(από τον Biagino Costanzo, διευθυντή εταιρείας και μέλος AIDR) Πάρα πολλά λόγια για το Ταμείο Ανάκαμψης, ή μάλλον για την ΕΕ Next Generation, πάρα πολλά στα μέσα ενημέρωσης που επαναλαμβάνουν ασταμάτητα "τώρα που έχουμε αυτά τα 209 δισεκατομμύρια" "τώρα που υπάρχουν αυτά τα χρήματα"...τώρα που έφτασε το ταμείο ανάκαμψης "κτλ κτλ.
Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο χρόνος των μεταβιβάσεων, (για τη συγκεκριμένη εκταμίευση, πιστεύω ότι, ανεξάρτητα από τους πόνους στο στομάχι των λεγόμενων "οικονομικών" χωρών, θα εγκριθούν). Ιταλία το 2021 θα χρησιμοποιήσει25 δισεκατομμύρια του προγράμματος της ΕΕ επόμενης γενιάς το 2021 (11των δανείων από το Ταμείο Ανάκαμψης, 10 επιχορηγήσεων συν άλλες 4 της χρηματοδότησης για τη συνοχή (React Eu), το 2022 οι πόροι που θα ζητήσει η Ιταλία από την Ευρώπη θα ανέλθουν σε 37,5δισεκατομμύρια, το 2023 θα υπάρξει αιχμή μέχρι 41 δισεκατομμύρια και μετά πίσω στο 39,4 δισεκατομμύρια το 2024, 30,6 το 2025 και 27,5 το 2026.
Τα πρώτα χρόνια, η Ιταλία θα ζητήσει κυρίως επιδοτήσεις (52 δισεκατομμύρια έως το 2023, σε σύνολο 65,4), τον περιορισμό της χρήσης των δανείων (43,5 δισεκατομμύρια έως το 2023 e 84,1 από το 2024 έως το 2026) επηρεάζοντας το χρέος. Για να μην αυξηθεί, τα δάνεια θα χρησιμοποιηθούν κυρίως για την αντικατάσταση της έκδοσης κρατικών ομολόγων (εξοικονόμηση τόκων) ενώ οι επιχορηγήσεις θα χρηματοδοτήσουν πρόσθετες επενδύσεις. Αυτό δεν σημαίνει, εξηγεί ο υπουργός Γκουαλτιέρι, ότι τα δάνεια θα προσφέρουν επίσης σημαντική βοήθεια. Για παράδειγμα, λέει ο υπουργός, το υπερμπόνους 110% για την ενεργειακή και αντισεισμική αναδιάρθρωση, το οποίο με τον ελιγμό θα μπορούσε να επεκταθεί για ολόκληρο το 2023, «είναι ένα αποτελεσματικό αλλά μάλλον ακριβό μέτρο, ιδανικό για στήριξη με δάνεια, ακόμη και επειδή είναι συνεπής με τους στόχους του ευρωπαϊκού σχεδίου.
Ο ESM, τα δάνεια της ΕΕ, χωρίς τόκους και προϋποθέσεις, είναι άλλο θέμα των άλλων 36 δισεκατομμύρια που θα μπορούσαν να ζητηθούν για υγειονομική περίθαλψη, εξακολουθεί να είναι ένας κόμπος που η κυβέρνηση θα πρέπει να λύσει αργά ή γρήγορα.
Αλλά πώς φτάσαμε στον αριθμό για τη χώρα μας του Μπεν 209 δισεκατομμύριο. Χρησιμοποιήθηκε ένα μικτό κριτήριο για την κατανομή των δανείων των 750 ολόκληρου του πακέτου: πρώτα απ 'όλα, ο πληθυσμός κάθε επιμέρους πολιτείας, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ και για τα δύο πρώτα χρόνια το μέσο ποσοστό ανεργίας μεταξύ 2015 και 2019. το 2023 αυτό το κριτήριο θα αντικατασταθεί με τη μείωση του εθνικού ΑΕΠ μεταξύ 2020 και 2021 που προκαλείται από την πανδημία.
