CGIA: poreski obveznici oporezovani rastućim stopama

Iako od 2015. regije i lokalne vlasti više ne mogu povećati lokalne poreze (kao što su Imu, Tasi, dodatni Irpef, regionalni dodatni Irap, itd.), stvari se nisu poboljšale za džepove Italijana. Zaista, u nekim slučajevima situacija se čak i pogoršala, s obzirom da su u posljednje 3 godine tarife za javne usluge koje pružaju lokalne vlasti porasle za 5,6 posto, odnosno više od 3 puta više od rasta inflacije.

„Uz zaustavljanje povećanja lokalnih poreza – izjavljuje koordinator Kancelarije za istraživanje CGIA-e Paolo Zabeo – mnogi administratori su nastavili da podstiču svoje prihode delujući na tarifnu polugu, povećavajući račune za odvoz otpada, vodu, naknade za vrtiće, menze i autobuske karte. I sve to, bez opterećivanja opšteg poreskog opterećenja, s obzirom na to da povećanja tarifa, za razliku od povećanja lokalnih poreza, ne doprinose smanjenju našeg poreskog opterećenja, čak iako na jednako dosadan način doprinose olakšanju novčanika svima nama " .

Naime, između 2015. i prva 4 mjeseca ove godine, glavne administrativne takse koje primjenjuju općine (izvod iz matične knjige rođenih, vjenčanih/smrtnih) porasle su za 88,3 posto. Međutim, one koje primjenjuju kompanije koje kontrolišu ova teritorijalna tijela za vodosnabdijevanje su porasle za 13,9 posto, dječje vrtiće za 5,1 posto, školske kantine za 4,5 posto, gradski prevoz 2 posto za 1,7 posto. Inflacija je, međutim, u ovom periodu porasla samo za 1,7 posto (vidi tab. 1).

„Iako su već nekoliko godina, zahvaljujući prevazilaženju Pakta o unutrašnjoj stabilnosti, opštinama ublažavana budžetska ograničenja i mogle su da računaju na značajna povećanja tarifa – navodi sekretar CGIA Renato Mason – resursi koji su na raspolaganju gradonačelnicima još uvijek nisu dovoljne za ponovno pokretanje javnih investicija i održavanja. Ove posljednje mjere su od suštinskog značaja za davanje novog života lokalnoj privredi i, posljedično, svijetu malih preduzeća."

Iz CGIA izvještavaju da su sa mnogo manje raspoloživih resursa nakon smanjenja transfera, gradonačelnici i guverneri, barem do 2015. godine, reagovali djelovanjem na osnovu fiskalne poluge. Nakon toga, kao što smo već rekli, zahvaljujući zamrzavanju lokalnih poreza koje je nametnula Renzijeva vlada, mnogi administratori su se „branili“ povećanjem tarifa i/ili smanjenjem kvaliteta i kvantiteta usluga koje se nude građanima.

A rezultati koji proizilaze iz istraživanja koje je prošle godine sprovela EU također nam pomažu u potvrđivanju niskog kvaliteta javnih usluga koje nudi naša javna uprava. Od 23 analizirane zemlje, Italija je na 17. mjestu po nivou kvaliteta naše javne uprave (vidi tab. 2).

Pored podataka o nacionalnom prosjeku, ovo istraživanje nam također omogućava da provjerimo učinak 206 lokalnih subjekata. Nažalost, među 30 najboljih evropskih regija ne nalazimo nijednu javnu upravu u našoj zemlji. Prva, odnosno autonomna pokrajina Trento, nalazi se na 36. mjestu u generalnoj rang listi. Ispod nalazimo autonomnu pokrajinu Bolzano na 39., Valle d'Aosta na 72. i Friuli Venezia Giulia na 98. mjestu.

Situacija na jugu je vrlo ozbiljna: 7 regija na jugu se nalazi na zadnjih 30 pozicija: Sardinija na 178. mjestu, Basilicata na 182., Sicilija na 185., Puglia na 188., Molise na 191.°, Kalabrija na 193. i Kampanija na 202. mjesto. Samo Ege (Turska), Jugozapaden (Bugarska), Istanbul (Turska) i Bati Anadolu (Turska) imaju lošiji rezultat od Pa Kampanije. Među manje čestitim realnostima nalazimo i centralni region, odnosno Lacio, koji se nalazi na 184. mestu u generalnoj rang listi.

Čak i OECD, u svom "Ekonomskom izvještaju o Italiji" za 2017. godinu, ističe da loše funkcioniranje italijanske javne uprave ima vrlo negativne efekte na učinak onih koji posluju, na investicije i rast produktivnosti. OECD, naime, pokazuje da je prosječna produktivnost rada kompanija veća u oblastima sa efikasnijom javnom administracijom, naglašavajući kako je na jugu situacija dostigla zabrinjavajuće nivoe kritičnosti.

CGIA: poreski obveznici oporezovani rastućim stopama

| ekonomija, PRP kanal |