Im Jahr 2022 entfielen Zahlungen an Lieferanten in Höhe von 5,4 Milliarden Euro
In fast jedem dritten Fall hat die zentrale Landesverwaltung ihre Lieferanten im Jahr 2022 nicht bezahlt. Von 3.737.000 eingegangenen Rechnungen über einen Gesamtbetrag von 20,2 Milliarden Euro wurden 2.552.000 beglichen, was diesen Unternehmen 14,8 Milliarden entspricht. Daher wurden 1.185.000 Rechnungen, was einem Gesamtbetrag von 5,4 Milliarden Euro entspricht, nicht eingelöst. Mit anderen Worten: Der Zentralstaat hat Waren und Dienstleistungen gekauft und öffentliche Arbeiten durchgeführt, dann aber in fast jedem dritten Fall nicht gezahlt.
Mit diesem ungerechtfertigten Verhalten hat die Staatsverwaltung viele, insbesondere kleine, Unternehmen in den Abgrund getrieben. Die Beschwerde wird vom CGIA-Studienbüro erhoben, das die Daten des Rechnungshofs verarbeitet hat.
Wie der Rechnungshof in seinem Bericht betonte, hat sich unsere öffentliche Verwaltung (PA) bei kommerziellen Transaktionen mit privaten Unternehmen seit einiger Zeit die Praxis zu eigen gemacht, dass die Definition von „teuflisch“ vielleicht eine Untertreibung ist; begleicht Rechnungen über größere Beträge innerhalb der gesetzlichen Bestimmungen und hält so den Payment Timeliness Index (ITP) innerhalb der gesetzlich festgelegten Grenzen, verzögert jedoch absichtlich die Begleichung von Rechnungen mit kleineren Beträgen und bestraft so die Unternehmen, die Waren und Dienstleistungen liefern mit geringen Volumina; d.h. kleine Unternehmen.
Das Forschungsbüro der CGIA weist darauf hin, dass die soeben beschriebenen Zahlungsausfälle nicht diejenigen umfassen, die den Regionen, lokalen Behörden (Provinzen, Gemeinden, Berggemeinden usw.) und Gesundheitsunternehmen zuzurechnen sind. Letztere sind die Verwaltungen, die vor allem im Süden weitaus höhere Zahlungsfristen und Handelsschulden aufweisen als der Zentralstaat. Daher ist die erhobene Beschwerde höchstwahrscheinlich nur die Spitze des Eisbergs eines Kunstfehlers, der leider alle unsere PAs betrifft.
Der Bestand an Leistungsbilanzschulden liegt bei knapp 50 Milliarden
Alle unsere Palästinensischen Autonomiegebiete haben eine Leistungsbilanzverschuldung gegenüber ihren Lieferanten, hauptsächlich KMU, die im Jahr 2022 49,6 Milliarden Euro erreichte; praktisch das gleiche Niveau wie im Jahr 2019, dem Jahr vor der Pandemie.
Bezogen auf das BIP belaufen sich die Zahlungsausfälle in Italien auf 2,6 Prozent. Kein anderes EU27-Land hat eine so hohe Inzidenz. Kurz gesagt, trotz aller Bemühungen ist unsere Palästinensische Autonomiebehörde weiterhin der schlechteste Zahler in Europa. Laut Eurostat schneidet tatsächlich kein anderes Land in der EU schlechter ab als unseres.
Wir geraten zunehmend ins Visier der EU
Mit dem am 28. Januar 2020 veröffentlichten Urteil bekräftigte der Europäische Gerichtshof, dass Italien gegen die Kunst verstoßen hat. 4 der EU-Richtlinie 2011/7 über Zahlungsfristen im Geschäftsverkehr zwischen öffentlichen Verwaltungen und privaten Unternehmen. Obwohl die durchschnittlichen Verzögerungen bei der Zahlung von Rechnungen in Italien in den letzten Jahren leicht zurückgegangen sind, hat die Europäische Kommission am 9. Juni 2021 ein neues Vertragsverletzungsverfahren gegen unser Land eingeleitet, erneut wegen Verstoßes gegen die oben genannte Richtlinie im Zusammenhang mit der Vermietung von Telefon- und Umweltabhörgeräten im Rahmen strafrechtlicher Ermittlungen. Am 29. September 2022 verschärfte die Kommission jedoch das Vertragsverletzungsverfahren gegen Italien und schickte uns schließlich im April dieses Jahres im Zusammenhang mit einem angeblichen Verstoß gegen die Richtlinie über Zahlungen des Gesundheitssystems der Region Kalabrien ein Schreiben von Formale Notiz.
Unternehmen müssen Steuerschulden mit Forderungen aus Lieferungen und Leistungen verrechnen. Jetzt gibt es einen Volksinitiative-Gesetzentwurf
Um diese uralte Frage zu lösen, die viele KMU auf die Probe stellt, gibt es für das Forschungsbüro der CGIA nur eines zu tun: gesetzlich einen direkten und universellen Ausgleich zwischen bestimmten liquiden und zahlbaren Krediten vorzusehen, die ein Unternehmen gegenüber angesammelt hat die PA und die Steuer- und Sozialversicherungsschulden, die diese gegenüber dem Finanzministerium begleichen muss. Dank dieses Automatismus würden wir ein Problem lösen, das uns seit Jahrzehnten beschäftigt. Und schließlich besteht die Möglichkeit, in hoffentlich einigermaßen kurzer Zeit zu einer normativen Definition zu gelangen. Tatsächlich sammeln die italienischen Radikalen seit einigen Tagen im ganzen Land Unterschriften (auch online), um dem Senat einen Volksinitiativenentwurf vorzuschlagen, der den Vorschlägen der CGIA folgt. Weitere Informationen finden Sie auf der Website von Radicali Italiani.