Όλα τα κριτήρια που αναφέρθηκαν καθιστούν την Ιταλία έναν από τους κύριους δικαιούχους της ΕΕ της επόμενης γενιάς. Σύμφωνα με έναν υπολογισμό που δημοσίευσε η ιταλική κυβέρνηση και επιβεβαιώθηκε από ορισμένους οικονομολόγους, η Ιταλία θα λάβει περίπου 81,4 δισ. σε επιδοτήσεις ε 127,4 δισ. σε δάνεια.
Περισσότερο από ποτέ, όμως, πρέπει να είμαστε σοβαροί, διακυβεύεται η αξιοπιστία της χώρας μας τώρα και διακυβεύεται το ίδιο το μέλλον των επόμενων γενεών.
Πρώτα από όλα πρέπει να υπογραμμίσουμε αυτό που λέει ο StefanoMycossi, γενικός διευθυντής της Assonime, ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε για τη Ρωσική Ομοσπονδία είναι «μια εξαιρετική επιτυχία για την Ευρωπαϊκή Ένωση, μια εξαιρετική επιτυχία που κατέστη δυνατή χάρη στην ανακαλυφθείσα ενότητα και κοινή αποφασιστικότητα Γερμανίας και Γαλλίας», «τώρα έρχεται η μεγαλύτερη πρόκληση, η οποία είναι αυτό του να το ξοδέψεις καλά», υπογραμμίζει ο Micossi.
Αλλά ταυτόχρονα ο Κάρολος Cottarelli, ατενίζοντας το μέλλον, προειδοποιεί, «τα προβλήματα δεν λύνονται, αντιθέτως. Η Ιταλία, σύμφωνα με τον Cottarelli, θα πρέπει να παρουσιάσει «ένα έγκυρο πρόγραμμα, το οποίο δεν έχουμε καταφέρει να κάνουμε ακόμη. Είμαστε η τελευταία χώρα, δεν έχουμε παρουσιάσει ακόμη ένα εθνικό σχέδιο μεταρρυθμίσεων, το οποίο είναι πράγματι μια επίσημη πράξη, αλλά δείχνει ότι εξακολουθούμε να προχωράμε πολύ αργά. Τώρα θα υπάρξει ξανά μια ομάδα εργασίας για να δημιουργήσει ένα έργο που θα το παρουσιάσει στην Ευρώπη και θα μας διαμορφώσει».
Με λίγα λόγια, το παιχνίδι είναι λεπτό. Η χώρα μας πρέπει να έχει ως στόχο να χρησιμοποιήσει αυτά τα κονδύλια πάνω από όλα για διαρθρωτικές επενδύσεις και για την οικονομική ανάπτυξη της βιώσιμης ανάπτυξης, προκειμένου να γίνει η Ιταλία μια πιο σύγχρονη, πιο ψηφιακή, πιο καινοτόμος, πιο πράσινη και πιο βιώσιμη χώρα. Καταρχάς, σε μια τόσο δύσκολη στιγμή, η ενίσχυση των εταιρειών απαιτεί κίνητρα για εργασία και η εργασία δημιουργείται από τις εταιρείες και σίγουρα όχι από την ευημερία που, επιπλέον, τείνει να τελειώσει και σίγουρα να μην διαρκέσει επ' αόριστον.
Οι περισσότερες από τις επενδύσεις πρέπει να προορίζονται για μικρές αλλά και μεγάλες υποδομή, Να σχολείο, πανεπιστήμιο, Να Ερευνα, al υδρογεωλογική αναδιάταξη μιας εύθραυστης χώρας σαν τη δική μας.
