔·克林顿也提倡，当时普遍认为乌克兰无核化的好处是错误的”。
Preziosa 然后引用了 马克龙总统的观点 关于欧美面临的新形势。
“马克龙总统在接受 Étien Gernelle 采访时表示，我们正处于一个新时代的开端，战争已经从南斯拉夫的动乱中重返欧洲。 一个核武国出于领土扩张的原因正在威胁进行核攻击，这是威慑语法的巨大变化”。
Preziosa 认为，当前俄罗斯对乌克兰的侵略与克里米亚有着根本的不同。 "如果说2008年在格鲁吉亚和2014年在乌克兰，俄罗斯为了应对其他事件而进行干预，这一次它故意选择了战争，这是与过去的一次大决裂。 这一突破来自弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）从 2008 年在格鲁吉亚开始的进步趋势，他认为北约可能扩大，随后 2013 年使用化学武器时西方在叙利亚的疲软。
“普京坚信，背叛了 1990 年的协议，北约扩张以消灭他的国家的愿望，在高加索危机中被西方抛弃，这对莫斯科至关重要，因为它与伊斯兰恐怖主义结盟。 在吞并克里米亚和顿巴斯分离之后，西方国家在 2014 年不了解后果”。
普雷齐奥萨补充道：“普京基于西方的弱点发动了进攻行动。
引用马克龙的话：“这一切都不是一天发生的。 但是今天账单已经到了“。
这位意大利将军指出，乌克兰战争在全球范围内产生了显着的溢出效应，当然在欧洲也是如此。 "受土耳其、俄罗斯和中国的影响，乌克兰的事件正在破坏西巴尔干地区的稳定。 巴尔干半岛的热点是科索沃，它从未与塞尔维亚实现政治稳定”。
中国
除了俄罗斯的挑战之外，中国还在扩大其全球影响力和能力。 正如 Preziosa 所说： 中国正在挑战美国作为世界唯一超级大国的角色。
由于中国的影响力日益增强，预计未来的全球统治范围将在 专制权力 和 民主中心党.
“自1978年市场自由化以来，中国经济每八年翻一番。 世界上最大的四家银行（按资产计）在中国，处于宽松货币时代，它是世界上最大的贷方。
“美国单一主导的时代在多个战略领域受到挑战，产生了一些二阶结果。 最近的贸易战导致两国贸易关系出现裂痕。 跨境贸易协定 元 自 2010 年以来，它们不是以美元计价，而是呈指数增长。中国的倡议 一带一路 与 138 个国家签署了协议。 在全球范围内，中国政府支持的大型项目超过 3485 个。
“大国之间的竞争，民主和威权的目标有明显的区别”。
但是，民主国家本身不仅面临内部分歧，而且在每个民主国家内部也面临分歧。 在可能的情况下寻找凝聚力是制定解决全球威权挑战的道路的关键。
Preziosa强调“美国和欧洲仍有许多工作要做，以使他们的政治制度井然有序，并保持世界主要民主国家的政治和经济实力”。
全球危机对意大利的影响
意大利当然也面临着根本的安全挑战，以及必须作为全球应对威权国家防御挑战的一部分来解决的政策。
“俄罗斯对乌克兰的侵略凸显了欧洲能源依赖莫斯科的极端危险性。 乌克兰危机的副作用在能源和粮食安全问题方面影响了中东和北非。
令人担心的是，不满情绪将引发新的不稳定浪潮和向意大利和欧洲的移民潮。
意大利是最依赖俄罗斯能源供应的欧洲国家之一，能源问题只能作为首先要解决的问题。 意大利采取的第一步是转向生产和出口能源的第三国，使我们的供应来源多样化并追求我们的能源安全。 该战略涉及非洲和北非国家，例如埃及、阿尔及利亚和埃及。
“意大利还需要找到内部政治稳定，不仅要塑造自己的前进道路，还要发挥必要的作用，以扩大欧洲的影响力和凝聚力，以应对 21 世纪的威权挑战。”.
