von Francesco Matera
Der letzte Abschnitt einer jeden Verhandlung ist immer der schwierigste, da er unweigerlich mit der Notwendigkeit einhergeht, bei manchen Positionen nachzugeben. Die letzte Phase der Verhandlungen über die Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts wurde den Finanzministern der 27 Länder der Europäischen Union anvertraut, die bei einem Abendessen am Ende der Eurogruppe zusammenkamen. Ziel war es, im Rahmen der Ecofin-Tagung am darauffolgenden Tag eine Einigung zu erzielen.
Das Abendessen endete gegen 22.00 Uhr, wie Corsera berichtete, und die spanische Ministerin Nadia Calviño hielt anschließend mehr als zwei Stunden lang bilaterale Treffen ab, gefolgt von einer Wiederaufnahme der Diskussionen um Mitternacht. Im Mittelpunkt der Debatte steht das Dokument der spanischen Präsidentschaft, das sieben kritische Punkte der Reform darlegt. Dieser Vorschlag basiert auf der Vorlage des Haushaltsberichts jedes Landes an die Europäische Kommission Ende April mit einem Schuldensanierungsplan unter Berücksichtigung der öffentlichen Nettoausgaben. Dieser vierjährige Plan könnte bei Vorhandensein von Investitionen und Reformen auf sieben Jahre verlängert werden. Die Forderung Berlins nach Garantien, die die Regeln praktisch verkomplizierte, veranlasste die spanische Präsidentschaft, die deutschen Forderungen zu akzeptieren, die auch von Holland und anderen sogenannten sparsamen Ländern unterstützt wurden, und Schutzmaßnahmen mit gemeinsamen quantitativen Parametern für den jährlichen Schuldenabbau und die Verankerung des Defizits deutlich darunter einzuführen 4 % des BIP.
Der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire erklärte, er sei zu 90 % mit seinem deutschen Kollegen Christian Lindner über die Leitlinien der Paktreform einverstanden. Frankreich akzeptierte einige Punkte, darunter die Beibehaltung eines Defizitverfahrens sowie Schulden- und Defizit-Ausweichklauseln. Er stellte jedoch einen kritischen Moment fest, den er nicht überschreiten wird, und betonte, dass der neue Stabilitätspakt Investitionen bewahren muss, die für die Wettbewerbsfähigkeit der EU von entscheidender Bedeutung sind.
Im Gegenzug forderte Frankreich für den Fall eines Defizitverfahrens eine „Flexibilität von 0,2 %“ für die Mitgliedstaaten, die wichtige Reformen und Investitionen durchführen. Die Frage nach der Rolle des PNRR für die Abweichung von der linearen Anpassung ist ein weiterer Punkt, der Italiens Aufmerksamkeit erregt. Die Reform erfordert Einstimmigkeit unter den Mitgliedsstaaten und während der deutsche Minister Lindner hinsichtlich einer Einigung optimistisch war, äußerte EU-Kommissar Gentiloni vorsichtig eine Wahrscheinlichkeit von 51 %. Der finnische Staatschef Rikka Puna und der Portugiese Fernando Medina haben angedeutet, dass es noch „offene Probleme“ und „Arbeitsbedarf“ gebe, um einen Konsens über die Reform des Stabilitätspakts zu erzielen.
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