Η πραγματική ανάκαμψη θα είναι μόνο εάν αυτό το πρωτοφανές και ανεπανάληπτο οικονομικό σχέδιο κατευθυνθεί σε πολύ συγκεκριμένους πολιτικούς στόχους, κοινούς τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, δηλαδή σε αυτούς της οικολογικής, ενεργειακής και ψηφιακής μετάβασης της χώρας.
Η υγειονομική περίθαλψη λοιπόν θα πρέπει να είναι ένα από τα έργα του Σχεδίου Ανάκαμψης, ακόμα κι αν το ποσό που θα διατεθεί θα ήταν ένα παιχνίδι αποκλειστικά πολιτικού χαρακτήρα, ακριβώς η Μεσ. Προσοχή όμως, χωρίς να μείνετε στη γενική τρέλα των τελευταίων εβδομάδων που έχει κατακλύσει ορισμένους τομείς της κοινωνίας όχι μόνο στην Ιταλία αλλά σε όλο τον κόσμο, αλλά μένοντας πιστός στα γεγονότα, σε αυτήν την περίοδο μαζικής ανάκαμψης στην εξάπλωση του ιού και αυτή τη φορά Όχι πλέον σε ορισμένες περιοχές της χώρας, αλλά κατανεμημένη ισότιμα σε όλες τις περιφέρειες, η ενίσχυση της δημόσιας υγείας σε όλες τις προληπτικές και θεραπευτικές δομές της πρέπει να είναι προτεραιότητα και έχουμε ήδη καθυστερήσει τρομερά.
Στήριξη θα πρέπει να έρθει και στο σχολικό σύστημα, στον ενεργειακό μετασχηματισμό προς το «πράσινο», τη διαχείριση απορριμμάτων και τις δημόσιες συγκοινωνίες. Τελευταίο, αλλά σίγουρα όχι λιγότερο σημαντικό, υπάρχει ο Νότος και ένα πιθανό, επιθυμητό φορολογικό κίνητρο και σθεναρή υποστήριξη των πόρων για τον τουρισμό.
Πριν από την άφιξη της έκτακτης ανάγκης για την υγεία, η Ευρώπη είχε θέσει κατευθυντήριες γραμμές ξεκινώντας από το λεγόμενο Πράσινη νέα προσφορά και οι νέοι πόροι είναι μια καλή ευκαιρία να σκεφτούμε μια επανεκκίνηση. Τα κεφάλαια είναι αυτά της υδρογεωλογικής αστάθειας, της συντήρησης του οδικού δικτύου, της πρόληψης του σεισμικού κινδύνου και της ενεργειακής απόδοσης. Όλα τα θέματα συνδέονται στενά με την οικονομική ανάκαμψη της χώρας και τη δομή της. Ας μην σπαταλάμε λοιπόν πόρους σε ιδεολογικά στίγματα (φυσικά οι ιδεολογίες κάποτε ήταν κάτι άλλο...) όπως το να πλημμυρίζουμε τις πόλεις μας με σκούτερ με σύγχυση και χωρίς λογική, διαφορετικά επικίνδυνα όσο εύκολα μπορεί κανείς να φανταστεί κανείς ή ποδηλατόδρομους φτιαγμένους και σχεδιασμένους πολύ άσχημα και... άδειο.
Αντίθετα, ας ενισχύσουμε τις δημόσιες συγκοινωνίες που έχουν γίνει σύμβολα επαίσχυντης ασυδοσίας σε πολλές από τις πόλεις μας. Για παράδειγμα, είναι τρελή η κίνηση στη Ρώμη; Αλλά η χρήση του αυτοκινήτου είναι υποχρεωτική εάν δεν έχετε αποτελεσματικά μέσα μαζικής μεταφοράς. Μέχρι τώρα, αν παίρνετε τα μέσα μαζικής μεταφοράς, αν είναι πυρίμαχα, είναι καλύτερα…, χρειάζονται ώρες για να φτάσετε στο χώρο εργασίας σας ή σε νοσοκομείο ή κάτι άλλο, μερικές φορές όσο για να φτάσετε στο Μιλάνο με το τρένο υψηλής ταχύτητας.
