(von Davide D'Amico, Ingenieur, Mitglied des AIDR-Verwaltungsrates und MIUR-Manager) COVID 19 hat eine Beschleunigung der Innovation von öffentlichen Verwaltungen und Unternehmen sowie allgemein der Gesellschaft auf globaler Ebene befürwortet. In gewisser Weise war der "Virus" die Killeranwendung verschiedener Prozesse: von Smartworking über den Online-Kauf von Waren bis hin zur Nutzung von Webdiensten, die nicht nur von Unternehmen, sondern auch von öffentlichen Verwaltungen bereitgestellt werden.
Ein Teil des Landes hat verstanden, dass digital ein disruptives Instrument zur Verbesserung der Lebensqualität sein kann, selbst in Krisensituationen. Die Nachfrage nach digitalen Diensten wächst daher bei Bürgern, die in vielen Fällen verstanden haben, wie oft es besser ist, zu Hause zu bleiben (mit positiven Erträgen auch für die Umwelt und die Umweltverschmutzung), unterwegs Zeit zu sparen und digital zu nutzen. Dies hat auch dank des SPID-Systems (Public Digital Identity System) heute eine einzigartige Art des Zugriffs auf Verfahren, und dies ist angesichts der wachsenden Anzahl von Benutzern sicherlich keine triviale Angelegenheit. Wenn wir dies mit der digitalen Infrastruktur von Pago PA und der IO-App kombinieren, können wir sagen, dass die Bürger ihre Beziehungen zu öffentlichen Verwaltungen von nun an stark vereinfachen werden. Unter der Bedingung einer Umgestaltung einer Reihe von Prozessen, die im Backoffice immer noch unterschiedlich komplex sind, ist dies in einigen Fällen auf das Management zurückzuführen, das von Natur aus eine "institutionelle Abneigung" gegen Innovationen aufweist. Je störender es ist, desto größer sind die Risiken hohe Insolvenz. Die Einführung von Innovationen in Prozesse wird daher häufig als potenzielles Problem angesehen, da der öffentliche Sektor die Ressourcen der Steuerzahler (die größtenteils aus Steuern stammen) zur Schaffung und Verwaltung von Dienstleistungen verwendet und daher Prozesse ändert, wodurch Politiker, Administratoren und Manager eingeschüchtert werden Sie sehen in möglichen Insolvenzen eine missbräuchliche Verwendung öffentlicher Gelder.
Daher ist die Innovation der PA ein hauptsächlich kulturelles Problem mit rechtlichen und administrativen Auswirkungen, das auch mit Haftungsprofilen für Schäden an der Staatskasse korreliert werden kann. In der Praxis birgt das Regelwerk nicht das Risiko von Innovationen, wir können sogar sagen, dass es im Allgemeinen gebaut wurde, um dies zu vermeiden. Um diese "Antikörper" gegen Innovation zu mildern, besteht eine Hypothese darin, in öffentlichen Verwaltungen, Innovationsbüros und Labors, die direkt oder indirekt mit der FTE (verantwortlich für den Übergang zu digital) verbunden sind, Regeln einzuführen Prozesse und Technologien sind unterstützende Werkzeuge zum Experimentieren mit neuen Ideen, mit denen vorhandene Services und Prozesse verbessert oder neue eingeführt werden können. Auf struktureller Ebene Büros einzuführen, die „frei experimentieren“ können, bedeutet, dem Manager die Möglichkeit zu geben, zu scheitern und damit Risiken für Ideen einzugehen, die sonst im öffentlichen Sektor niemals in die Praxis umgesetzt würden. Es bedeutet, PAs für die Außenwelt zu öffnen und die Möglichkeit zu geben, sich mit Dienstleistungsmodellen des privaten Sektors (auch Startups) zu befassen, die untersucht und an den öffentlichen Sektor angepasst werden könnten.
Es bedeutet, die "Kultur des Experimentierens" zu fördern und internen Mitarbeitern eine Stimme zu geben, Schulungsprozesse zu aktivieren, die darauf abzielen, die Führung zu kommunizieren und innovative Ideen hervorzubringen, um das Experimentieren von Hypothesen zur Verbesserung von Prozessen von unten zu begünstigen. Und wieder bedeutet dies, Partnerschaften mit dem Privatsektor strukturiert und nicht "einmalig" zu aktivieren, um ein Innovationsökosystem zu schaffen, in dem externe Akteure auch durch Belohnungsmechanismen zur Realisierung von Innovationsprojekten und zur Kontamination beitragen können der PA mit neuen Modellen und Paradigmen. Schließlich wäre es wichtig, ein Netzwerk dieser Büros einzurichten, um den Erfahrungsaustausch zu stärken und das implizite Wissen hervorzubringen, das als Ergebnis interner PA-Projekte einen gemeinsamen Wert und "Innovationsaußenposten" für das gesamte Land darstellen kann.