(Enrica Cataldo, članica AIDR-a) Osnovno pitanje koje se naša zemlja, pogođena pandemijom koronavirusa, efektom fatalne zoonoze, mora pitati kako označiti novu normalu, drugim riječima koji put odabrati da izađe iz kriza, plod ovog annus horribilis. Vratite se na prethodnu situaciju, poduzeli neke približne lijekove, poslujte kao i obično i prekrižite prste ili ciljajte na takozvanu transformativnu otpornost, s namjerom da se poveća otpornost sistema na buduće padove? Uostalom, zašto gubiti priliku tako duboke krize da bi zemlja imala radikalnu promjenu kursa?
Ako maštu potisnemo prema distopijskom scenariju, ali nedaleko, lako je razumjeti razvoj inteligentne urbane stvarnosti u stalnoj evoluciji, zasnovanoj na digitalnoj infrastrukturi, koja oblikuje gradove čineći ih održivima, u korak s tehnološkim inovacijama, pažljivijim kvalitetu života građana i dostupan na daljinu. Pametan grad je mjesto gdje se tradicionalne mreže i usluge čine pametnijim zahvaljujući upotrebi digitalnih tehnologija i telekomunikacija s neposrednom prednošću za građane i preduzeća. Uključuje pametnije gradske transportne mreže, efikasno snabdijevanje vodom, najsavremenija postrojenja za odlaganje otpada i efikasnije načine za osvjetljavanje i grijanje zgrada. To takođe znači interaktivniju i participativniju gradsku upravu. Pametan grad čini Wi-Fi dostupnim na javnim mjestima, razvija održivu i inteligentnu infrastrukturu, minimalizira utjecaj na okoliš kroz održivu mobilnost i koristi, općenito, visoki nivo tehnologije.
Efekti pandemije i obaveza da se opreme digitalnim alatima za rješavanje zaključavanja učinili su da razmišljamo o potrebi ubrzanja digitalne transformacije gradova, kako bi se omogućila daljinska dostupnost javnih usluga. U takvom scenariju, izazvanom hitnom zdravstvenom situacijom, tranzicija u pametne gradove pretrpjela je naglo porast, jer je upotreba digitalnog postala neizbježna, zaokupljena je pažnja profilu održivosti, način na koji se suočava sa svakodnevnim životom potpuno podmetan. Koncept inteligencije gradova, iako pokazuje višestruke aspekte, ima zajedničke identifikacijske karakteristike koje se kreću duž nekih glavnih osi: pametna ekonomija; pametni ljudi; pametno upravljanje; pametna mobilnost; pametno okruženje; pametan život. Iznad svega, istaknut je koncept „pametnih ljudi“, koji pretpostavlja sudjelovanje, uključivanje, dijalog i interakciju između građana i referentne javne uprave. U tom smislu, grad je utoliko inteligentniji što je više rezultat participativnog procesa u kojem pojedinci pronalaze svijest da mogu zajedno planirati javne politike.
Pametni gradovi su stoga evolucija od kombinacije zgrada i infrastrukture do živih organizama čija su glavna prepoznatljiva obilježja ljudi koji u njima žive i način na koji komuniciraju; drugim rečima, to su gradovi koji se, zahvaljujući upotrebi informacionih i komunikacionih tehnologija, evoluiraju od gradskog prostora do gradskog mesta, od urbusa do civitasa. Put digitalne transformacije gradova, međutim, daleko od toga da je univerzalno valjan recept koji se može spustiti odozgo, predstavlja postupan proces koji mora uzeti u obzir osobenosti pojedinih stvarnosti koje ga preduzimaju, da bi značajno poboljšali svoje usluge, izbjegli otpad , uštedite resurse i odgovorite na stvarne potrebe administrirane zajednice. Kako digitalizacija sve više preuzima ulogu strateškog dobra za zemlju i nevjerovatnu priliku za upravljanje promjenama, Vlada je pružila niz alata u korist javnih uprava koji stavljaju na raspolaganje odgovarajuće ekonomske resurse za promociju procesa digitalnih inovacija.
Zakonom o konverziji br. 120/2020 uredbe "Pojednostavljenje i digitalne inovacije", set pravila je operativan za redizajn digitalnog upravljanja, ubrzanje digitalizacije javnih usluga i pojednostavljivanje odnosa između građana i javne uprave, sa daljnjim ciljem širenja kulture inovacija , prevladavanja digitalne podjele i promicanja pristupačnosti za osobe s invaliditetom.
Formiranjem vlade Draghi u februaru 2021. put digitalizacije snažno je potvrđen, samo pomislite na imenovanje ministra za tehnološke inovacije i digitalnu tranziciju, nakon čega bi uslijedilo uspostavljanje međuministarskog odbora za digitalnu tranziciju, kojim bi predsjedao sam premijer.
Među prvim aktima nove vlade zapažamo usvajanje uredbe-zakona od 1. marta 2021, br. 22 koja je intervenirala u funkcijama vlade na polju tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije, pod uvjetom da premijer promovira, usmjerava i koordinira vladino djelovanje u talijanskoj strategiji za ultraširokopojasni pristup, u digitalizaciji javnih uprava. i preduzeća i u unapređenju digitalne infrastrukture Digitalizacija javnih uprava također je preuzela središnju ulogu u novom Nacionalnom planu oporavka i otpornosti, s obzirom na to da se jedna od tri strateške osi PNRR-a tiče digitalizacije i inovacija javnog sektora, poluga ekonomskog preporoda zemlje, sa posebnom namjerom da građanima pruže usluge i pristup širokom spektru 'pametnih' alata.
Dakle, ideja pametnog grada generira zanimljive aspekte debate među naučnicima u smislu prijetnji i prilika izazvanih digitalnim promjenama. ICT alati zapravo omogućavaju eksperimentiranje s novim metodama poređenja i zajedničkog odlučivanja među akterima procesa, što dovodi do novih oblika „internetskog građanstva“, ali u isto vrijeme može generirati ozbiljan rizik od socijalnih razlika , digitalnog razdvajanja između onih koji imaju digitalne vještine i onih koji ih nemaju. Ova pojava, koja je već vidljiva tokom zaključavanja, koja je pametni rad podigla na uobičajeni način pružanja posla i prisilila da minimizira ljudske kontakte i premjesti komunikaciju na mreži, također riskira pretvaranje velikih urbanih centara u gradove. Analizom mogućih scenarija digitalnog razvoja u narednim godinama ističu se kolaborativna robotika, umjetna inteligencija, IoT, bionika, virtualna i proširena stvarnost, veliki podaci, mrežne platforme, niz potencijalnih utjecaja, izazova i prilika. .
Moguće otuđenje je daljnji element koji treba razmotriti u analizi posljedica digitalizacije, kako bi se izbjegle javne uprave. od staklenih kuća do praznih kuća i da se pametni gradovi degeneriraju prema modelu azijskih i bliskoistočnih novih gradova koji su potpuno automatizirani i robotizirani, hiperpovezani i hipertehnološki koji pokazuju najnemirljiviji aspekt rasprave, jer se radikalno odmiču od ideje Ciceronove „civitas“, shvaćene kao zajednica čiji je cilj odgovaranje na potrebe svojih stanovnika. Naravno, postoji malo čvorova koje još treba riješiti, jer je tehnološka inovacija sada obavezan put, ali u isto vrijeme, područja u kojima se primjenjuje moraju se pažljivo procijeniti kako bi se u potpunosti razumjele neporecive prednosti i sve moguće posljedice.