聯合國:“大會干預俄羅斯的否決權”

俄羅斯否決權讓安理會在烏克蘭危機問題上陷入困境。 聯合國大會介入

(朱塞佩·帕喬內)關於法律制度和否決權的主題已經談了很多,即以反對票阻止任何決議通過的權力,這構成了聯合國常任理事國和非常任理事國之間的區別政治機構。

沒有五個會員國就不需要聯合國(中國、俄羅斯聯邦、法國、英國和美國) 配備了 否決權文書; 事實上,聯合國機構的成立方式是讓所有 重要決定 他們得到了支持 也就是說,大國的同意在第二次世界大戰中擊敗了納粹法西斯主義。

自聯合國成立以來,這一文書一直是五個常任理事國(P5)之間緊張關係的根源。 從年底開始 冷戰中, 否決權制度改革 它是旨在改革這個有著七十多年曆史的聯合國國際組織的安理會架構的許多舉措的一個組成部分。 成員國提出倡議,認為聯合國政治機構不再反映 XNUMX 世紀 XNUMX 年代中期以來世界秩序的變化方式。 事實上,有趣的一點是,聯合國成員國見證了濫用 否決權 在安理會討論期間。

L“聯合國大會,意識到 俄羅斯代表團的行為 為了拒絕解決與烏克蘭的爭端,遭受侵略的國家在二月底開始在安理會內投票反對幾項譴責決議,不得不自行解決問題 通過採用 A/RES/76/262號決議,它要求這個大會機構能夠在聯合國政治機構內每次表達否決權時舉行會議。 聯合國大會主席團可以在大約十個工作日內召開正式會議,就提交否決權的議題展開討論,在特殊情況下,可以由已表示否決權的成員國或成員國進行討論。 否決 將在必鬚髮言的代表團名單中享有優先權。

儘管過去濫用否決權的情況相當頻繁,但決定從解決俄烏爭端的僵局出發,就烏克蘭問題採取行動。 否決權 以及安理會常任理事國的濫用行為。

聯合國系統在該問題上的歷史 否決 讓人想起 陷入僵局 敘利亞,在新世紀的頭幾年,這導致成員國尋找 策略 以確保使用 否決權 並沒有被輕易使用。 例如,幾年前,法國提出了一項 文件 關係到 關於暫停的政治聲明 否決權 面對大規模暴行,聯合國政治機構五個常任理事國表示不會訴諸聯合國機制 否決權 如果發生種族滅絕、侵略、戰爭和踐踏人權等國際罪行。

Il 問責制、一致性和透明度小組 (問責制、一致性和透明度小組),由近三十個州組成,散發了“行為守則” 該決議呼籲成員國承諾支持安理會採取果斷、及時的行動,旨在防止或結束種族滅絕、危害人類罪和戰爭罪的發生,特別是不要對具有這一明確目的的決議草案投反對票。 2015年XNUMX月,法國和墨西哥建立了 宣言 提議常任理事國達成一項集體自願協議[...] 據此,常任理事國將在發生大規模暴行時避免使用否決權。 該文件特別考慮了 否決權,特別是在發生大規模暴行的情況下,更像是 責任 那作為 privilegio.

安理會首次因烏克蘭危機陷入僵局 否決 俄羅斯總統就一項譴責莫斯科侵略烏克蘭的決議草案表示 責任已轉移到大會手中 通過了三項與俄羅斯和烏克蘭軍隊之間持續衝突直接相關的決議,涉及 俄羅斯的強烈譴責, 在 人道主義後果 俄羅斯的侵略行為造成的,最後 懸掛 人權理事會對俄羅斯的製裁.

作為工具,這似乎很明顯 否決權 對聯合國政治機構處理所犯違法行為的能力產生重大影響 e 違反一般國際法, e 違反《聯合國憲章》本身。 敘利亞多塞特,當使用 否決權 阻止了安理會關於譴責化學武器襲擊並阻止移交國際刑事法院的決議草案。

同樣與烏克蘭, 哪裡經過 否決 調查和建立都無法運作 特設刑事法庭以及譴責俄羅斯侵略烏克蘭領土。 濫用這種力量的做法是十足的。 想一想 否決 被美國用於一系列 決議草案 關於幾年前外國恐怖主義戰鬥人員或俄羅斯聯邦恐怖主義戰鬥人員的起訴、康復和重返社會問題, 氣候 並且確信他們的現在可能預示著 手法 求助於 否決關於熱門話題。 

廢除該制度的可能性 否決權 似乎不可行,因為聯合國憲章的修正案需要所有五個常任理事國的支持。 然而,大會的召回在道義上使聯合國政治機構常任理事國在使用這一文書時承擔了更大的責任。

朱塞佩·帕西翁(Giuseppe Paccione)
PRP頻道國際政治主編 –
國際和歐盟法律分析師

聯合國:“大會干預俄羅斯的否決權”