薩拉姆利比亞:“聯合國信譽受到威脅”

《世界報》採訪聯合國利比亞問題特使 加桑·薩拉梅。 多年來,這位高級外交官一直試圖提出政治解決方案,但始終遭到有關各方的反對,他對利比亞最新事件的審查非常有趣。 現在,薩拉梅聲稱,如果利比亞以外國家的軍事解決方案佔上風,聯合國的信譽就會受到威脅。 如果俄羅斯和土耳其在利比亞建立公寓,歐洲將面臨許多風險。

 

利比亞衝突是否正在國際化?

“這顯然是衝突升級。 過去幾週,這種外部干擾不斷惡化。 我感到失望和受傷的是,在的黎波里戰鬥了九個月之後,我們仍然沒有通過安理會要求停火的決議。 這導致外部干擾惡化”.

這種國際化具體採取什麼形式?

“27 月 XNUMX 日,塞拉吉領導的民族團結政府 (GNA) 與土耳其簽署了兩項軍事和海事協議,其中還添加了土耳其當局關於派遣軍隊的聲明。 這表達了土耳其對民族團結政府的大力支持。 另一方面,也有一些國家支持哈夫塔爾奪取的黎波里的戰爭努力。 它始於無人機。 最近,我們看到非利比亞空軍的抵達和活動的增加。 我們看到不同國籍的僱傭軍 — — 包括俄羅斯人 — — 支持哈夫塔爾的軍隊。 還有傳言稱,阿拉伯語團體(可能是敘利亞人)將與民族團結政府一起部署,以及來自敘利亞的幾架飛機抵達哈夫塔爾控制的班加西機場。”

如何解釋安理會無力實施武器禁運?

我們面臨著一個嚴重的問題。 如果各國未能執行其決議,那就很嚴重了。 但如果投票支持這些決議的國家有時也參與違反這些決議的行為,那就更加嚴重了。 這就是我們在利比亞看到的情況。 違反這一禁運的不僅是區域參與者,還有安理會成員。 我們正面臨極其危險的局面,聯合國的信譽受到威脅“。

GNA把自己交給了土耳其,我們是怎麼到那裡的?

民族團結政府表示,它對國際社會未能阻止哈夫塔爾感到憤怒,被迫尋找其他行動者來保衛自己。 確實,國際社會沒有努力幫助民族團結政府。 安理會未能就 4 月 XNUMX 日針對的黎波里發動的這場戰爭達成共識。 但我們對民族團結政府的回應是,它與土耳其簽署的協議標誌著衝突升級,衝突已擴大到遠離利比亞的地區,特別是希臘和土耳其之間的海洋劃界爭端造成了其他嚴重問題。 因此,它加速了衝突的國際化、領土擴張以及實際的軍事升級“。

新形勢下,聯合​​國外交斡旋可以採取什麼形式?

“七月,面對安理會的無能和無法達成利比亞內部協議,我要求安理會改變我的做法。 不過,哈夫塔爾在政治解決之前就明確表示要先進入的黎波里。 相反,他的對手卻決心禁止他進入首都。 很明顯,除了國際體系的破裂和日益激烈的地區競爭之外,達成停火協議已經變得不可能,所以我稍微改變了做法。 我假設需要一個國際保護傘,在要求利比亞行為體重返談判桌之前需要恢復起碼的國際協議。 我們的德國合作夥伴最先抓住了這個機會。 他們主動提出幫助我們組織這次國際會議,會議將於一月下旬在柏林舉行。 因此,我們正在與時間賽跑,一方面是密集的外交活動,另一方面是國際化程度更高、外國武裝人員更多抵達、地區國家直接干預日益明顯的實地局勢。”

危機惡化對歐洲來說主要危險是什麼?

“第一個危險是恐怖組織在全國范圍內死灰復燃。 第二個是鄰國的不穩定,這些國家的穩定對歐洲很重要,比如尼日爾、乍得、埃及、突尼斯甚至阿爾及利亞。 第三個風險是陸地和海上不再有任何邊境管制,這可能會導致2016-2017年出現的大規模非法移民捲土重來。 另一個以前不存在但現在正在傳播的危險是,直接支持利比亞各方的國家要求在利比亞建立軍事基地作為交換。 對於南歐來說,這可不是什麼好消息。”

既然俄羅斯和土耳其正在加深對利比亞的介入,我們是否應該擔心敘利亞式的局面重演? 有一個敘利亞模式,稱為阿斯塔納模式(土耳其、俄羅斯和伊朗於 2017 年 XNUMX 月在哈薩克斯坦簽署的協議),它不是日內瓦的聯合國模式。 類似的事情會在利比亞重演嗎?

“我的答案是肯定的。 這就是為什麼聯合國倡議(一些人稱之為柏林進程)比以往任何時候都更加重要。 在停止地面戰鬥之前。 因此,即使不能阻止,也要限制日益惡化的外部干擾。 最後是為了維持利比亞人自己的角色。 有必要不惜一切代價挽救這種結構,以避免私下達成雙邊協議,同時將國際社會和利比亞行為體本身排除在外。”

我們可以預見在利比亞建立土耳其-俄羅斯共管公寓嗎?

這是一種可能性。 但有些國家永遠無法接受。 我不明白埃及、阿爾及利亞或歐洲如何能夠接受這一點。 而且,對我來說更重要的是:我不知道利比亞人如何解決這個問題。”

 

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