義大利對外情報負責人阿爾貝托·馬南蒂趕赴莫斯科解決一個非常微妙的問題。
昔蘭尼加強者將軍將軍的參與至關重要。 卡利法·哈夫塔爾在巴勒莫峰會。
哈夫塔爾不想與民族團結政府新任內政部長比沙加坐在同一張桌子上，比沙加是米蘇拉塔的邊緣代表，屬於不受歡迎的穆斯林兄弟會。
AISE主任阿爾貝托·馬南蒂緊急飛往莫斯科會見阿爾·薩拉吉的得力助手，並說服他不要允許新任內政部長比沙加乾預巴勒莫。 然而，在獲得必要的保證後，卡利法·哈夫塔爾將軍將因巴勒莫的巨大不信任而感到興奮。 哈夫塔爾最近幾天在莫斯科與俄羅斯國防部長的會面非常富有成效，說服他對巴勒莫進行幹預。 到目前為止，還有另一個傷口需要癒合：總統委員會的二號人物梅蒂格，義大利米蘇拉塔的歷史朋友，透過塞勒姆尤哈的軍事辦公室與開羅交談，尚未收到任何參加巴勒莫峰會的邀請。
義大利政府現階段只認為哈夫塔爾、阿爾·薩拉吉、托布魯克議會主席薩利赫和與穆斯林兄弟會關係密切的國務委員會主席阿爾·米甚裡是這次期待已久的峰會的主要參與者。
然而，阿爾·薩拉吉（Al Sarraj）將帶來兩名代表，因此梅蒂格（Maetig）也將擔任他的政治角色（這將減輕他明顯的尖酸刻薄）。
梅克爾和馬克宏不會出席，但出席的嘉賓包括法國外交部長、阿爾及利亞總理（可能是塞西）、查德總統和尼日總統、土耳其、西班牙高級代表以及利比亞代表團（28 人）。 華盛頓不會派出麥克·蓬佩奧，但決定派出其最重要的副國務卿、美國中東問題特使戴維·黑爾。 因此，俄羅斯將派出俄羅斯副部長、普丁在中東的全權代表米哈伊爾·博格丹諾夫。
奇怪的是，法國和義大利正在合作。 本週，愛麗舍宮高級官員在羅馬會見了義大利同事，昨天在巴黎受邀的米蘇拉塔人民今天也將來到羅馬。
正如法國所希望的那樣，它避免了 10 月 XNUMX 日的選舉，它希望在峰會結束時能夠制定一個“路線圖”，引導利比亞舉行真正的民主選舉。 昨天，「薩拉梅計畫」在聯合國提交，會議決定巴勒莫「戰略構想」將由薩拉梅簽署，並於明年春天舉行選舉。
薩拉梅計劃
第一個支柱是保衛首都的工程，涉及建立一支制度性力量，逐步取代民兵控制領土。 聯合國駐北非國家特使表示，“新的的黎波里安全安排委員會已為首都的黎波里制定了一項全面的安全計劃，並已獲得總統委員會的通過”，並強調應該有“紀律嚴明的正規警察部隊來保護首都的黎波里」。城市，而不是民兵。” 在這種情況下，巴勒莫會議“為成員國提供了在專業安全部隊培訓方面提供具體支持的機會”，從而幫助利比亞人“擺脫依賴武裝團體進行自我保護的局面”。 武裝團體是去年 120 月的黎波里暴力衝突的主角，這場衝突導致 30 多人喪生，聯合國特使與衝突談判達成了停火協議，隨後製定了利比亞首都安全的全球計劃。 薩拉梅解釋說，該協議旨在「確保在該市活動的武裝團體停止恐嚇或控制這些機構，並確保的黎波里長期受到正規且紀律嚴明的警察部隊的保護」。 「首都的成功至關重要，不僅因為它擁有大部分政府機構和 XNUMX% 的利比亞人口，還因為的黎波里的做法可以成為該國其他城市複製的模式。」他說，這位外交官隨後就經濟來源解釋道，西西里島峰會是在國家財富重新分配問題上獲得更多實際支持的機會，只要利比亞人爭取勝利，國家的穩定就不會實現。資源。