Στο Παρίσι ή στο Λονδίνο δεν σου περνάει καν από το μυαλό να πάρεις αυτοκίνητο στον προθάλαμο του μυαλού σου, ταξιδεύεις με το μετρό, όχι μαζεμένος σαν σαρδέλες.
Επανάσταση Ψηφιακό
Μεταξύ των στόχων που έχει θέσει η Ιταλία για την απόκτηση αυτού του πακέτου εφευρέσεων είναι επίσης η ανάπτυξη της υπερευρυζωνικότητας, η ηλεκτρονική υγεία και η ανάπτυξη της ψηφιακής PA, θεμελιώδεις παράγοντες για την υποστήριξη της οικονομικής ανάκαμψης και του εκσυγχρονισμού του χωριού μας.
Στην πραγματικότητα, δεν μπορεί κανείς να μιλά πάντα για ψηφιακή καινοτομία και στη συνέχεια να μην μπορεί να υπολογίζει σε μια ευρεία διανομή ευρυζωνικότητας σε όλη την εθνική επικράτεια και σε μεγάλες περιοχές δεν φτάνει καν το διαδίκτυο, με συνέπεια την αδυναμία πολλών μαθητών να ενταχθούν ο ΜΠΑΜΠΑΣ. Ή, για να δώσω ένα απλό παράδειγμα, η μη δυνατότητα λήψης συστημένης επιστολής, προστίμου, κανονικής επικοινωνίας ηλεκτρονικά από τα ιταλικά ταχυδρομεία ή από οποιαδήποτε αρχή, εν ολίγοις, ώρες τροφοδοσίας και ώρες ουρών απλώς για να συλλέξετε μερικές φορές μια απλή επικοινωνία από τη συγκυριαρχία!
Αν θέλουμε πραγματικά να μιλήσουμε για καινοτομία και ψηφιοποίηση, ας ξεκινήσουμε με ένα πρόσφατο νούμερο (πηγή Digital Agenda), Μόνο το 76% του ενήλικου πληθυσμού έχει χρησιμοποιήσει το διαδίκτυο τους τελευταίους τρεις μήνες έναντι 87% κατά μέσο όρο στην Ευρώπη, οι κατευθυντήριες γραμμές προβλέπουν τη μηχανογράφηση της δημόσιας διοίκησης. την ολοκλήρωση του εθνικού δικτύου οπτικών ινών και παρεμβάσεις για την ανάπτυξη δικτύων 5G. Υπό αυτή την έννοια, είναι σημαντικό να εγγυάται σε όλες τις επιχειρήσεις μια αξιόπιστη, ασφαλή και γρήγορη σύνδεση.
Κίνδυνος οργανωμένου εγκλήματος στα Ταμεία
Με την κατανομή αυτού του ουσιαστικού πακέτου έχουν ειδοποιηθεί όλες οι μαφίες.
L»Europol Τον περασμένο Σεπτέμβριο, στις 15 Σεπτεμβρίου, μέσω του τμήματός του αφιερωμένου στις εγκληματικές απειλές σχετικά με την έκτακτη ανάγκη COVID-19, ανακοίνωσε ότι τα κεφάλαια που διατίθενται στο RecoveryFund κινδυνεύουν να καταλήξουν στα χέρια της μαφίας, η εκτελεστική του διευθύντρια Catherine Το Bolle σήμανε συναγερμό για την «αυξημένη διείσδυση στην οικονομία» από εγκληματικές οργανώσεις και για την ανάγκη να καταλάβει η ΕΕ ότι «υπάρχουν κίνδυνοι στη διανομή επιδοτήσεων και βοήθειας».
