Konkrete Initiativen zur Unterstützung der Integration des Balkans und zur Stärkung der Beitrittsfonds für die Region: Dies sind zwei Punkte, die in der heute in Straßburg vorgestellten Strategie der Europäischen Union für den westlichen Balkan enthalten sind. Das Dokument "Eine glaubwürdige Erweiterungsperspektive für ein verstärktes Engagement der EU auf dem westlichen Balkan" wurde heute in Straßburg von der Hohen Vertreterin der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Federica Mogherini, vorgelegt: "Die Der beste, effektivste und einzigartigste Weg, um dem westlichen Balkan Sicherheit und Stabilität zu garantieren - wie Mogherini auf der Pressekonferenz unterstrichen hat - besteht darin, sie fest in einer glaubwürdigen Aussicht auf Integration in die Europäische Union zu verankern. “ Die Strategie enthält sechs wichtige Initiativen zur Unterstützung der Transformationsbemühungen der Region in Bereichen von beiderseitigem Interesse. Zu den Maßnahmen gehören Initiativen zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit, die Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit und Einwanderung durch gemeinsame Untersuchungsteams und die Europäische Grenz- und Küstenwache, die Ausweitung der Energieunion auf den westlichen Balkan, die Senkung der Roaminggebühren, die Verbreitung von Breitband in der Region.
Der aktive Beitrag Italiens war wichtig, da er nach den heutigen Erkenntnissen einer italienischen diplomatischen Quelle eine führende Rolle bei der Umsetzung der Strategie spielte. Die heute in Straßburg von der Europäischen Kommission vorgestellte Strategie, erklärt die diplomatische Quelle, ist das Ergebnis der wachsenden Aufmerksamkeit, die Brüssel der Region widmet. Dies ist ein Prozess, in dem Italien eine führende Rolle gespielt hat und konkrete Vorschläge vorgelegt hat, die sich in der Strategie widerspiegeln, die darauf abzielt, die Glaubwürdigkeit der europäischen Perspektive des Balkans zu stärken, um zur Stabilität, Demokratisierung und wirtschaftlichen Entwicklung der Region beizutragen. . Zu den italienischen Vorschlägen zählen die Einbeziehung des Balkans in EU-Programme und -Initiativen, ein proaktiverer EU-Ansatz zur Förderung von Reformen im Bereich der Rechtsstaatlichkeit, die Bekämpfung der organisierten Kriminalität und Korruption sowie der Schwerpunkt auf der Infrastruktur und Konnektivität.
Jean-Claude Juncker, Präsident der Europäischen Kommission, betonte: „In die Stabilität und den Wohlstand des westlichen Balkans zu investieren bedeutet, in die Sicherheit und Zukunft der Europäischen Union zu investieren. Obwohl es im Rahmen dieses Mandats keine weiteren Erweiterungen geben wird - sagte er -, verfolgt die Europäische Kommission heute den europäischen Weg für den westlichen Balkan. Mit starkem politischen Willen, echten Reformen und endgültigen Lösungen für Streitigkeiten mit Nachbarländern kann der westliche Balkan seinen jeweiligen europäischen Weg fortsetzen. Ob dies erreicht wird, hängt von ihren objektiven Vorzügen ab. Die Europäische Kommission wird streng sein, aber auch fair. Ich werde Ende dieses Monats mit einer klaren Botschaft in jedes Land des westlichen Balkans reisen: Reform weiter und wir werden Ihre europäische Zukunft weiterhin unterstützen. “
Heute werden sechs Initiativen vorgestellt, für die zwischen 2018 und 2020 konkrete Maßnahmen geplant sind. Im Bereich der Rechtsstaatlichkeit besteht das Ziel darin, die Aktionspläne zur Angleichung an EU-Standards auf den gesamten westlichen Balkan auszudehnen. Die Bewertung der Reformumsetzung wird ebenfalls verstärkt, unter anderem durch neue Beratungsmissionen. In Bezug auf Sicherheit und Einwanderung besteht das Ziel darin, die gemeinsame Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität, des Terrorismus und des gewalttätigen Extremismus zu stärken sowie die Grenzsicherheit und das Migrationsmanagement mithilfe von Instrumenten und zu verbessern Zuständigkeiten der EU. Die EU möchte auch die Koordinierung mit den EU-Agenturen für Grenzsicherheit und Migrationsmanagement verstärken. Auf der wirtschaftlichen Seite werden Anstrengungen unternommen, um die Entwicklung mit größeren finanziellen Garantien für private Investitionen, die Unterstützung von Start-ups und kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) zu unterstützen und den Handel zu erleichtern. Der Beschäftigungs- und Sozialpolitik wird größere Aufmerksamkeit gewidmet, wobei die finanzielle Unterstützung zur Unterstützung des Sozialsektors, insbesondere in den Bereichen Bildung und Gesundheit, erhöht wird.
Die Mittel im Rahmen des Erasmus + -Programms werden ebenfalls verdoppelt. Auf der Verkehrs- und Energieseite sind Initiativen in der Region und mit der EU sowie die Möglichkeit einer Ausweitung der EU-Energieunion auf die Region geplant. Geplant sind auch Projekte für die digitale Agenda, einschließlich der Verabschiedung eines Zeitplans zur Reduzierung der Roaming-Kosten und zur Unterstützung des Ausbaus von Breitband. Die heute vorgestellte Strategie bestätigt die Stärkung des Engagements der Union zur Unterstützung der Stabilität des westlichen Balkans. "Nur wenige Länder wie Italien - wie Mogherini auf der Pressekonferenz unterstrichen hat - wissen, dass die Aussicht auf einen Beitritt aller Balkanländer zur Europäischen Union in erster Linie im Interesse der Mitgliedstaaten der Europäischen Union liegt." Mogherini zitierte vor allem drei Sektoren, "in denen es entscheidend ist, diese Aussicht auf Integration zu gewährleisten". Der Sektor „Wirtschaftsbeziehungen, Investitionen, Entwicklung des Handels, aber auch der Arbeit des Sektors kleiner und mittlerer Unternehmen“.