因為如果真如《赫芬頓郵報》所寫，利比亞是一個富裕的國家，這要歸功於石油，並且僅在今年上半年就實現了超過13 億美元的利潤，但是「利比亞人越來越窮，而犯罪分子越來越窮」。他們訴諸暴力和任人唯親，從國庫中竊取了數十億美元。” 然而，2019月的衝突為啟動經濟改革提供了“獨特的機會”，旨在改善利比亞人的生活條件，減少民兵的賺錢機會，縮小官方匯率與黑市匯率之間的巨大差距，這一點允許少數人致富，並解決銀行缺乏流動性的問題，這迫使利比亞人在信貸機構外排隊。 聯合國特使指出，“這只是第一步，需要採取更多行動來進一步實現局勢正常化”，支持逐步取消汽油補貼，這使得“販運者積累了數十億第納爾”，但最重要的是「推動中央銀行與金融機構的統一」。 金融機構的統一必須通過關於國家統一的政治決定，該國目前分為兩個政府，西部的的黎波里政府和東部的貝達政府。該計劃的第三個基石涉及事實上，利比亞必須走上製度化道路，召開「必須在明年頭幾週舉行」的全國會議。 國會應該具有高度代表性，涉及該國的所有政治現實：“現在是時候讓更多、更具代表性的利比亞人團體有機會在不受外部干涉的情況下在該領土上會面了”，薩拉梅解釋。 “但國會不會是一個新機構，也無意取代其他立法機構。” 然而，「由此產生的選舉進程」「應該在 80 年春季舉行」。 薩拉梅補充道：“根據最新報道，“XNUMX%的利比亞人堅持盡快舉行選舉。”
據聯合國消息人士稱，議會選舉應產生一個新的立法機構，逐步取代托布魯克議會和的黎波里高級國務委員會。 因此，新議會必須修改現行憲法，同時針對總統選舉制定選舉法，儘管尚不清楚這一階段需要多少時間。 在最好的情況下，我們談論的是 2020 年初。屆時，除了保證國家穩定外，透過選舉產生總統和政府，利比亞將滿足所有民主要求，以釋放目前因禁運而封鎖的資源。 在西西里島峰會討論該計劃期間，我們將努力在國際夥伴之間建立盡可能最大的共識：“如果我們想要利比亞的穩定，國際社會的團結至關重要”，薩拉梅說。 這條路線得到了義大利外交部長的充分支持，也得到了一些在不同程度上和不同內部代表參與利比亞戰線的全球和區域重要參與者的支持：美國、俄羅斯、英國、埃及、土耳其、阿拉伯聯合大公國、儘管有不同的調整決定，但他們支持「S計劃」。
兩天前，薩拉梅收到了 40 月至 7.000 月與利比亞全國 XNUMX 多個地點的民間社會各界以及海外僑民群體進行磋商的最終報告。 根據聯合國兩天前發布的聲明，磋商涉及XNUMX多名利比亞人，還有數百萬人透過社群或傳統媒體關注這項進程。 這是莫阿韋羅一直堅持的包容性，孔特總理也親自實踐了這一點，在他前往華盛頓、莫斯科以及最近突尼斯和阿爾及利亞的任務中重新啟動了這一點。
Ce.SI（國際研究中心）的報告，Lorenzo Marinone 編輯：「自 2014 年機構團結崩潰以來，的黎波里和托布魯克出現了對立的議會，這段時間以來，該國的政治、安全、經濟和社會框架明顯惡化。 東西方之間的宏觀分歧加速了社會和部落結構的分裂，並加劇了許多反抗者之間的不信任和相互猜疑。 數十個武裝團體，通常是各個城市（如果不是社區）的代表，一再發生衝突，在試圖獲得更大份額的權力和捍衛 2011 年後獲得的特權之間搖擺不定。聯合國主導的外交逐漸失去活力和銳利。 《斯希拉特協議》的簽署（2015 年 2016 月）以及隨後在的黎波里成立民族團結政府（XNUMX 年 XNUMX 月）立即顯示出它們的所有局限性…」。
面對這種情況，Ce.SI分析師進一步指出，「到目前為止，外交優先考慮的是建立新的機構，隨後各方必須在其中找到妥協的辦法並就公平的權力分配達成一致。 然而，最近全國各地的緊張局勢清楚地表明，利比亞行為體擁有保證充分獲得國家資源的絕對優先權。 參與新機構，像這樣嗎？ 諸如尋求某種形式的合法性，僅被視為實現這一目標的手段。 ……」。 在這種情況下，「S計劃」是一場賭博。 就像巴勒莫會議一樣。