Πρέπει να σημειωθεί ότι το «κακό» έχει ήδη απασχολήσει, τροφοδοτώντας περιπτώσεις απάτης σε προμήθειες υγείας, που έχουν βλάψει τις εθνικές υπηρεσίες υγείας, ότι υπήρξε απάτη για αποζημίωση ανεργίας, στην Ιταλία για το εισόδημα ιθαγένειας που δίνεται σε άτομα όχι σίγουρα φτωχά και μερικές φορές γνωστούς εγκληματίες και για άλλες επιδοτήσεις που δίνονται από τις κυβερνήσεις σε εταιρείες και ότι υπήρξαν επίσης περιπτώσεις ψεύτικων δωρεών για την αναζήτηση θεραπειών και εμβολίων.
Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να υπάρχει ακριβής παρακολούθηση της κατανομής των κονδυλίων της ΕΕ στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης, προκειμένου να αποφευχθεί η πέψη τους θύμα του οργανωμένου εγκλήματος, αλλά αντίθετα να προορίζονται για εκείνους που το έχουν πραγματικά ανάγκη.
Στην Ιταλία, οι καλύτερες από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου μας βρίσκονται σε κατάσταση συναγερμού. Ενισχύεται η δέσμευση της GIA, Interforce Anti-Mafia Inspection Groups (Ps, Cc και Gdf).
Ο Γενικός Διοικητής της Guardia di Finanza Giuseppe Zafarana iΣε μια συνέντευξη στο Sole 24 Ore δήλωσε ότι «τα ευρωπαϊκά κονδύλια που φτάνουν είναι μια ιστορική περίσταση. Όμως ο κίνδυνος διείσδυσης του οικονομικού εγκλήματος είναι μεγάλος". "Το εύρος της δημόσιας παρέμβασης είναι ιστορικό και επιβάλλει την Guardia di Finanza σε εξαιρετικά σημαντικές ευθύνες. Ο οικονομικός-οικονομικός ελιγμός υπόσχεται να είναι εκτεταμένος και, εάν δεν παρακολουθηθεί επαρκώς, θα μπορούσε να τροφοδοτήσει απαράδεκτες μορφές παράνομου προσωπικού πλουτισμού αλλάζοντας τη λειτουργία της αγοράς».
Το Arma dei Carabinieri, με επικεφαλής τον στρατηγό Giovanni Νίστρι, έχει στο προσκήνιο το Rομαδοποίηση Oεπιτακτική Sειδικός (με επικεφαλής τον στρατηγό Pasquale Αγγελοσάντο) έχει εξοπλιστεί με έναν πραγματικό «κατάλογο» ενημερωμένο με την έκτακτη ανάγκη όπου επισημαίνονται οι τομείς που είναι πιο ευαίσθητοι στην εγκληματική διείσδυση, οι διαφορές μεταξύ των ορέξεων των συμμοριών. Εκείνοι της Καμόρα και της Απουλίας αιωρούνται πάνω από την προμήθεια μασκών, η Κόζα Νόστρα κρύβεται ανάμεσα στον εξοπλισμό υγιεινής και τις δημόσιες προμήθειες, η «ντρίνα της» ντραγκέτα, ειδικότερα, επικεντρώνεται στα νέα κεφάλαια των δημόσιων κατασκευών, ειδικά των υγειονομικών και των απορριμμάτων. Ωστόσο, η απληστία των φυλών να συναλλάσσονται με παράνομες πιστώσεις και ξέπλυμα χρήματος έχει παραμείνει ανέγγιχτη, η τοκογλυφία αυξάνεται, η ευημερία της μαφίας έχει πολλαπλασιαστεί μεταξύ των ανέργων και των ασθενέστερων τμημάτων του πληθυσμού (όπως είχα ήδη τονίσει στο άρθρο μου "Covid-19, ποιος πραγματικά γιορτάζει; Οργανωμένο έγκλημα μεταξύ τοκογλυφίας και νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες" της περασμένης 26 Ιουλίου)
Μετά είναι η Κρατική Αστυνομία, ο νομάρχης Φράνκο Gabrielli, να θυμίσουμε, είναι ο Αρχηγός της Αστυνομίας αλλά και ο Γενικός Διευθυντής Δημόσιας Ασφάλειας. Έτσι, οι οδηγίες του για την πρόληψη και την αντίθεση ήταν διπλές. Το μόνιμο όργανο παρακολούθησης της διείσδυσης συνεδριάζει περιοδικά στο Criminalpol, οι ειδικοί ερευνών της αστυνομικής δύναμης παρέχουν ενημερωμένες αναλύσεις για τις τακτικές και τις στρατηγικές της μαφίας.
