Μήνας Ναι ή Μήνας Όχι; Προς το παρόν η Ιταλία λέει ΟΧΙ

Σύνταξης

Στην Βουλή διεξήχθη χθες κρίσιμη ψηφοφορία σχετικά με την εξουσιοδότηση επικύρωσης του ESM (Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας). Το αποτέλεσμα ήταν η απόρριψη της πρότασης, με 72 ψήφους υπέρ, 184 κατά και 44 αποχές. Υπήρξε, λοιπόν, βαθύς διχασμός εντός του Επιμελητηρίου για ένα θέμα που η Ιταλία επιδιώκει εδώ και χρόνια.

Οι πολιτικές παρατάξεις εξέφρασαν αποκλίνουσες θέσεις: το Δημοκρατικό Κόμμα, η +Europa, η Italia Viva και η Action υποστήριξαν την επικύρωση, ενώ οι Fratelli d'Italia, Lega και Movimento 5 Stelle αντιτάχθηκαν. Οι Forza Italia, We Moderates και η Πράσινη και Αριστερή Συμμαχία απείχαν, αποκαλύπτοντας μια περίπλοκη πολιτική ετερογένεια.

Παραδόξως, ο πρώην πρωθυπουργός Τζουζέπε Κόντε ψήφισε σε συμφωνία με τους Τζόρτζια Μελόνι και Ματέο Σαλβίνι, δείχνοντας σύγκλιση θέσεων μεταξύ των αντίπαλων παρατάξεων. Η κυβέρνηση προσπάθησε να υποβαθμίσει το αποτέλεσμα, υπογραμμίζοντας τη σταθερότητα του ιταλικού τραπεζικού συστήματος και προτείνοντας ότι η προτεινόμενη αλλαγή στον ESM δεν θα είχε αποφασιστικό αντίκτυπο στη χώρα.

Η αντιπολίτευση αντέδρασε ζητώντας την παραίτηση του υπουργού Οικονομίας Τζιανκάρλο Τζορτζέτι, θεωρώντας την ψηφοφορία ήττα. Η πολιτική ένταση αναμένεται να αυξηθεί, ανοίγοντας το δρόμο για τη συνέχιση της εκστρατείας ενόψει των επόμενων ευρωεκλογών. Ας σημειωθεί ότι η Ιταλία είναι η μόνη χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που δεν έχει επικυρώσει ακόμη τη μεταρρύθμιση του ESM, δημιουργώντας μια πιθανή αφετηρία για συζήτηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Τι είναι ο ESM;

Ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) είναι ένας διακυβερνητικός οργανισμός που αποτελεί μέρος της στρατηγικής που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Ένωση για διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ. Συγκεκριμένα, έχει συσταθεί ένα μόνιμο ταμείο, γνωστό και ως «κρατικό ταμείο αποταμίευσης», το οποίο στοχεύει στην παροχή οικονομικής στήριξης σε χώρες που βρίσκονται σε δύσκολες οικονομικές συνθήκες.

Έχει δυναμικό δανεισμού 500 δισεκατομμυρίων που μπορεί να υλοποιηθεί με διάφορους τρόπους: δάνεια (ιδίως από τις πιστώτριες χώρες προς εκείνες που αντιμετωπίζουν προβλήματα). αγορές κρατικών ομολόγων· προληπτικά.

Ωστόσο, αυτά είναι εργαλεία που μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο υπό συγκεκριμένες συνθήκες. Σε πιο σύνθετες καταστάσεις, α υπόμνημα που περιέχει ένα πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής (άρα παρέχει πολιτικές που επηρεάζουν τις δημόσιες δαπάνες ή τη φορολογία), ενώ μπορεί κανείς να είναι λιγότερο αυστηρός σε καταστάσεις προληπτικής εποπτείας.

Σε επίπεδο διακυβέρνησης, ο ESM καθοδηγείται από ένα «συμβούλιο διοικητών» που αποτελείται από υπουργούς Οικονομικών της ζώνης του ευρώ. Για τις περισσότερες αποφάσεις απαιτείται ομόφωνη ψηφοφορία του οργάνου, αλλά για επείγοντα αιτήματα, τα οποία μπορεί να προέρχονται από την Επιτροπή ή την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ), η απαιτούμενη πλειοψηφία μπορεί να πέσει στο 85%. Ωστόσο, δεν έχουν όλοι οι υπουργοί την ίδια βαρύτητα στο συμβούλιο: η συνάφεια της ψήφου κάποιου εξαρτάται στην πραγματικότητα από το ύψος του κεφαλαίου που έχουν καταβάλει τα επιμέρους κράτη για τη δημιουργία του ESM.

Όλα τα κράτη της ζώνης του ευρώ έχουν εγγραφεί σε μερίδιο κεφαλαίου υπέρ του ESM. Κάθε χώρα συνεισφέρει στο ταμείο ανάλογα με τον πληθυσμό και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της. Το μέχρι τώρα εγγεγραμμένο κεφάλαιο ανέρχεται σε 704,8 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 80,5 δισ. έχουν πράγματι καταβληθεί στα ταμεία του οργανισμού.

Οι κύριοι χρηματοδότες είναι η Γαλλία, η Γερμανία και η Ιταλία, αντίστοιχα με 189,45 εκατ. ευρώ, 142,27 εκατ. και 125,02 εκατ. καλυφθέν κεφάλαιο. Συνεισφέρουν συνολικά στη χρηματοδότηση του 64,5% του ταμείου. Ως εκ τούτου, είναι χώρες που έχουν μεγαλύτερη βαρύτητα λήψης αποφάσεων στην ψηφοφορία, ισούται κατά σειρά με 26,7%, 20,1% και 17,6% και μπορεί να ασκήσει το δικαίωμα αρνησικυρίας στις πιο επείγουσες αποφάσεις. Εκροές κάτω των δύο εκατομμυρίων για τα μικρότερα κράτη της Ένωσης: Λετονία (1,94). Εσθονία (1,79), Λουξεμβούργο (1,75), Κύπρος (1,37) και Μάλτα (0,63).

Όσον αφορά το καταβεβλημένο κεφάλαιο, ωστόσο, όλα τα κράτη ανέρχονται στο 11,4% του εγγεγραμμένου κεφαλαίου. Σε απόλυτους αριθμούς, η Γερμανία κατέβαλε 21,65 εκατ. ευρώ, η Γαλλία 16,26 και η Ιταλία 14,29.

Επί του παρόντος, υπάρχουν πέντε ολοκληρωμένα χρηματοδοτικά προγράμματα στα οποία συμμετείχε ο ESM: Ιρλανδία (2010-2013), Ελλάδα (2012-2018), Ισπανία (2012-2013), Κύπρος (2013-2016) και Πορτογαλία (2011-2014 ).

Μήνας Ναι ή Μήνας Όχι; Προς το παρόν η Ιταλία λέει ΟΧΙ