Jede Neueinstellung kostete den Staat 52 Euro, doppelt so viel wie die Privatwirtschaft
Jeder mit dem Citizenship Income (RdC) „geschaffene“ Arbeitsplatz kostete den Staat mindestens 52 Euro. Mehr als das Doppelte dessen, was ein Privatunternehmer jährlich für einen Vollzeit-Festangestellten ausgibt, der durchschnittlich rund 25 Euro kostet. Zu diesem Ergebnis kommt eine Analyse des Studienbüros CGIA.
Wie kam es dazu? Angesichts von etwas mehr als einer Million Menschen in wirtschaftlichen Schwierigkeiten, die als Inhaber eines Staatsbürgerschaftseinkommens ihre Bereitschaft bekundet haben, ins Büro oder in eine Fabrik zu gehen, haben die neuesten verfügbaren Daten gezeigt, dass nur 152 dank der Unterstützungsnavigatoren einen Arbeitsplatz gefunden haben.
Geht man davon aus, dass die Inhaber des RdC diese mindestens ein Jahr vor dem Eintritt in den Arbeitsmarkt erhalten haben und damit knapp 7 Euro erhalten, können wir grob schätzen, dass dem INPS für diese 152 neuen MitarbeiterInnen ungefähr 7,9 Ausgaben entstanden sind auf knapp über 52.000 Euro bezogen auf jeden einzelnen neuen Mitarbeiter. Ein Kostenfaktor, der für eine so begrenzte Zahl von Menschen, die dank des RdC in den Arbeitsmarkt eingetreten sind, übertrieben erscheint.
• Einkommen ist bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit nicht wirksam
Lassen Sie uns klarstellen, dass in einem zivilisierten und fortgeschrittenen Land denen geholfen werden muss, die sich in einem Zustand der Armut und sozialer Ausgrenzung befinden, auch durch die Bereitstellung eines Staatsbürgerschaftseinkommens. Es ist eine ganz andere Sache, anzunehmen, dass Wirtschaftshilfe dem Empfänger der Maßnahme beim Eintritt in den Arbeitsmarkt helfen könnte. Die gerade beschriebenen Daten und die, die wir später veranschaulichen werden, zeigen das Gegenteil. Laut CGIA muss daher unbedingt denjenigen in wirtschaftlichen Schwierigkeiten geholfen werden, aber zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit hat sich die RdC als kein wirksames Instrument erwiesen.
• In 2,5 Jahren wurden 19,6 Milliarden ausgegeben
Vom ersten Halbjahr 2019 – dem Zeitraum, in dem das RdC in Kraft trat – bis Ende dieses Jahres belaufen sich die staatlichen Investitionen für diese Maßnahme auf 19,6 Milliarden: 3,8 im Jahr 2019, 7,2 im Jahr 2020 und 8,6 Milliarden für das laufende Jahr. Für 2022 werden Ausgaben von 7,7 Milliarden Euro erwartet. Es ist wichtig zu betonen, dass sich die Zahlen für die Jahre 2019 und 2020 auf die tatsächlich ausgegebenen Mittel beziehen, während für die Folgejahre auf die zugewiesenen Mittel Bezug genommen wird.
• Diejenigen, die sich Navigatoren „anbieten“, haben keine Berufserfahrung
Laut ANPAL sind Menschen, die das RdC wahrnehmen, schwer zu beschäftigen. Tatsächlich schätzt die Agentur die Wahrscheinlichkeit, nach 12 Monaten arbeitslos zu sein, auf fast 90 Prozent. Dies ist darauf zurückzuführen, dass diese Fächergruppe über unzureichende Berufserfahrung verfügt. Tatsächlich berichtet das INPS, das die Beitragshistorie dieser Personen in der Altersgruppe zwischen 18 und 64 Jahren analysiert, dass nur ein Drittel in der Vergangenheit eine Arbeit hatte. Daher sehen wir uns oft mit Personen konfrontiert, die stark von sozialer Ausgrenzung bedroht sind oder in wirtschaftlicher Armut und schwerer materieller Deprivation leben. Aufgrund des prekären psychisch-physischen Gleichgewichts, in dem sie sich befinden, könnte die Jobsuche für diese Menschen sogar zum Problem werden.
• Nur 152 haben eine feste Anstellung gefunden
Laut INPS-Daten, die sich auf August 2021 beziehen, waren die Empfänger des RdC 3,5 Millionen, was knapp 1,5 Millionen Familien entspricht. Der durchschnittliche monatliche Auszahlungsbetrag beträgt 579 Euro. Unter diesen 3,5 Millionen Erwerbstätigen sind nach Angaben der ANPAL 18 Millionen die über 1,15-Jährigen, die den Pakt für Arbeit unterzeichnet haben (oder sich zur Verfügung gestellt haben, um einen Arbeitsplatz zu finden), während der Court dei Conti darauf hinweist, dass diejenigen, die gefundene stabile Beschäftigung sind etwas mehr als 152.
• 20 % leben in den Provinzen Caserta und Neapel
Die Daten auf Provinzebene sagen uns, dass es in den Provinzen Caserta (147.036) und Neapel (555.646) insgesamt fast 703 Begünstigte des RdC gibt. Vergleicht man letztere mit der Gesamtzahl in Italien (3.550.342), so konzentrieren sich etwa 2 Prozent der Gesamtempfänger dieser Maßnahme auf diese beiden Provinzen Kampaniens. Ebenso bedeutend ist erwartungsgemäß die Zahl der RdCs, die das INPS in großen Ballungsräumen zur Verfügung stellt: In Rom sind es 20, in Palermo 240.065, in Catania 212.544, in Mailand 169.250, in Turin 122.873 und in Bari 104.638.