Ein Schwerpunkt liegt auch auf dem Sicherheitsmanagement. „Die Länder des westlichen Balkans - so Mogherini - sind von den Mitgliedstaaten der Union umgeben. Ein Sicherheitsproblem in einem der Länder oder in mehreren Ländern des westlichen Balkans wird automatisch zu einem Sicherheitsproblem für die Europäische Union und ihre Bürger. “ "Der beste, effektivste und einzigartigste Weg, um Sicherheit und Stabilität auf dem westlichen Balkan zu gewährleisten - sagte der EU-Diplomatieleiter - besteht darin, sie fest in einer glaubwürdigen Aussicht auf Integration in die Europäische Union zu verankern." Mogherini erinnerte daran, dass der Balkan eine Region ist, die erst vor zwanzig Jahren mehr Kriege erlebt hat. "Der gesunde Menschenverstand gegenüber der Europäischen Union - so Mogherini - garantiert ein Gleichgewicht und harte Arbeit für Versöhnung und die Schaffung gemeinsamer Erinnerungen, die ein friedliches Zusammenleben gewährleisten können." Der Leiter der EU-Diplomatie stellte fest, dass es auch "gemeinsame externe Herausforderungen" gibt, wie "das Phänomen der Radikalisierung und der Rückkehr ausländischer Kämpfer, die" immer mehr "zusammen mit Kooperationsmechanismen" vor Ort bewältigt werden müssen Sicherheit.
Schließlich gibt Mogherini ein drittes Beispiel aus der jüngeren Vergangenheit. „Vor zwei Jahren - erinnerte er sich - haben wir mehrere Gipfeltreffen auf verschiedenen Ebenen abgehalten, auf denen sich Mitgliedstaaten und Nichtmitgliedstaaten des westlichen Balkans um denselben Tisch versammelten, um gemeinsam den Flüchtlingsstrom von Syrien nach Europa zu steuern. In diesem Moment - sagte er - haben wir alle sehr gut verstanden, dass wir uns auf demselben Kontinent befinden. “ Der Präsident des Europäischen Parlaments, Antonio Tajani, kommentierte das Dokument und unterstrich, wie "der westliche Balkan Teil Europas ist und wir ihm eine europäische Perspektive für den Wohlstand und die Stabilität der Region geben sollten", in der Hoffnung, dass sich Länder wie Serbien und Montenegro "vereinigen können" bis 2025 "an die EU. Nach Angaben der Europäischen Kommission schlägt die EU-Exekutive für die Umsetzung der Strategie unter anderem vor, die Mittel aus dem Instrument für die Unterstützung vor dem Beitritt (IPA) schrittweise bis 2020 weiter aufzustocken. in dem Maße, wie es die Neuzuweisung von Ressourcen innerhalb der aktuellen Abdeckung ermöglicht. Allein im Jahr 2018 ist für den westlichen Balkan bereits eine Beitrittshilfe in Höhe von 1,07 Mrd. EUR geplant, zusätzlich zu fast 9 Mrd. EUR für den Zeitraum 2007-2017.
In der Strategie werden auch die Schritte umrissen, die Montenegro und Serbien unternehmen müssen, um den Beitrittsprozess bis 2025 abzuschließen. Diese Perspektive wird nach Ansicht der Kommission letztendlich vom politischen Willen, der Umsetzung realer Reformen und der Umsetzung abhängen endgültige Lösungen für Streitigkeiten mit Nachbarländern. Die Strategie macht auch deutlich, dass alle westlichen Balkanländer die Möglichkeit haben, ihre jeweiligen EU-Integrationspfade voranzutreiben, und dass die Kommission alle Länder auf dem Weg der Angleichung fair und objektiv nach ihren Vorzügen bewertet. an die EU. Albanien und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien (Fyrom) machen nach Angaben der Europäischen Kommission erhebliche Fortschritte auf ihrem europäischen Weg. Die Strategie macht deutlich, dass die Kommission bereit ist, Empfehlungen für die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen auszuarbeiten, die auf der Erfüllung der erforderlichen Bedingungen beruhen.
Die Kommission wird mit der Ausarbeitung einer Stellungnahme zum Beitrittsantrag Bosnien und Herzegowinas beginnen, nachdem sie den Fragebogen vollständig beantwortet hat. Mit anhaltenden Anstrengungen und Engagement könnte Bosnien und Herzegowina ein Kandidat für die Mitgliedschaft werden. Das Kosovo, so schließt die Kommission schließlich, hat die Möglichkeit, durch die Umsetzung des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens (ASA) nachhaltige Fortschritte zu erzielen und seinen europäischen Weg fortzusetzen, sobald die objektiven Umstände dies zulassen. Die Kommission gibt außerdem an, dass sie die Möglichkeit bieten wird, den Einsatz von Stimmen mit qualifizierter Mehrheit im dritten Quartal 2018 weiter zu verbessern, wie Juncker in seiner Rede zur Lage der Union angekündigt hat. Schließlich sollten für die Exekutive der Gemeinschaft auch Sondervereinbarungen vorbereitet werden, um sicherzustellen, dass künftige Mitgliedstaaten den Beitritt anderer Bewerberländer vom westlichen Balkan nicht blockieren können.
Quelle Nova Agency