Έπειτα, υπάρχει η επιχειρησιακή γραμμή της Κρατικής Αστυνομίας, η οποία ξεκινά από την κεντρική αντεγκληματική διαχείριση και περιλαμβάνει τις κινητές διμοιρίες, τα τμήματα κατά της εγκληματικότητας, τις κεντρικές επιχειρησιακές και αντεγκληματικές υπηρεσίες. Μόλις εξερράγη η κατάσταση έκτακτης ανάγκης για την υγεία που προκλήθηκε από τον Covid, η άμεση συνεισφορά στο αρχηγείο της αστυνομίας ήταν η συγκέντρωση πληροφοριών και ερευνητικών δραστηριοτήτων, σε συνεχή συντονισμό με τους εισαγγελείς, σε εγκλήματα κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Τα λεγόμενα εγκλήματα κατασκόπων, το σενάριο ισχύει για όλες τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, γίνονται πλέον απάτη σε δημόσιες προμήθειες, φοροδιαφυγή, νοθεία προσφορών
Υπάρχουν λοιπόν τόσα πολλά να γίνουν και θα ήταν καιρός να συγκεντρώσουμε τις καλύτερες ενέργειες για να σχεδιάσουμε το μέλλον, αλλά στο μεταξύ, «το σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας», όπως το αποκάλεσε η ιταλική κυβέρνηση, το οποίο στάλθηκε στο Κοινοβούλιο, είναι 38 ετών οι σελίδες και οι 32 διαφάνειες, αντί για ένα σχέδιο είναι μια δήλωση προθέσεων, ενώ η Γαλλία, για παράδειγμα, έχει ετοιμάσει ένα έγγραφο άνω των 300 σελίδων. Μάλιστα, δεν παρουσιάζουν ακόμη ποια έργα έχουν επιλεγεί για να τα χρηματοδοτήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση με τα 209 δισ. του Ταμείου Ανάκαμψης, αλλά περιορίζονται στην επανάληψη των έξι κατευθυντήριων γραμμών, που είναι ήδη γνωστές εδώ και καιρό.
Δεν λείπουν οι αντιπαραθέσεις, ακόμη και από την Confindustria που προειδοποιεί «οι παρεμβάσεις για τις επιχειρήσεις είναι σε αδιέξοδο, δεν υπάρχει στρατηγική, το στέλεχος πρέπει να κάνει διάλογο και με την αντιπολίτευση».
Εν ολίγοις, διακυβεύεται η αξιοπιστία μιας χώρας, των θεσμών, του συστήματος παραγωγής και θα έλεγα, ενός ολόκληρου πληθυσμού, όχι μόνο σε σχέση με την Ευρώπη και τον κόσμο αλλά κυρίως στις νέες μας γενιές.
Η Ιταλία καλείται να λάβει αποφάσεις που ανταποκρίνονται στις προσδοκίες, γνωρίζοντας πώς να συνδυάζει αυστηρότητα και ανταγωνιστικότητα, ακρίβεια και όχι κενή προπαγάνδα, ταχύτητα και να μην επιπλέει στον αέρα, να καινοτομεί και να επανασχεδιάζει την ιδέα μας για μια χώρα και το είδος της ανάπτυξη που θέλουμε για το μέλλον.